Новости города БезФормата.Ru
Махачкала
Главные новости
 
Задать вопрос?

Рабочая встреча Председателя Правительства РФ с главой ФАС России

Руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев проинформировал Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева о совершенствовании законодательства о концессиях, антимонопольном регулировании в цифровой экономике , а также о результатах принятых мер по снижению цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты

Из  стенограммы :

Д.Медведев:  Мы с Вами недавно встречались, обсуждали вопросы совершенствования концессионной деятельности и законодательства о концессиях. Я подписал поручение, как мы с Вами и договаривались. Сейчас нужно будет подготовить все необходимые изменения в законодательство.

Помимо собственно концессионной деятельности хочу, чтобы Вы меня проинформировали, какие ещё есть предложения у вашей службы по совершенствованию законодательства в сфере антимонопольной деятельности и тарифного регулирования.

И.Артемьев:   Хотел бы доложить, что мы уже подготовили поправки по итогам совещания у Вас по концессиям, направили их в Министерство экономического развития. Цель этих поправок – чтобы концессионеры могли спокойно работать, вкладывать свои деньги в инфраструктуру. Я думаю, что такой законопроект будет принят в ближайшее время.

Что касается изменений антимонопольного законодательства. Мы столкнулись в последние годы (наверное, уже года два) с тем, что в результате цифровизации экономики – создание больших центров по хранению информации, интернет, различного рода современные технологии – наш закон становится лишь отчасти применим к этим новым технологиям.

Например, роботы заключают картельные соглашения. То есть какие-то деятели создают программы, которые ориентированы на то, что робот находит у своих конкурентов самую высокую цену, подравнивает цену своей компании тоже до самой высокой, и так до бесконечности, всё это в ущерб потребителю.

Д.Медведев:   И не поймать никого, как я понимаю?

И.Артемьев:   Можно поймать робота, а дальше что с ним делать? Нужно ловить человека, который это запрограммировал. Но самое интересное, что эта программа собирается из нескольких кусков и установить автора вообще невозможно.

Или, скажем, мы работаем над большими сделками слияния и поглощения. Сейчас ряд таких сделок проходит по жизненно важной для нашей страны теме – по семенному фонду. И когда мы смотрим на долю на рынке этих компаний – казалось бы, не такая уж большая доля. Когда мы смотрим на систему защиты растений – тоже не очень большая доля. А дальше оказывается, что дьявол зарыт во всех этих дополнениях, связанных с большими центрами обработки данных и технологиями. Благодаря этим центрам данных технологии так тонко настраиваются, что семена могут давать определённую всхожесть и обладать определёнными признаками (например, по защите против вредителей), а могут и не обладать.

Д.Медведев:   И это свойство того, чем занимаются центры обработки данных, чем занимается big data? Вы видите в этом какие-то опасности? Что с этим делать?

И.Артемьев:   Например, исходя из законодательства, мы бы сейчас назвали отдельный рынок семян, отдельный рынок защиты растений, отдельный рынок технологий, отдельный рынок этих баз данных. Но в программы закладываются многолетние наблюдения и обрабатываются на компьютерах метеоусловия, особенности почвы, какие-то дополнительные особенности – и в зависимости от этого семена либо растут, либо не растут. Получается, дело не в семенах, а в быстроте обработки информации и накопленных базах данных. И сейчас бы мы сказали, что это не смежные рынки, а один какой-то комплексный рынок. Нужно давать его определение в законе. А сегодня это четыре разных рынка, и мы совершенно по-другому на это реагируем. Это, вообще говоря, уже закладывание новых основ ХХI века в фундамент антимонопольного законодательства.

И таких дел немало. Мы работали сейчас и по делу Google, и по Apple. Нам же в итоге нужно, чтобы цены не росли для наших граждан, для наших потребителей, для нашей промышленности. И если мы не сможем создать эффективное законодательство в отношении таких монополизаций, где монополией является только этот центр обработки данных, а всё остальное уже нет, это приведёт к монополизации экономики, к полному распоряжению всем рынком, и они могут назначить любую цену, что хотят.

Д.Медведев:   Очевидно, что структура экономики в эпоху цифрового развития, в эпоху масштабного перехода к цифре в качестве носителя информации, конечно, сильно меняется. Наверное, это должно находить и своё отражение в корректировках законодательства. Мы не можем игнорировать того, что банально раньше контракты заключались в присутствии двух и более лиц, это так и называлось: контракт (или договор), заключаемый в присутствии сторон. Сейчас все договоры, и очень часто даже крупные договоры, проходят цифровую обработку и заключаются очень часто в ситуации, когда стороны вообще не присутствуют в этот момент. Очень часто в этом принимают участие, как Вы только что сказали, программы. К чему это ведёт? К тому, что мы не можем использовать прежние критерии и антимонопольного регулирования, вообще прежние подходы законодательного регулирования к целому ряду устоявшихся гражданско-правовых конструкций и в области договорного права, и в области регистрации права собственности и других прав на недвижимость, наконец, в области антимонопольного регулирования. Надо думать, каким образом всё это отражать в законодательстве, но, естественно, так, чтобы это не мешало нормальному хозяйственному обороту.

