Новости города БезФормата.Ru
Махачкала
Главные новости
 
Задать вопрос?

Грузинские политологи увидели в заключении Венецианской комиссии посыл к консенсусу

Грузия находится на правильном пути конституционных реформ, изменения необходимы для обеспечения политического плюрализма, говорится в опубликованном 19 июня предварительном заключении Венецианской комиссии. Грузинские политологи считают, что главное пожелание Венецианской комиссии - чтобы был консенсус по положениям новой конституции у всех слоев грузинского общества.

Как писал " Кавказский узел ", 5 июня парламент Грузии  приступил к рассмотрению проекта Конституции . Депутаты заявили, что намерены дождаться оценки Венецианской комиссии и принять проект в первых двух чтениях до конца июня. В третьем, окончательном чтении документ предполагается рассмотреть в октябре в рамках осенней сессии. На пленарном заседании 16 июня эксперты Венецианской комиссии сочли конституционную реформу в Грузии достойной положительной оценки , но предложили пересмотреть правила допуска оппозиционных партий в парламент. На 19 июня было запланировано опубликование полного текста мнений Венецианской комиссии.

6 июня грузинские НПО призвали парламент отложить рассмотрение проекта Конституции до осени . Президент Грузии проводил альтернативное рассмотрение проекта  в рамках кампании "Конституция для всех" . 13 июня объединения предпринимателей призвали власти Грузии не упразднять статью 94 Конституции, которая запрещает правительству устанавливать новые налоги или увеличивать ставки действующих налогов без проведения референдума.

Венецианская комиссия опубликовала предварительное заключение по проекту Конституции Грузии

Грузия на правильном пути, но изменения необходимы для обеспечения политического плюрализма, сказано в опубликованном 19 июня предварительном заключении Венецианской комиссии, принятом 16 июня.

В принятом Венецианской комиссией мнении говорится, что предлагаемая реформа в Грузии заслуживает положительной оценки, поскольку она завершает эволюцию политической системы страны в сторону парламентской системы и укрепляет полномочия парламента.

Переход к полностью пропорциональной системе выборов всех членов парламента является долгожданным изменением, поскольку нынешняя смешанная система, как правило, приводит к подавляющему большинству правящих партий в парламенте, считают эксперты Совета Европы.

Этот позитивный шаг вперед, по их мнению, на данном этапе несколько ограничен тремя механизмами: 5%-й барьер на выборах в законодательные органы, нераспределенные голоса ниже порога 5% распределяются победителю, а избирательные коалиции (партийные блоки) отменены

"Хотя 5%-й порог полностью соответствует европейским стандартам, взятым вместе, это может снизить шансы на то, чтобы избиратели небольших партий были представлены в парламенте", - указано в предварительном заключении.

На сессии Венецианская комиссия была проинформирована о том, что парламент Грузии рассматривает возможность изменения механизма нераспределенных голосов и что другие рекомендации Венецианской комиссии будут приняты к сведению.

"Введение косвенной избирательной системы для президента соответствует европейским стандартам. Хотелось бы, чтобы новая система не была применима на выборах в следующем году, а только с 2023 года", - отметила Венецианская комиссия. При этом она предостерегла от постоянного и исключительного избрания кандидата, представленного парламентским большинством.

В отношении основных прав Венецианская комиссия заявила, что проект поправок, сужающих определение брака с "союзом между женщиной и мужчиной", ни в коем случае не должен толковаться как запрещающий однополые гражданские партнерства. Грузия, как и любое другое государство-член Совета Европы, обязана соблюдать стандарты Европейского суда и поэтому должна обеспечивать юридическое признание однополых пар, подчеркнула Венецианская комиссия.

В январе 2016 года ЛГБТ-активист Георгий Татишвили направил в Конституционный суд Грузии  иск с требованием узаконить однополые браки . Он обосновал иск тем, что Конституция не содержит определения брака только как союза мужчины и женщины, а значит, допускает и однополые браки. В ответ правящая коалиция "Грузинская мечта" в марте 2016 года выдвинула инициативу внесения в Конституцию записи о том, что брак является союзом только мужчины и женщины. Партия "Единое национальное движениеотказалась поддержать  эту инициативу. 8 июня стало известно о решении властей Грузии внести в Конституцию запись о том, что брак является союзом мужчины и женщины.

Кроме того, в документе рекомендуется четкое признание "свободы религии", говорится о целесообразности введения конституционных гарантий признания и защиты прав детей. "Похвально, что список оснований запрещенной дискриминации теперь открыт, поскольку это позволит судам адаптировать запрет дискриминации на конкретные ситуации в каждом конкретном случае", - отмечается в предварительном заключении Венецианской комиссии.

