Новости города БезФормата.Ru
Махачкала
Главные новости
 
Задать вопрос?

Рабочая встреча Председателя Правительства РФ с главой ФАС России

Руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев проинформировал Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева о совершенствовании законодательства о концессиях, антимонопольном регулировании в цифровой экономике , а также о результатах принятых мер по снижению цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты

Из  стенограммы :

Д.Медведев:  Мы с Вами недавно встречались, обсуждали вопросы совершенствования концессионной деятельности и законодательства о концессиях. Я подписал поручение, как мы с Вами и договаривались. Сейчас нужно будет подготовить все необходимые изменения в законодательство.

Помимо собственно концессионной деятельности хочу, чтобы Вы меня проинформировали, какие ещё есть предложения у вашей службы по совершенствованию законодательства в сфере антимонопольной деятельности и тарифного регулирования.

И.Артемьев:   Хотел бы доложить, что мы уже подготовили поправки по итогам совещания у Вас по концессиям, направили их в Министерство экономического развития. Цель этих поправок – чтобы концессионеры могли спокойно работать, вкладывать свои деньги в инфраструктуру. Я думаю, что такой законопроект будет принят в ближайшее время.

Что касается изменений антимонопольного законодательства. Мы столкнулись в последние годы (наверное, уже года два) с тем, что в результате цифровизации экономики – создание больших центров по хранению информации, интернет, различного рода современные технологии – наш закон становится лишь отчасти применим к этим новым технологиям.

Например, роботы заключают картельные соглашения. То есть какие-то деятели создают программы, которые ориентированы на то, что робот находит у своих конкурентов самую высокую цену, подравнивает цену своей компании тоже до самой высокой, и так до бесконечности, всё это в ущерб потребителю.

Д.Медведев:   И не поймать никого, как я понимаю?

И.Артемьев:   Можно поймать робота, а дальше что с ним делать? Нужно ловить человека, который это запрограммировал. Но самое интересное, что эта программа собирается из нескольких кусков и установить автора вообще невозможно.

Или, скажем, мы работаем над большими сделками слияния и поглощения. Сейчас ряд таких сделок проходит по жизненно важной для нашей страны теме – по семенному фонду. И когда мы смотрим на долю на рынке этих компаний – казалось бы, не такая уж большая доля. Когда мы смотрим на систему защиты растений – тоже не очень большая доля. А дальше оказывается, что дьявол зарыт во всех этих дополнениях, связанных с большими центрами обработки данных и технологиями. Благодаря этим центрам данных технологии так тонко настраиваются, что семена могут давать определённую всхожесть и обладать определёнными признаками (например, по защите против вредителей), а могут и не обладать.

Д.Медведев:   И это свойство того, чем занимаются центры обработки данных, чем занимается big data? Вы видите в этом какие-то опасности? Что с этим делать?

И.Артемьев:   Например, исходя из законодательства, мы бы сейчас назвали отдельный рынок семян, отдельный рынок защиты растений, отдельный рынок технологий, отдельный рынок этих баз данных. Но в программы закладываются многолетние наблюдения и обрабатываются на компьютерах метеоусловия, особенности почвы, какие-то дополнительные особенности – и в зависимости от этого семена либо растут, либо не растут. Получается, дело не в семенах, а в быстроте обработки информации и накопленных базах данных. И сейчас бы мы сказали, что это не смежные рынки, а один какой-то комплексный рынок. Нужно давать его определение в законе. А сегодня это четыре разных рынка, и мы совершенно по-другому на это реагируем. Это, вообще говоря, уже закладывание новых основ ХХI века в фундамент антимонопольного законодательства.

И таких дел немало. Мы работали сейчас и по делу Google, и по Apple. Нам же в итоге нужно, чтобы цены не росли для наших граждан, для наших потребителей, для нашей промышленности. И если мы не сможем создать эффективное законодательство в отношении таких монополизаций, где монополией является только этот центр обработки данных, а всё остальное уже нет, это приведёт к монополизации экономики, к полному распоряжению всем рынком, и они могут назначить любую цену, что хотят.

Д.Медведев:   Очевидно, что структура экономики в эпоху цифрового развития, в эпоху масштабного перехода к цифре в качестве носителя информации, конечно, сильно меняется. Наверное, это должно находить и своё отражение в корректировках законодательства. Мы не можем игнорировать того, что банально раньше контракты заключались в присутствии двух и более лиц, это так и называлось: контракт (или договор), заключаемый в присутствии сторон. Сейчас все договоры, и очень часто даже крупные договоры, проходят цифровую обработку и заключаются очень часто в ситуации, когда стороны вообще не присутствуют в этот момент. Очень часто в этом принимают участие, как Вы только что сказали, программы. К чему это ведёт? К тому, что мы не можем использовать прежние критерии и антимонопольного регулирования, вообще прежние подходы законодательного регулирования к целому ряду устоявшихся гражданско-правовых конструкций и в области договорного права, и в области регистрации права собственности и других прав на недвижимость, наконец, в области антимонопольного регулирования. Надо думать, каким образом всё это отражать в законодательстве, но, естественно, так, чтобы это не мешало нормальному хозяйственному обороту.