И.Артемьев:   Мы подготовим наши предложения в ближайшее время.

Д.Медведев:   Хорошо.

<…>

Руководитель ФАС также проинформировал Председателя Правительства о деятельности ведомства по снижению цен на лекарственные препараты, закупаемые из средств федерального бюджета. В результате принятых мер ФАС России удалось добиться снижения зарегистрированных предельных отпускных цен производителей на 425 позиций жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов до уровня минимальных цен в референтных странах (21 страна). Кроме того, производители в добровольном порядке снижают цены на другие лекарственные препараты. Пересмотр цен производителей приводит к дополнительной экономии бюджетных средств. По словам Игоря Артемьева, годовая экономия от произошедшего снижения цен только для Минздрава России (без учёта региональных закупок) в 2017 году составит более 5 млрд рублей.

 

*Фото Пресс-службы Правительства РФ

ФАС России

Единороссы предложили упростить критерии для вступления в реестр обманутых дольщиков - Единая РоссияРабочая группа президиума Генсовета «ЕДИНОЙ РОССИИ» по защите прав дольщиков предложила упростить процедуру вхождения в реестр обманутых дольщиков.
24.11.2017 Единая Россия
МАХАЧКАЛА, 24 ноября – РИА «Дагестан».  Рабочая группа президиума Генсовета «Единой России» по защите прав дольщиков предложила упростить процедуру вхождения в реестр обманутых дольщиков.
24.11.2017 РИА Дагестан
Внимание предпринимателям! ОСТОРОЖНО Мошенники! - РоспотребнадзорВнимание предпринимателям! ОСТОРОЖНО Мошенники! Управление Роспотребнадзора по Республике Дагестан  (далее – Управление) информирует, что вновь возобновились случаи телефонных звонков, от неустановленных лиц,
24.11.2017 Роспотребнадзор
МАХАЧКАЛА, 24 ноября – РИА «Дагестан». В ФГБУ «Минмелиоводхоз РД» прошло совещание по вопросу эффективного использования мелиоративных систем и гидротехнических сооружений и оказания качественных  услуг сельхозпроизводителями.
24.11.2017 РИА Дагестан
Кормовых запасов может не хватить весь крупный и мелкий рогатый скот. Их на 50% ниже обычных объемов.
24.11.2017 РГВК Дагестан
Почти вдвое увеличилось и число погибших. Такую неутешительную статистику приводят в ГИБДД Дагестана.
24.11.2017 РГВК Дагестан
Госдума приняла в первом чтении законопроект, который позволит гражданам производить платежи за госуслуги непосредственно в МФЦ.
24.11.2017 Управление Судебного департамента
https://pravo.
24.11.2017 Управление Судебного департамента
Внимание предпринимателям! ОСТОРОЖНО Мошенники! - РоспотребнадзорВнимание предпринимателям! ОСТОРОЖНО Мошенники! Управление Роспотребнадзора по Республике Дагестан  (далее – Управление) информирует, что вновь возобновились случаи телефонных звонков, от неустановленных лиц,
24.11.2017 Роспотребнадзор
После сообщения о пожаре из гостиницы Батуми были эвакуированы свыше 100 человек, сообщило МВД Грузии.
25.11.2017 Кавказский узел
Сегодня в результате крупного пожара в гостинице в столице Аджарии четыре человека погибли и еще десять, в том числе трое пожарных, госпитализированы.
25.11.2017 Кавказский узел
перестрелка - Свободная Республика
Два человека погибли в результате перестрелки в Магарамкентском районе
В четверг, 22 ноября, на территории щебеночного завода, расположенного на окраине села Азадоглы в ходе перестрелки между двумя группами в Магарамкентском районе погибли 2 человека и 6 получили ранения.
Свободная Республика
скачанные файлы (1) - Свободная Республика
6 лет колонии за неудачную попытку жениться
Мужчина, похитивший девушку с целью женитьбы и причинивший ей многочисленные телесные повреждения после отказа, приговорен к 6 годам колонии строгого режима.
Свободная Республика
Наказаны полицейские Каякентского ОВД - Свободная Республика
Наказаны полицейские Каякентского ОВД
Прокуратура провела проверку в ОМВД РФ по Каякентскому району, в ходе которой были выявлены многочисленные нарушения действующего законодательства при административном задержании граждан.
Свободная Республика
