Новости города БезФормата.Ru
Махачкала
Главные новости
 
Задать вопрос?

Рабочая встреча Председателя Правительства РФ с главой ФАС России

Руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев проинформировал Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева о совершенствовании законодательства о концессиях, антимонопольном регулировании в цифровой экономике , а также о результатах принятых мер по снижению цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты

Из  стенограммы :

Д.Медведев:  Мы с Вами недавно встречались, обсуждали вопросы совершенствования концессионной деятельности и законодательства о концессиях. Я подписал поручение, как мы с Вами и договаривались. Сейчас нужно будет подготовить все необходимые изменения в законодательство.

Помимо собственно концессионной деятельности хочу, чтобы Вы меня проинформировали, какие ещё есть предложения у вашей службы по совершенствованию законодательства в сфере антимонопольной деятельности и тарифного регулирования.

И.Артемьев:   Хотел бы доложить, что мы уже подготовили поправки по итогам совещания у Вас по концессиям, направили их в Министерство экономического развития. Цель этих поправок – чтобы концессионеры могли спокойно работать, вкладывать свои деньги в инфраструктуру. Я думаю, что такой законопроект будет принят в ближайшее время.

Что касается изменений антимонопольного законодательства. Мы столкнулись в последние годы (наверное, уже года два) с тем, что в результате цифровизации экономики – создание больших центров по хранению информации, интернет, различного рода современные технологии – наш закон становится лишь отчасти применим к этим новым технологиям.

Например, роботы заключают картельные соглашения. То есть какие-то деятели создают программы, которые ориентированы на то, что робот находит у своих конкурентов самую высокую цену, подравнивает цену своей компании тоже до самой высокой, и так до бесконечности, всё это в ущерб потребителю.

Д.Медведев:   И не поймать никого, как я понимаю?

И.Артемьев:   Можно поймать робота, а дальше что с ним делать? Нужно ловить человека, который это запрограммировал. Но самое интересное, что эта программа собирается из нескольких кусков и установить автора вообще невозможно.

Или, скажем, мы работаем над большими сделками слияния и поглощения. Сейчас ряд таких сделок проходит по жизненно важной для нашей страны теме – по семенному фонду. И когда мы смотрим на долю на рынке этих компаний – казалось бы, не такая уж большая доля. Когда мы смотрим на систему защиты растений – тоже не очень большая доля. А дальше оказывается, что дьявол зарыт во всех этих дополнениях, связанных с большими центрами обработки данных и технологиями. Благодаря этим центрам данных технологии так тонко настраиваются, что семена могут давать определённую всхожесть и обладать определёнными признаками (например, по защите против вредителей), а могут и не обладать.

Д.Медведев:   И это свойство того, чем занимаются центры обработки данных, чем занимается big data? Вы видите в этом какие-то опасности? Что с этим делать?

И.Артемьев:   Например, исходя из законодательства, мы бы сейчас назвали отдельный рынок семян, отдельный рынок защиты растений, отдельный рынок технологий, отдельный рынок этих баз данных. Но в программы закладываются многолетние наблюдения и обрабатываются на компьютерах метеоусловия, особенности почвы, какие-то дополнительные особенности – и в зависимости от этого семена либо растут, либо не растут. Получается, дело не в семенах, а в быстроте обработки информации и накопленных базах данных. И сейчас бы мы сказали, что это не смежные рынки, а один какой-то комплексный рынок. Нужно давать его определение в законе. А сегодня это четыре разных рынка, и мы совершенно по-другому на это реагируем. Это, вообще говоря, уже закладывание новых основ ХХI века в фундамент антимонопольного законодательства.

И таких дел немало. Мы работали сейчас и по делу Google, и по Apple. Нам же в итоге нужно, чтобы цены не росли для наших граждан, для наших потребителей, для нашей промышленности. И если мы не сможем создать эффективное законодательство в отношении таких монополизаций, где монополией является только этот центр обработки данных, а всё остальное уже нет, это приведёт к монополизации экономики, к полному распоряжению всем рынком, и они могут назначить любую цену, что хотят.

Д.Медведев:   Очевидно, что структура экономики в эпоху цифрового развития, в эпоху масштабного перехода к цифре в качестве носителя информации, конечно, сильно меняется. Наверное, это должно находить и своё отражение в корректировках законодательства. Мы не можем игнорировать того, что банально раньше контракты заключались в присутствии двух и более лиц, это так и называлось: контракт (или договор), заключаемый в присутствии сторон. Сейчас все договоры, и очень часто даже крупные договоры, проходят цифровую обработку и заключаются очень часто в ситуации, когда стороны вообще не присутствуют в этот момент. Очень часто в этом принимают участие, как Вы только что сказали, программы. К чему это ведёт? К тому, что мы не можем использовать прежние критерии и антимонопольного регулирования, вообще прежние подходы законодательного регулирования к целому ряду устоявшихся гражданско-правовых конструкций и в области договорного права, и в области регистрации права собственности и других прав на недвижимость, наконец, в области антимонопольного регулирования. Надо думать, каким образом всё это отражать в законодательстве, но, естественно, так, чтобы это не мешало нормальному хозяйственному обороту.

