Новости города БезФормата.Ru
Махачкала
Главные новости
 
Задать вопрос?

Переселенцы остались у крепости

Переселенцы остались у крепости - Новое дело
Фото: ndelo.ru
Жители Дербента, чьи дома были признаны аварийными, отказались переселяться в район Радиозавода. Людей не устраивает не только район, предложенный муниципальными служащими, но и качество возводимых домов. Чтобы избежать срыва реализации программы переселения из аварийного и ветхого жилья, министру строительства, архитектуры и ЖКХ республики Ибрагиму Казибекову пришлось пойти на уступки и пообещать людям сохранить им прежнее место жительства.
Дербентский отказ

В программу переселения в Дербенте попали 22 дома. Новым местом жительства должен стать район завода Радиоэлемент, расположенный в 40 метрах от моря.

— Основная причина недовольства граждан — нежелание переезжать из центра на окраину, — рассказывает «Новому делу» адвокат дербентских переселенцев Альбина Абдулкеримова. — Немаловажным фактором является и качество жилья. Мы наблюдаем, как многоэтажки очень быстро строятся. В таких домах образуется сырость. Мало того, они расположены у моря, и не исключено, что могут повториться события 90-х и начала 2000-х годов, когда были подтоплены целые улицы. Люди хотят остаться на своих местах, а если переезжать, то в район поближе. Все понимают, что рыночная стоимость их квартир выше предлагаемого им жилья. И что завтра эти территории будут проданы частным лицам. Хотя нас заверяют, что на освободившейся территории разобьют сквер. Сомнительно, и документального подтверждения тому нет. Как нет гарантии, что не вырастет чей-то магазин или дом.

Если власти так заботятся о создании скверов, почему бы им не заняться парком имени Низами Гянджеви по улице Гейдара Алиева, который находится в ужасном состоянии, задается вопросом адвокат. В 2014 году парк, прилегающий к крепостной стене, оказался на грани уничтожения. Его отдали под строительство олимпийского комплекса азербайджанским инвесторам, но после того как общественность встала на защиту зеленой зоны, работы прекратились. Парк должны были облагородить в рамках подготовки к юбилею Дербента, однако он так и остался нетронутым.

На молчание местных властей дербентские переселенцы дважды вышли на акцию протеста и добились встречи с министром строительства, архитектуры и ЖКХ Ибрагимом Казибековым, которая прошла в Дербенте 1 февраля.

«Словам не верим»

Встреча дербентцев с Казибековым вышла довольно эмоциональной. Неоднократные попытки полпреда Южного округа Дагестана Али Хасбулатова успокоить людей не увенчались успехом. Всеобщее мнение выразила адвокат переселенцев Альбина Абдулкеримова. Она поинтересовалась у министра, по чьей вине людей изначально не поставили в известность, в какой район их будут переселять и почему в ходе прежних этапов реализации программы новые дома были выстроены на том же месте взамен аварийных, а этих людей переселяют на окраину. Почему не была проведена повторная экспертиза, так как после вынесенного в 2003 году решения ряд домов подвергались капитальному ремонту? Почему в программу не были включены дома, аварийность которых очевидна? И почему администрация Дербента не решает вопрос на местах, переадресовывая людей в Минстрой РД?

Министр напомнил, как Дербент реализовывал предыдущие этапы программы, как люди точно так же отказывались переселяться и какие проблемы впоследствии возникли. «Именно поэтому и было выбрано новое место для переселения, но это не значит, что у вас отнимают ваши участки, — заявил министр. — У вас есть права на эти земли, и они могут быть реализованы».

В качестве одного из вариантов решения проблемы министр предложил достроить дома, заселить людей в новые квартиры, а участки, расположенные под аварийным жильем, предоставить жильцам под кооперативы. Собравшиеся выразили сомнение, что им позволят вернуться на прежнее место после переселения. А адвокат назвала предложение «неперспективным» и предложила остановить стройку и прекратить финансирование. Иначе, по ее словам, пока власти примут конкретное решение, дома достроят, а людей переселят через суд и они останутся ни с чем.