Итоговое заключение Венецианской комиссии по конституционным поправкам будет представлено в октябре

В проект поправок в Конституцию Грузии будут внесены изменения с учетом рекомендаций Венецианской комиссии, однако по двум из них, будут проведены дополнительные консультации с Венецианской комиссией, сообщил 19 июня на брифинге председатель парламента Ираклий Кобахидзе .

Он сообщил, что Венецианская комиссия подтвердила, что новая редакция Конституции Грузии полностью соответствует принципам международного права. Однако в проект будут внесены изменения с учетом рекомендаций экспертов Совета Европы, на основании которых состоятся обсуждения в рамках рассмотрения проекта парламентом Грузии.

"Мы попросили, чтобы в октябре, после того, как проект поправок в Конституцию Грузии будет принят в двух чтениях, Венецианская комиссия представила окончательное заключение по конституциональной реформе. В нем будут отражены уже все те нормы, которые представлены в Конституции Грузии. Абсолютно все рекомендации Венецианской комиссии будут рассмотрены уже в парламенте", - сказал Кобахидзе на брифинге, транслировавшемся в прямом эфире телекомпании "Имеди".

По словам Кобахидзе, у Венецианской комиссии свыше 20 рекомендаций и по двум из них будут проведены дополнительные консультации. При этом спикер не уточнил, каких вопросов они касаются. Кроме того, одна из рекомендаций состоит в четком уточнении получения партией, занявшей первое место на парламентских выборах, количества бонусных мандатов. В проект внесут верхний и нижний порог количества мандатов, также их процент, отметил Кобахидзе.

Он подчеркнул, что цель конституциональной реформы - смена "недемократической Конституции" на "демократическую".

"Это была наша цель, наша политическая воля, наша задача, и она выполняется на основании наших конституциональных реформ", - заявил спикер грузинского парламента.

"Власти Грузии прислушаются к рекомендациям"

Главное пожелание Венецианской комиссии - чтобы был консенсус по положениям новой конституции у всех слоев грузинского общества, отмечает политолог Заал Анджапаридзе .

"Это основной посыл, который должен быть услышан. Пожелания не драматичны, как ожидали оппоненты власти. Венецианская комиссия  попыталась сгладить углы", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Заал Анджапаридзе.

По его словам, от 5%-го барьера прохождения партий в парламент власти не отказались, но мандаты тех партий, которые не преодолели барьер, не будут полностью отданы правящей партии.

"Мажоритарная система выборов в парламент сохранится еще два созыва парламента. Будут еще обсуждения конституции. Процесс приобрел крайне неорганизованный характер и выявил противоречия в самой правящей команде", - считает Заал Анджапаридзе.

По его мнению, определение брака в грузинской конституции "будет соответствовать европейским стандартам".

На вопрос о том, что будет, если власти Грузии не выполнят рекомендации Венецианской комиссии, политолог предположил ухудшение отношения с Евросоюзом.

"Не думаю, что санкции Европы будут жесткими, но отношения с Евросоюзом такое поведение явно испортит. Прежняя власть не выполнила рекомендации Венецианской комиссии, и Европа не стала портить отношения. Думаю, на этот раз власти Грузии прислушаются к рекомендациям", - отметил Заал Анджапаридзе.

Конституционалист, бывший член Республиканской партии Вахтанг Хмаладзе  считает, что основные проблемы, заложенные в проекте конституции - это замечания к избирательной системе.

"Было бы правильно, чтобы "Грузинская мечта" сохранила бы ту избирательную систему, с помощью которой сама пришла к власти, то есть сохранила систему блоков партии. Но систему бонусов нужно отменить. Таким образом сужается вероятность, что одна партия получит большинство в парламенте", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Вахтанг Хмаладзе.

Бывший спикер парламента Давид Усупашвили считает, что неправильно менять всю конституцию.

"Конституция - это способ объединения страны. Нужен был консенсус всего грузинского общества. К сожалению, процесс пошел не так. В конституции были вещи, которые нужно менять. Но сейчас полностью меняют конституцию, и это не правильно", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Давид Усупашвили.

Полный текст Конституции Грузии размещен на "Кавказском узле" в разделе " Нормативные акты ".