И.Артемьев:   Мы подготовим наши предложения в ближайшее время.

Д.Медведев:   Хорошо.

<…>

Руководитель ФАС также проинформировал Председателя Правительства о деятельности ведомства по снижению цен на лекарственные препараты, закупаемые из средств федерального бюджета. В результате принятых мер ФАС России удалось добиться снижения зарегистрированных предельных отпускных цен производителей на 425 позиций жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов до уровня минимальных цен в референтных странах (21 страна). Кроме того, производители в добровольном порядке снижают цены на другие лекарственные препараты. Пересмотр цен производителей приводит к дополнительной экономии бюджетных средств. По словам Игоря Артемьева, годовая экономия от произошедшего снижения цен только для Минздрава России (без учёта региональных закупок) в 2017 году составит более 5 млрд рублей.

 

*Фото Пресс-службы Правительства РФ

ФАС России

Дагтехкадастр уточнит площадь домов, пострадавших при пожаре в Цунтинском районе - РИА ДагестанВ понедельник, 18 сентября, состоялась рабочая встреча директора ГБУ РД «Дагтехкадстр» Шамиля Алиева с главой Цунтинского района Пахрудином Магомединовым.
19.09.2017 РИА Дагестан
В отдаленных районах Дагестана отремонтируют энергообъекты - РИА ДагестанСамые проблемные районы Дагестана получили материалы для проведения ремонтных работ на энергообъектах,
19.09.2017 РИА Дагестан
В Сулейман-Стальском районе прошел семинар по вопросам идентификации земельных участков - РИА ДагестанВ Сулейман-Стальском районе 18 сентября состоялся семинар-совещание по вопросам проведения работ по идентификации земельных участков, сообщили РИА «Дагестан» в пресс-службе муниципалитета.
19.09.2017 РИА Дагестан
В Дагестане пройдут кинопоказы в рамках проекта Национального фонда поддержки правообладателей «Киногостиная» - Министерство культурыС 20 по 23 сентября в Республике Дагестан пройдет серия кинопоказов, организованных Национальным фондом поддержки правообладателей в рамкахкультурно-просветительского проекта «Киногостиная».
19.09.2017 Министерство культуры
Документальные фильмы о знаменитых исторических и культурных деятелях России представят в Дагестане - РИА ДагестанСерия кинопоказов пройдет в республике с 20 по 23 сентября, сообщили РИА «Дагестан» организаторы.
19.09.2017 РИА Дагестан
Прокуратура города Махачкалы провела проверку исполнения жилищно-строительными кооперативами требований законодательства в сфере долевого строительства многоквартирных домов.
19.09.2017 Прокуратура Республики Дагестан
Сегодня прошло большое еженедельное совещание в 3 городских Управлениях Махачкалы - ПФРФИ вновь Управляющий ведомством Магомед Исаев заостряет своё внимание на гражданах, обратившихся за перерасчётом пенсии по нестраховым периодам.
18.09.2017 ПФРФ
© Махачкалинские известия [1/1] - MoiDagestan.RuПаблик «Это Дагестан» в социальной сети Instagram опубликовал видеоролик с «бриллиантовой» свадьбы пожилой дагестанской пары.
18.09.2017 MoiDagestan.Ru
Российская военная база в Гюмри. Фото: RFE/RL - Кавказский узелИнциденты с участием российских военнослужащих происходят из-за отсутствия дисциплины, заявили представители правозащитных и общественных организаций Армении.
19.09.2017 Кавказский узел
На Юге Дагестана завершают строительство водохранилища объемом 50 млн кубометров - РИА ДагестанНа балке «Шурдере» в Сулейман-Стальском районе на землях Хивского района ведется строительство водохранилища объемом 50 млн кубометров, сообщили РИА «Дагестан» в пресс-службе регионального Минприроды.
19.09.2017 РИА Дагестан
скачанные файлы - Свободная РеспубликаЖитель с. Муцалаул Хасавюртовского района А. Исаев в ходе судебного заседания признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.4 ст.
19.09.2017 Свободная Республика
скачанные файлы - Свободная Республика
6 лет колонии за участие в НВФ
Житель Сулейман-Стальского района приговорен к тюремному сроку за участие в незаконном вооруженном формировании (НВФ).
Свободная Республика
жд - Свободная Республика
Пенсионерка погибла на железнодорожных путях
В субботу, 16 сентября, на 2345 км станции Избербаш Северо-Кавказской железной дороги 86-летняя жительница села Харбук переходила железнодорожное полотно прямо перед проходящим поездом.
Свободная Республика
скачанные файлы - Свободная Республика
Житель Хасавюрта подозревается в участии в НВФ