И.Артемьев:   Мы подготовим наши предложения в ближайшее время.

Д.Медведев:   Хорошо.

<…>

Руководитель ФАС также проинформировал Председателя Правительства о деятельности ведомства по снижению цен на лекарственные препараты, закупаемые из средств федерального бюджета. В результате принятых мер ФАС России удалось добиться снижения зарегистрированных предельных отпускных цен производителей на 425 позиций жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов до уровня минимальных цен в референтных странах (21 страна). Кроме того, производители в добровольном порядке снижают цены на другие лекарственные препараты. Пересмотр цен производителей приводит к дополнительной экономии бюджетных средств. По словам Игоря Артемьева, годовая экономия от произошедшего снижения цен только для Минздрава России (без учёта региональных закупок) в 2017 году составит более 5 млрд рублей.

 

*Фото Пресс-службы Правительства РФ

ФАС России

Дагестанской молодежи станет прще найти работу.jpg - Махачкалинские известияУ дагестанской молодежи вырастут  шансы на трудоустройство в столице. Об этом  заявила  руководитель пресс-службы молодежного центра занятости «Успех»  Минтруда РД Апай Ханарсланова.
22.01.2018 Махачкалинские известия
Об очередном заседании Избирательной комиссии Республики Дагестан   24 января 2018 года Избирательная комиссия Республики Дагестан планирует проведение очередного 24 заседания.
22.01.2018 Избирательный комитет
Кумторкалинский район, 22 января – РИА «Дагестан». Вопросы отвода земель и строительства в местах, попадающих под охранные зоны газо- и нефтепроводов, обсудили в кабинете у врио главы Кумторкалинского района Магомеда Бамматова,
22.01.2018 РИА Дагестан
IMG-20180122-WA0041.jpg - Махачкалинские известияМультяшное изображение спортивного корреспондента «МИ» Нурмагомеда Астарханова появилось на биллбордах города в рамках рекламной кампании магазина, специализирующегося на продаже смартфонов и аксессуаров.
22.01.2018 Махачкалинские известия
290 млн рублей по программе «Повышения устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2018 годы» получит Дагестан из федерального бюджета в 2018 году.
22.01.2018 Министерство культуры
22 школьника из Унцукульского района прошли муниципальный тур всероссийской олимпиады - РГВК ДагестанГрандиозных успехов на олимпиадах добиваются не только ученики городских школ, но и сельских.
22.01.2018 РГВК Дагестан
Глава Каспийска Магомед Абдулаев в минувшие выходные совершил объезд территорий новостроек - Администрация г. КаспийскаВместе с градоначальником на объекты строения многоэтажных зданий выехали и.о.
22.01.2018 Администрация г. Каспийска
Портал “Культура.РФ” представил обновленную концепцию и новую версию сайта - Министерство культурыМинистерство культуры Российской Федерации сообщает о запуске обновленной версии порта популяризации культурного наследная и традиций народов России «Культура.РФ» .
22.01.2018 Министерство культуры
яраг.jpg - Махачкалинские известия  По версии следствия, инспектор на пункте пропуска «Яраг-Казмаляр» ввел в заблуждение жителя Азербайджана и присвоил 3 тысячи рублей.
22.01.2018 Махачкалинские известия
Нажмите для предварительного просмотра изображения - РГВК ДагестанУгнал автомобиль и врезался в забор здания МВДю В Махачкале 23-летний житель Кизилюрта в минувшие выходные, находясь в нетрезвом состоянии, завладел чужим автомобилем «ВАЗ 2114».
22.01.2018 РГВК Дагестан
На месте взрыва бытового газа побывал глава Каспийска Магомед Абдулаев - Администрация г. КаспийскаГлава Каспийска Магомед Абдулаев побывал на месте взрыва бытового газа в дачном обществе «Афган городок» 21 января в 12:00 глава Каспийска Магомед Абдулаев провел совещание с руководителями ответственных служб в целях вы
21.01.2018 Администрация г. Каспийска
3_785ec - Свободная Республика
Что ждет Мусу Мусаева?
Суд постановил арестовать Главу Махачкалы Мусу Мусаева на десять суток, до предъявления официального обвинения.
Свободная Республика
cda06e7b2efc9178ca890c94aabbfddc_L.jpg - Махачкалинские известия
Труп 58-летней махачкалинки с перерезанным горлом нашли в ее собственной квартире
Труп 58-летней махачкалинки с перерезанным горлом обнаружили утром 16 января в ее собственной квартире.
Махачкалинские известия
мусаев - Свободная Республика
Следствие намерено ходатайствовать об отстранении Мусы Мусаева с должности мэра Махачкалы
Сегодня, 19 января, руководителем следственного управления Следственного комитета по Республике Дагестан генерал-лейтенантом юстиции С. Дубровиным возбуждено уголовное дело в отношении мэра Махачкалы Мусы Мусаева.