Семинар к 100-летию Октябрьской революции. - ДГТУ22 ноября на технологическом факультете ДГТУ кафедра истории Отечества провела  научно-практический семинар по теме «Октябрьская  революция 1917г.
25.11.2017 ДГТУ
20171124_163137.jpg - Махачкалинские известияВ Выставочном зале Союза художников республики Дагестан состоялось открытие экспозиции «Юбиляры Союза художников».
24.11.2017 Махачкалинские известия
Дневник «Этновы». Фестивальные выступления факультетов ИСФиА, РТиМТ, КТВТиЭ - ДГТУВторой день фестиваля этнической культуры ДГТУ начался на факультете информационных систем, финансов и аудита, творческий коллектив которого представил культуру и традиции азербайджанского народа.
25.11.2017 ДГТУ
композиторы.jpg - Махачкалинские известия
В Дагестанской школе искусств Мурада Кажлаева состоится конкурс
В Махачкале состоится первый профессиональный республиканский конкурс на лучшее исполнение произведений дагестанских композиторов.
Махачкалинские известия
шахматы.jpg - Махачкалинские известия
В Махачкале пройдет турнир «Папа, мама, я – шахматная семья»
Городской турнир будет юбилейным – десятым, и пройдет в муниципальном Доме шахмат с 25 по 26 ноября.
Махачкалинские известия
Мазагиб Шарипов.jpg - Махачкалинские известия
В Махачкале пройдет творческий вечер композитора Мазагиба Шарипова
В этом году заслуженному деятелю искусств РД, заслуженному работнику культуры РФ дагестанскому композитору Мазагибу Шарипову исполняется 80 лет.
Махачкалинские известия
В Махачкале наградили победителей Студенческой спортивной лиги - Администрация Махачкалыздоровье   спорт   Махачкала   молодежь   патриотизм   Сегодня, 24 ноября, в Комитете по спорту,
24.11.2017 Администрация Махачкалы
СД.jpg - Махачкалинские известияДагестанский борец вольного стиля, чемпион Олимпиады в Рио Абдулрашид Садулаев выразил соболезнования всему египетскому народу по случаю теракта, произошедшего 24 ноября в суфийской мечети эр-Роуда на севере страны,
25.11.2017 Махачкалинские известия
Первенство мира (до 23 лет): моду диктуют японки - Федерация спортивной борьбыВ пятницу на проходящем в польском городе Быдгощ первенстве мира (до 23 лет) по трем стилям борьбы завершили выступление представительницы слабого пола.
25.11.2017 Федерация спортивной борьбы
1554646971130126-4153.jpg - Махачкалинские известия
Борцы из Дагестана примут участие в турнире по вольной борьбе в Казахстане
В состязаниях мемориала Динмухамеда Кунаева, который состоится 25-26 ноября в казахстанском городе Тараз, на ковер выйдут 11 дагестанских вольников, сообщает wr e stdag.ru .
Махачкалинские известия
квн.jpg - Махачкалинские известия
Завершился полуфинал дагестанской лиги «КВН-2017»
В Махачкале завершился полуфинал дагестанской лиги «КВН-2017», который прошел в Доме дружбы.
Махачкалинские известия
Борьба - Свободная Республика
Четыре дагестанских золота на турнире «Аланы»
В минувшие выходные во Владикавказе прошел международный турнир «Аланы», участниками которого стали более 100 титулованные борцов вольного стиля.
Свободная Республика
После сообщения о пожаре из гостиницы Батуми были эвакуированы свыше 100 человек, сообщило МВД Грузии.
25.11.2017 Кавказский узел
Прокуратура республики с привлечением заинтересованных ведомств организовала проверку в связи с отравлением студентов филиала Дагестанского исламского университета угарным газом в городе Махачкале.
24.11.2017 Прокуратура Республики Дагестан
© Комсомольская правда в Ставрополе [1/1] - MoiDagestan.RuСреди задержанных — городской парламентарий В Дагестане сотрудники полиции назвали имя одного из участников перестрелки.
24.11.2017 MoiDagestan.Ru
MIL_57651 - Свободная РеспубликаНа этой неделе в Дагестан с официальным визитом прибыла министр образования и науки РФ Ольга Васильева.
23.11.2017 Свободная Республика
Магомедмурад Гаджиев – претендент на звание лучшего спортсмена Польши - Спортивная борьбаМагомедмурад Гаджиев вошел в число 20 номинантов национальной премии «Спортсмен года Польши».
24.11.2017 Спортивная борьба