Пленум ВС принял постановление о балансе конституционных прав граждан и интересов следствия.

Фото: pravo.ru
Фото с сайта www.vsrf.ru

Сегодня Пленум  Верховного суда   уже во второй раз обсудил постановление, в котором говорится о необходимости соблюдения конституционных прав граждан при проведении следственных действий. После редакторской правки следователям  запретили проводить обыск в жилых помещениях до возбуждения уголовного дела и запрашивать у операторов данные неограниченного круга абонентов.

Впервые обсуждение проекта состоялось 16 мая, тогда его отправили на доработку (см. " Пленум ВС соизмерил конституционные права с интересами следствия "). Он затронул особенности вынесения судами постановлений о проведении обысков в жилых помещениях, изучения телефонных переговоров и прочих данных абонентов, наложения ареста на имущество, реализации или уничтожения вещественных доказательств и так далее, а также возможности обжалования таких актов. Судья  Ирина Кочина   напомнила, что замечаний к тексту проекта в прошлый раз не было, но редкомиссия пришла к выводу, что "ряд предложенных разъяснений может неоправданно расширить или сузить рамки возможных вариантов решений, принимаемых судами".

Самое, пожалуй, существенное изменение, которое было внесено в окончательную версию, состоит в том, что ВС не стал расширять полномочия следователей и дознавателей, исключив из проекта  разъяснение, согласно которому те имеют право осмотреть жилище до возбуждения уголовного дела при соблюдении двух условий: получено разрешение суда и помещение является местом происшествия (абз. 3 п. 8). Также исключено условие, согласно которому при согласии суда на выемку банковских документов в отношении нескольких вкладчиков  суду нужно выносить постановления по каждому из них (абз. 2 п. 10).

Из разъяснений относительно запроса у операторов сотовой связи абонентских данных и иной информации убрали абзац о том, что суд вправе удовлетворить ходатайство о получении информации в отношении граждан, определить точное местонахождение которых невозможно. Например, о входящих и исходящих соединениях со всех номеров оператора, находящихся в определенное  время в определенном районе (абз. 3 п. 11).

Исключено разъяснение о том, что судья вправе вынести в отношении следователя  или дознавателя  частное постановление, если те в течение трех суток не уведомили суд о проведении "безотлагательных" следственных действий (абз. 3 п. 16).

Кроме того, исключено положение  о том, что для проведения обыска в жилище не нужно согласие не проживающего там собственника, Кочина назвала его "избыточным", поскольку из положений УПК и так очевидно, что такой осмотр проводится лишь с одобрения проживающих в помещении лиц.

Сделан акцент и на то, что, принимая решение о реализации, утилизации или уничтожении вещдоков, судья должен убедиться, что их дальнейшее хранение невозможно. Также редкомиссия уточнила, что если апелляционная или кассационная жалобы на постановление поданы после передачи уголовного дела в суд, суд дополнительно разъясняет заявителю, что доводы его жалобы могут быть проверены уже в рамках рассмотрения этого дела.

"Необходимость разъяснений Верховного суда в отношении ст. 165 УПК РФ давно назрела, – считает  Дарья  Константинова , партнер в "Забейда и Партнеры". –  Подобные ходатайства следователей судами рассматриваются, как правило, весьма формально. В их обоснованность никто не вникает, и они практически всегда удовлетворяются". По ее словам, очень болезненно на бизнесе отражается сложившаяся практика ареста судами всего имущества и компании, и владельца бизнеса, без применения принципа соразмерности нанесенному ущербу или возможным  санкциям  инкриминируемого преступления. "Предпринимательская деятельность в этом случае просто блокируется, а доводы защиты о несоразмерности арестованного имущества игнорируются, – возмущается адвокат. – Остается надеятся, что позиция ВС по данному вопросу послужит корректировке сложившейся правоприменительной практики.

Старший партнер АБ " Коблев и партнеры Руслан Закалюжный   отмечает ряд положительных моментов, например, то, что в постановлении детально описаны действия суда при разрешении указанных ходатайств, возложена обязанность проверить наличие фактических обстоятельств, служащих основанием для производства указанного в ходатайстве следственного действия, приведены другие необходимые и разумные требования. В частности, гарантируется возможность участия лица, в отношении которого проведено следственное действие, без судебного решения, в случае, не терпящем отлагательства, или его защитника, в проверке судом законности этого следственного действия, а также возможность обжалования принятого по результатам проверки судебного решения. "Но практика показывает, что порой разъяснения ВС по тем или иным вопросам на местах судами просто игнорируются", – констатирует адвокат. В качестве примера он приводит постановление Пленума ВС от 19 декабря 20123 года № 41 "О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога", которое "на практике судами просто практически поголовно не выполняется".

С проектом постановления Пленума ВС "О практике рассмотрения судами ходатайств о производстве следственных действий, связанных с ограничением конституционных прав граждан (статья 165 УПК РФ)" можно ознакомиться  здесь .