Свободная Республика
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Президент Республики Дагестан19 января 2018 года на 78-м году жизни скоропостижно скончался видный деятель отечественной культуры, танцовщик, балетмейстер, народный артист Российской Федерации, и народный артист Дагестана,
22.01.2018 Президент Республики Дагестан
Студенты филиала ДГТУ в г. Дербент посетили музейный комплекс «Дом Петра». - ДГТУМузейный комплекс «Дом Петра I» в Дербенте основан в 2015 году. На средства благотворительного фонда Зиявудина Магомедова «Пери» были проведены раскопки на месте землянки, где Петр I останавливался во время пребывания в Дербенте,
22.01.2018 ДГТУ
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, 21 января – РИА « Дагестан». В концертном зале Центра национальных культур Краснодарского края 20 января прошло торжественное мероприятие, посвященное 97-ми летию со дня образования Дагестанской АССР.
21.01.2018 РИА Дагестан
665f94cf84e84a8b03502950eabc0fb6yyy_0.jpg - Махачкалинские известия
В Москве открылась выставка дагестанского художника Ибрагимхалила Супьянова
Персональная выставка заслуженного художника Дагестана Ибрагимхалила Супьянова открылась сегодня в Государственном музее Востока.
Махачкалинские известия
матаев.jpg - Махачкалинские известия
Ушел из жизни Великий Маэстро Иосиф Матаев
Сегодня ушел из жизни известный советский и российский балетмейстер, народный артист Дагестана Иосиф Самуилович Матаев.
Махачкалинские известия
в нацмузее.jpg - Махачкалинские известия
В Национальном музее им. А. Тахо-Годи РД пройдет выставка «Дары и Дарители»
Выставка «Дары и Дарители» состоится на этой неделе, 17 января, в Национальном музее республики Дагестан им.
Махачкалинские известия
Сослан Рамонов побеждает в российском дерби, а его клуб выбывает из лиги Индии - Спортивная борьбаСегодня в Нью-Дели состоялась предпоследняя матчевая встреча предварительного этапа чемпионата индийской лиги.
22.01.2018 Спортивная борьба
суд сов.jpg - Махачкалинские известияВ 11 часов в Советском суде Махачкалы началось заседание, где дежурный судья должен избрать меру пресечения главе города Мусе Мусаеву.
21.01.2018 Махачкалинские известия
Легкоатлетический кросс - Администрация г. Дербент20 января на стадионе «Нарын-кала» состоялся легкоатлетический кросс, посвященный выборам Президента Российской Федерации, которые, как известно,  состоятся 18 марта нынешнего года.
22.01.2018 Администрация г. Дербент
росгвардия.jpg - Махачкалинские известия
Росгвардия займется обеспечением порядка на чемпионате Европы по борьбе в Дагестане
Данное решение было принято 22 января на заседании межведомственной комиссии по организации и проведению на территории России международных спортивных соревнований.
Махачкалинские известия
Турнир Поддубного - Свободная Республика
Медали Дагестана на турнире памяти Ивана Поддубного
Дагестанские борцы-классики завоевали две медали различного достоинства на прошедшем в Краснодаре Международном турнире по греко-римской борьбе памяти Ивана Поддубного.
Свободная Республика
Билял Махов пропустит «ярыгинский» - Махачкалинские известия
Билял Махов пропустит «ярыгинский»
Представитель сборной Дагестана по вольной борьбе тяжеловес Билял Махов пропустит турнир памяти Ивана Ярыгина из-за травмы колена.
Махачкалинские известия
Владимир Васильев провел совещание - Министерство сельского хозяйстваНакануне, 22 января, врио Главы Дагестана Владимир Васильев провел совещание, посвященное обсуждению ряда актуальных тем, сообщает официальный сайт руководителя республики.
22.01.2018 Министерство сельского хозяйства
В Дагестане впервые провели операцию пациентке с невралгией тройничного нерва - РГВК ДагестанДагестанские врачи впервые провели операцию пациентке с невралгией тройничного нерва.
22.01.2018 РГВК Дагестан
МАХАЧКАЛА, 22 января – РИА «Дагестан». Вопросы подключения больниц и поликлиник Дагестана к скоростному Интернету обсудили сегодня на совещании в Правительстве республики под руководством врио вице-премьера Шамиля Исаева.
22.01.2018 РИА Дагестан
5O6A5494.JPG - Махачкалинские известияАппаратное совещание под председательством врио главы администрации города Махачкалы Абусупьяна Гасанова проходит в эти минуты в столичной администрации.
22.01.2018 Махачкалинские известия
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Президент Республики Дагестан19 января 2018 года на 78-м году жизни скоропостижно скончался видный деятель отечественной культуры, танцовщик, балетмейстер, народный артист Российской Федерации, и народный артист Дагестана,
22.01.2018 Президент Республики Дагестан