В отношении 20-летнего жителя города Хасавюрта, который подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.
Свободная Республика
Лакский театр провел акцию «Театр и молодежь» - Министерство культуры18 сентября 2017 г. в 14.30. в малом зале Русского театра Лакский музыкально-драматический театр провел акцию «Театр и молодежь» в целях противостояния экстремизму,
19.09.2017 Министерство культуры
«Мастера сцены» Азербайджанского театра выступили в городе Дагестанские Огни - Министерство культуры18 сентября в рамках проекта «Мастера сцены- жителям Дагестана» коллектив Азербайджанского государственного драматического театра показал спектакль по пьесе И.
19.09.2017 Министерство культуры
Сегодня, 19 сентября, Председатель Народного Собрания Республики Дагестан Хизри Шихсаидов провел заседание Президиума.
19.09.2017 Народное Собрание
книжная ярмарка.jpg - Махачкалинские известия
В Махачкале пройдет книжная ярмарка «Тарки-Тау – 2017»
С 21 по 23 сентября в Национальной библиотеке  при поддержке Министерства культуры РД пройдет книжная ярмарка «Тарки-Тау – 2017».
Махачкалинские известия
М.М. - Свободная Республика
Магомедсалам Магомедов поздравил жителей республики с Днем единства народов Дагестана
Заместитель руководителя Администрации Президента России Магомедсалам Магомедов поздравил жителей республики с Днем единства народов Дагестана.
Свободная Республика
главное - Свободная Республика
Три айфона и часы, которые вас точно удивят (видео)
Во вторник, 12 сентября, компания Apple представила новинки: флагман iPhone X, модели iPhone 8 и iPhone 8 Plus, а также часы Apple Watch Series 3 и беспроводную зарядку.
Свободная Республика
Александр Карелин: Мы – нация победителей - Молодая Гвардиявторник, 19 сентября, 2017 - 09:23 «Я еще не готов вычеркнуть себя из категории "молодежь"», – говорит в преддверии своего 50-летнего юбилея Александр Карелин, трехкратный Олимпийский чемпион, Герой России, человек,
19.09.2017 Молодая Гвардия
Готовимся к кубковому матчу - ФК АнжиНа следующий день после игры с «Краснодаром» футболисты, которые не принимали участие в матче, тренировались на запасном поле «Анжи Арены».
19.09.2017 ФК Анжи
В Гунибском районе прошел чемпионат по мини-футболу - РИА ДагестанВ Гунибском районе 17 сентября прошло торжественное закрытие чемпионата района по мини-футболу, сообщили РИА «Дагестан» в пресс-службе муниципалитета.
19.09.2017 РИА Дагестан
Фото_Санкции за неспортивное поведение - Свободная Республика
Санкции за неспортивное поведение
Промоутерская компания Fight Nights приняла суровые дисциплинарные меры по отношению к бойцам Диего Брандао (22-12),
Свободная Республика
Мэр Махачкалы подарил квартиру чемпиону мира по боксу - Махачкалинские известия
Мэр Махачкалы подарил квартиру чемпиону мира по боксу
Мэр дагестанской столицы Муса Мусаев вручил ключи от квартиры трехкратному чемпиону мира по боксу Магомедрасулу Меджидову.
Махачкалинские известия
Мэр Махачкалы подарил квартиру азербайджанскому боксеру - Махачкалинские известия
Мэр Махачкалы подарил квартиру азербайджанскому боксеру
Мэр дагестанской столицы Муса Мусаев вручил ключи от квартиры трехкратному чемпиону мира по боксу Магомедрасулу Меджидову.
Махачкалинские известия
Где торгуют «просрочкой»? - Администрация ГО Город Южно-СухокумскСегодня, 19 сентября, административная комиссия в составе заместителя начальника экономического отдела Написат Ильясовой, секретаря административной комиссия Райганат Мугадовой,
19.09.2017 Администрация ГО Город Южно-Сухокумск
День пенсионной грамотности руководство Пенсионного фонда Дагестана провело в Дагестанском Государственном Университете - ПФРФЕщё до начала мероприятия актовый зал ДГУ уже был забит студентами и преподавателями Вуза.
19.09.2017 ПФРФ
Сегодня, 19 сентября, Председатель Народного Собрания Республики Дагестан Хизри Шихсаидов провел заседание Президиума.
19.09.2017 Народное Собрание
konfa0919_4 - ДГУ19 сентября в конференц-зале ректората ДГУ начала свою работу XII Международная конференция «Фундаментальные и прикладные проблемы математики и информатики» , посвященная 85-летию профессора Мухтара Гусейновича Алишаева.
19.09.2017 ДГУ
Джамалудин Магомедов упрочил лидерство в рейтинге легионеров - Федерация спортивной борьбыЗа прошедший месяц лишь четверо борцов улучшили свои позиции в рейтинге дагестанских легионеров.
19.09.2017 Федерация спортивной борьбы