 
По теме
В Буйнакском районе проходит профилактическое мероприятие «Должник» - Администрация Буйнакского р-на ОМВД РФ по Буйнакскому району сообщает, что на территории муниципалитета проходят мероприятия по выявлению правонарушителей, имеющих дебиторскую задолженность по неуплаченным административным штрафам.
22.06.2018
 
Сотрудники УФСИН России по Республике Дагестан приняли участие в акции «Свеча памяти» - УФСИН В день начала самой кровопролитной войны в истории сотрудники уголовно-исполнительной системы Республики Дагестан почтили память погибших в Великой Отечественной войне, присоединившись к Всероссийской акции «Свеча памяти».
22.06.2018
I11MG_9930 - МВД Республики Дагестан  Вечером 21 июня, в парке Ленинского Комсомола в г.Махачкала, в канун Дня памяти и скорби в рамках международной акции «Свеча памяти», прошла акция «Завтра была война».
22.06.2018
За оказание содействия избирательным комиссиям - МЧС Сегодня представитель  Избирательной комиссии  Республики Дагестан Адам Алиев  вручил благодарность начальнику Главного управления МЧС России по Республике Дагестан Нариману Казимагамедову за оказание содействия избирате
22.06.2018
 
Тренировка - дело серьезное - МЧС Старший инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы № 7 М. Магомедов  провел отработку плана эвакуации в детском саду № 3 города Южно-Сухокумска.
22.06.2018 МЧС
За оказание содействия избирательным комиссиям - МЧС Сегодня представитель  Избирательной комиссии  Республики Дагестан Адам Алиев  вручил благодарность начальнику Главного управления МЧС России по Республике Дагестан Нариману Казимагамедову за оказание содействия избирате
22.06.2018 МЧС
В Буйнакском районе проходит профилактическое мероприятие «Должник» - Администрация Буйнакского р-на ОМВД РФ по Буйнакскому району сообщает, что на территории муниципалитета проходят мероприятия по выявлению правонарушителей, имеющих дебиторскую задолженность по неуплаченным административным штрафам.
22.06.2018 Администрация Буйнакского р-на
Согласно поручению председателя правительства РД Артема Здунова, в Махачкале приступили к инвентаризации незаконных пристроек.
21.06.2018 Свободная Республика
248a5d0f773c5d52a2f77a8b81bf680d.JPG - Махачкалинские известия По результатам прокурорской проверки на заместителей руководителя Главного бюро МСЭ Дагестана завели уголовное дело по взяточничеству.
22.06.2018 Махачкалинские известия
МАХАЧКАЛА. 22 июня - РИА «Дагестан». Двое работников завода по производству сока отравились в Дербентском районе Дагестана в результате отравления неизвестным газом ,
22.06.2018 РИА Дагестан
В четверг, 21 июня, в Махачкале по ул. Шеболдаева произошла перестрелка. По предварительным данным, причиной конфликта послужило столкновение деловых интересов.
21.06.2018 Свободная Республика
Инцидент произошел в селе Богатыревка Кировского района города Махачкалы, когда по дороге в гости восьмиклассница школы № 43 Чакар Гитиносулмагомедова услышала крики женщины, сообщает пресс-служба МЧС РФ по РД.
21.06.2018 Дагестанская правда
В ходе выездного концерта коллективов-участников фестиваля «Горцы» под названием «Голос гор», прошедшего на сцене актового зала администрации Буйнакского района Дагестана,
22.06.2018 Дагестанская правда
Врио главы Дагестана Владимир Васильев встретился сегодня, 21 июня, в актовом зале Дома дружбы с участниками VIII Международного фестиваля фольклора и традиционной культуры «Горцы».
21.06.2018 Махачкалинские известия
Сегодня, во время представления коллективу исторического парка «Россия – моя история»  нового директора – Азнаура Аджиева, руководитель Администрации Главы и Правительства РД Владимир Иванов рассказал о проблемах,
20.06.2018 Махачкалинские известия
«Анжи» тренируется дважды в день - ФК Анжи Сбор команды в Кисловодске набирает обороты. На второй день работы в Кисловодске подопечные Магомеда Адиева перешли к двухразовому режиму тренировок.
21.06.2018 ФК Анжи
С днем рождения, Халитбег Омарович! - Министерство по физической культуре и спорту Сегодня, День рождения отмечает начальник Управления физической культуры, спорта и подготовки нашего министерства Халитбег Махачев.
22.06.2018 Министерство по физической культуре и спорту
«Анжи» – в Премьер-Лиге! - ФК Анжи Махачкалинский клуб включен в число участников РФПЛ сезона 2018/2019. Сегодня, 22 июня, в Москве прошло Общее Собрание клубов Премьер-Лиги, на котором «Анжи» был принят в состав участников.
22.06.2018 ФК Анжи
Сборная России, обыграв Египет со счетом 3:1, первой из всех участников чемпионата мира — 2018 вышла в 1/8 финала.
20.06.2018 Дагестанская правда
Владимир Васильев принял участие в совещании по социально-экономическому развитию субъектов СКФО - Президент Республики Дагестан В пятницу, 22 июня, Врио Главы Дагестана Владимир Васильев принял участие в совещании по социально-экономическому развитию субъектов СКФО, прошедшем в Минкавказе России (г.
23.06.2018 Президент Республики Дагестан
МАХАЧКАЛА, 22 июня – РИА «Дагестан». В четырех детских садах республики специалистами Управления Россельхознадзора по РД были выявлены нарушения, сообщили информагентству в пресс-службе надзорного ведомства.
22.06.2018 РИА Дагестан
МАХАЧКАЛА, 22 июня – РИА «Дагестан». Компания «Газпром газораспределение Махачкала» сообщает о том, что 28 июня и 2 июля в Ленинском и Советском районах столицы республики запланированы отключения газоснабжения.
22.06.2018 РИА Дагестан