Последние новости Дагестана по теме:
Грузинские политологи увидели в заключении Венецианской комиссии посыл к консенсусу

Президент Грузии призвал парламент пересмотреть проект Конституции - Махачкала
Георгий Маргвелашвили отказался подписать указ о назначении внеочередной сессии парламента для рассмотрения проекта новой Конституции в первом чтении.
18:00 20.06.2017 Кавказский узел
Вид на старый Тбилиси. Фото © Sputnik / Levan Avlabre
 https://sputnik-georgia.ru/reviews/20170609/236269343/Chto-ne-ponravilos-evropejskim-jekspertam-v-proekte-Konstitucii-Gruzii.html - Кавказский узел
Грузинские политологи увидели в заключении Венецианской комиссии посыл к консенсусу - Махачкала
Грузия находится на правильном пути конституционных реформ, изменения необходимы для обеспечения политического плюрализма, говорится в опубликованном 19 июня предварительном заключении Венецианской комиссии.
11:06 20.06.2017 Кавказский узел
Джанни Букиккио. Фото http://moldnews.md/uploads/File/2010/2_February/26_02_2010/Buquicchio1.jpg - Кавказский узелПрезидент Венецианской комиссии Джанни Букиккио заявил, что огорчен и разочарован в связи с рядом планируемых в Конституцию Грузии изменений.
29.06.2017 Кавказский узел
155 грузинских парламентариев единогласно поддержали сегодня проект новой Конституции во втором чтении.
23.06.2017 Кавказский узел
Правящая партия "Грузинская мечта - демократическая Грузия" обманула Венецианскую комиссию, предоставив ей на рассмотрение неактуальный проект Конституции Грузии, заявили оппозиционеры.
23.06.2017 Кавказский узел
В Грузии сегодня введен мораторий на приобретение иностранцами земель сельскохозяйственного назначения.
23.06.2017 Кавказский узел
Премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили положительно оценил проект поправок в Конституцию и указал на несправедливую критику со стороны оппозиции.
23.06.2017 Кавказский узел
Бидзина Иванишвили. Фото: http://sputnik-georgia.ru/economy/20151111/229065297.html - Кавказский узелСегодня в первом чтении депутатами фактически была принята “конституция Иванишвили и его партии”, а не проект поправок в Конституцию Грузии, заявили оппозиционеры.
23.06.2017 Кавказский узел
Депутаты от оппозиционного "Единого национального движения" сегодня не приняли участия во внеочередной сессии парламента Грузии из-за несогласия с обсуждаемыми на ней поправками в Конституцию.
21.06.2017 Кавказский узел
Заявление к правящей партии с требованием пересмотреть решение перейти на пропорциональную систему парламентских выборов лишь к 2024 году подписали 14 неправительственных организаций Грузии.
21.06.2017 Кавказский узел
Парламентское большинство в Грузии решило на следующих выборах парламента установить трехпроцентный избирательный барьер и провести выборы по действующей избирательной системе.
20.06.2017 Кавказский узел
Католикос-Патриарх всея Грузии Илия II. Фото © FB / Giorgi Kvirikashvili http://sputnik-georgia.ru/georgia/20170104/234435261/Pervye-lica-Gruzii-pozdravili-Iliju-Vtorogo-s-dnem-rozhdenija.html - Кавказский узелУстановление в Грузии конституционно-монархической формы государственного устройства “принесет стране мир”, заявил католикос-патриарх Илия II.
19.06.2017 Кавказский узел
В Дагестане под суд пойдут врачи, допустившие смерть пациентки - РИА ДагестанСледственный комитет Дагестана завершил расследование уголовного дела в отношении пятерых врачей ГБУ «Республиканский перинатальный центр в городе Хасавюрте», допустивших смерть 34-летней женщины,
28.06.2017 РИА Дагестан
Рамазан Абдулатипов выразил соболезнование семьям погибших в результате аварии в Карабудахкентском районе - РИА ДагестанРамазан Абдулатипов выразил соболезнование семьям погибших в результате аварии в Карабудахкентском районе, сообщается в инстаграмме Главы Дагестана.
28.06.2017 РИА Дагестан
Хамид Ражапов и братья Цетиевы - Хусейн и Саид-Магомед у здания Щербинского суда 27 июня 2017 года. Фото: Татьяна Гантимурова для ""кавказского узла". - Кавказский узелТрое уроженцев Чечни, обвиняемых в нападении на сотрудников МЧС во Внуково, и их адвокаты сочли решение суда о возвращении дела прокурору неожиданным, но справедливым.
29.06.2017 Кавказский узел
Фото_19 лет колонии - Свободная Республика
Приговор за пособничество боевикам
Хасавюртовский городской суд приговорил двух местных жителей М. Саадулазимова и С. Умарова к 13,5 годам и 13 годам тюремного срока за пособничество участию в незаконном вооруженном формировании, его финансирование,