На это министр предложил собравшимся выселиться из своих домов в течение недели-двух, чтобы снести аварийные дома и начать строительство нового жилья. Собравшихся предложение устроило, но люди потребовали документального подтверждения, заявив, что не верят словам. Позже инициативная группа переселенцев обсудила реализацию этого варианта с министром. Абдулкеримовой было поручено составить договор, согласно которому будет реализовываться строительство, представителям домов — провести общее собрание жильцов с участием работников администрации города и решить, в течение какого времени будут полностью освобождены дома.

Подводные камни

Как минимум 5 из 22 домов в Дербенте, подлежащих сносу, обладают признаками культурного наследия, отмечает директор ГБУ «Дербентский музей-заповедник Нарын-Кала» Али Ибрагимов. А значит, сносить, а тем более строить на их месте другие дома нельзя. Другая проблемы будет связана со сроками, считает Ибрагимов. Так как речь идет о старой части города и практически все дома, вошедшие в программу, расположены вдоль крепостной стены, тут должен быть особый подход к строительству, и необходимо провести ряд подготовительных работ, что может затянуть строительство на 1—2 года. А у республики нет столько времени. Регион должен завершить программу и полностью переселить людей к 1 сентября 2017 года.

Согласно некоторым данным, по программе переселения в Дербенте уже потрачено около 50 млн рублей. В беседе с «НД» генеральный директор фирмы-подрядчика — ООО «Гранит» — Алексей Силин не подтвердил и не опроверг эту информацию, заявив, что возводятся шесть корпусов и о новом решении ему ничего не известно. От дальнейшей беседы Силин отказался.

Как будут решаться вопросы с законом и с застройщиком, который уже начал строительство дома для переселенцев, Казибеков ответить затруднился.

Квартира с подселением

Не хотят переселяться из центра на окраину города и махачкалинцы. В программу переселения включены 99 домов. Но в отличие от Дербента, на массовые акции протеста тут никто не выходит.

— Войти в программу в 2014 году нас агитировала заместитель начальника отдела по жилищным вопросам администрации Махачкалы Муслимат Магомедова, — рассказывают жильцы дома №1 по улице Эфенди Капиева. — Обещала золотые горы, что дадут новое комфортабельное жилье, что выиграем в метраже, что переселят на Заманова. Мы подписали предварительный договор, где был указан этот адрес. Жильцы соседнего дома на Пугина сразу почувствовали неладное. Там один из собственников квартиры — судья, он подал иск и доказал, что подписи на актах о ветхости дома фальшивые. Дом исключили из программы. Позже выяснилось, что администрация по таким же документам включила в программу как минимум семь домов. Нам обещали, что придут еще три комиссии. Никто так и не пришел. Проект на Заманова не был реализован из-за жалоб жителей соседнего дома. Они обратились к полпреду СКФО Сергею Меликову. Мы решили, что никуда переселяться не станем. А в конце декабря 2016 года нас пригласили в администрацию на жеребьевку и сообщили, что переселят на Бейбулатова. Мы отказались. Проблема не только в том, что из центра нас хотят выкинуть на окраину, где нет ни садиков, ни школ, откуда не ездит общественный транспорт. Но и в том, что нам предлагают взамен.