Свободная Республика
Фото_Убийца отправится под суд - Свободная Республика
Обвиняются в финансировании терроризма
Следственный комитет РД возбудил три уголовных дела на троих жителей республики, которые подозреваются в финансировании терроризма.
Свободная Республика
вред по - Свободная Республика
Призывал к ненависти
В отношении 26-летнего жителя Кизлярского района, который подозревается в публичных призывах к ненависти и вражде через сеть Интернет, возбуждено уголовное дело.
Свободная Республика
Международная конференция по вопросам гендерного равноправия пройдет в Махачкале - РИА ДагестанМеждународная конференция «Сохраняя традиции, стать современными» стартует 30 июня в Национальной библиотеке Республики Дагестан имени Р. Гамзатова в Махачкале.
29.06.2017 РИА Дагестан
Фестиваль детского и молодежного творчества  пройдет на стадионе «Анжи Арена» - Минтуризм ДагестанаВ целях нравственного воспитания подрастающего поколения с 23 июля по 27 августа на территории стадиона «Анжи Арена» состоится республиканский конкурс-фестиваль «Арена Славы».
28.06.2017 Минтуризм Дагестана
Встреча с публицистом Мурадом Ахмедовым пройдет в Театре поэзии Махачкалы - РИА ДагестанВстреча с публицистом, издателем, поэтом и переводчиком Мурадом Ахмедовым пройдет 30 июня в Театре поэзии, сообщили РИА «Дагестан» в пресс-службе учреждения.
29.06.2017 РИА Дагестан
Черный Мага и «Великолепная семерка» - Дагестанская правда
Черный Мага и «Великолепная семерка»
Люди в погонах только с виду такие сурово-серьезные. Но дай им гитару в руки или предложи спеть и станцевать – покажут такой класс, что обзавидуешься.
Дагестанская правда
Потерянные иллюзии Пигмалиона - Дагестанская правда
Потерянные иллюзии Пигмалиона
Австрийский композитор Франц Зуппе в середине XIX века, обратившись к античной мифологии, написал оперетту «Прекрасная Галатея».
Дагестанская правда
Джаз – работа круглосуточная - Дагестанская правда
Джаз – работа круглосуточная
- Помню, как наш оркестр Московского театра эстрады, где я работал, будучи студентом второго курса Гнесинки, сопровождал японский женский шоу-балет в его гастролях в Москве, Ленинграде, Киеве.
Дагестанская правда
Упущенная победа - ФК АнжиЭкспериментальный состав «Анжи» сыграл вничью с крепким середняком хорватской лиги.
29.06.2017 ФК Анжи
1 - Спортивная борьбаЕще два «золота» и одно «серебро» завоевали россияне в заключительный день первенства Европы.
28.06.2017 Спортивная борьба
Липартия - в «Анжи» - ФК АнжиГрузинский полузащитник Джаба Липартия на правах свободного агента подписал двухлетний контракт с «Анжи».
29.06.2017 ФК Анжи
40931b6daa353f3091669f38d3e5d901 - Свободная Республика
«Анжи» арендовал полузащитника донецкого «Шахтера»
Футбольный клуб «Анжи» (Махачкала) и команда «Шахтер» (Донецк) договорились об аренде полузащитника молодежной сборной Украины Олега Данченко.
Свободная Республика
Адлан Кацаев - Свободная Республика
ФК «Анжи» продлил аренду Адлана Кацаева
ФК «Анжи» и грозненский клуб «Ахмат» договорились о продлении аренды 29-летнего полузащитника Адлана Кацаева.
Свободная Республика
Джабар-Аллазов - Свободная Республика
Определился соперник Джабара Аскерова
Определился очередной соперник для известного дагестанского бойца Джабара Аскеров.
Свободная Республика
© Каталог информационных ресурсов Республики Дагестан [1/1] - MoiDagestan.Ru27 июня участники автопробега «Красноярск – Северный Кавказ» прибыли в Дагестан.
29.06.2017 MoiDagestan.Ru
В Махачкале ведется строительство новой городской больницы - Администрация Махачкалыбольница   Новая клиническая больница, укомплектованная по последнему слову техники, появится в скором будущем в Махачкале.
29.06.2017 Администрация Махачкалы
© ФедералПресс [1/1] - MoiDagestan.RuСмертельная авария произошла в Карабудахкентском районе Республики Дагестан.
29.06.2017 MoiDagestan.Ru
Прокуратура Ахтынского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя села Рутул Рутульского района Р. Меджидова.
29.06.2017 Прокуратура Республики Дагестан
Дагестанец-выпускник военного вуза в Санкт-Петербурге удостоился Константиновского знака - РИА ДагестанВ государственном комплексе «Дворец конгрессов» в Стрельне 26 июня состоялось вручение памятного «Константиновского знака» лучшим выпускникам образовательных учреждений Военно-Морского Флота России.
29.06.2017 РИА Дагестан