— У меня четверо детей, один из них инвалид, но администрация хочет переселить нас в однокомнатную квартиру площадью 40 кв. метров, — говорит жилец дома Расул Гаджиибрагимов. — Есть семьи, кому выдают квартиру с подселением. То есть две семьи из собственного отдельного жилья, в каждом имеются по 3—4 комнаты, переедут в одну двух- или трехкомнатную квартиру.
Жильцы двухэтажного дома по улице Дзержинского заявили корреспонденту «НД», что их дом был признан аварийным благодаря той же Магомедовой. При этом хозяйка одной из квартир Мадина Ризаева представляет заключение эксперта от 2015 года, в котором говорится, что степень износа дома составляет 22,4% и он пригоден для жилья. Семья Ризаевых многодетная, глава семейства — ветеран афганской войны, стоит в очереди на улучшение жилищных условий. Общая площадь квартиры — 90 кв. метров. Взамен этой чиновники дают им «трешку» и подселяют соседку — Канарият Бутаеву.

— А почему не в «однушку»? — иронизирует Бутаева. — С чего я должна оставить свое жилье и идти жить в одну квартиру с соседями? Пусть оставят нас в покое, сами решим жилищный вопрос. Наймем строителей, снесем этот дом, раз он так портит архитектурный облик города, и на этом же месте построим новый.

По словам жильцов дома №1 по улице Нефтеперегонной, они тоже не намерены переселяться. Новым местом жительства для них определили район завода «Эльтав». По решению властей, на 20 семей им полагается 18 однокомнатных, по одной двухкомнатной и трехкомнатной квартире. При этом никто не принимает во внимание количество прописанных и наличие разнополых детей. Переселенцы этого дома тщетно пытались доказать в суде фиктивность акта обследования дома и необоснованность выводов экспертов (см. «НД» №42 от 30 октября 2015 года).

Берут пожаром

Абдулгаджи Валигасанов проживает по улице Даниялова, 38. Его дом тоже был включен в программу ветхого жилья, но ему удалось добиться через суд исключения из списка. Однако мужчина обеспокоен, что с его домом может произойти то же, что и с домом на Буйнакского, сгоревшим в начале января.

— Мой участок — лакомый кусочек для застройщиков, — говорит он. — 2 мая 2014 года наш дом пытались поджечь. Камеры наблюдения зафиксировали, как 10-летняя дочь квартирантов, родители которой были в отъезде (девочку оставили у дяди), зашла в дом, подожгла мебель и убежала. Дом уцелел благодаря соседям. Дело не возбудили, сославшись, что девочка несовершеннолетняя. Предполагаю, что ребенка использовали намеренно, чтобы отвести подозрения. Если бы после случившегося на Буйнакского администрация выступила с заявлением, что сгоревший участок будет использован под строительство жилья погорельцам и в другой район их переселять не станут, поджоги в нашем городе прекратились бы. Но то, что сегодня происходит в рамках программы переселения из ветхого жилья, лично у меня вызывает массу вопросов. Один из них: почему в нее не попали дома, которые давно находятся в ветхом состоянии, но расположены не в центре города?

Дома на воде

На участке, расположенном у озера по улице Бейбулатова, одновременно ведется строительство нескольких домов. Тут же строят и частные инвесторы, среди общей массы домов легко можно найти те, что идут по программе. Подвалы всех домов заполнены водой. Там, где не забетонирован пол цокольного этажа, ее (воду) легко можно увидеть. На вопрос о качестве и стойкости построенного на воде дома строители заверяют, что всего этого не будет — «засыплют».

— Но вода ведь никуда не денется?

— На дом это никак не повлияет, — твердо убежден строитель.

Расул Гаджиибрагимов обращает внимание на каркас возводимого в центре здания. В администрации города им обещали, что здесь будет детская площадка. Одни рабочие объяснили, что строится частный садик, другие — торговый центр.
— Если это детский сад, то возникает вопрос, почему не предусмотрена детская площадка. Где будут гулять дети? — интересуется сосед Гаджиибрагимова. — Не занятой строительством территории едва хватит на парковку транспорта жильцов.

— Вы думаете, в Дагестане кто-то думает над такими вопросами? — отвечает один из рабочих. — Им лишь бы построить и вытащить свои деньги, а что там дальше — не их забота.

В глаза бросается балкон на 13-м этаже 15-этажного практически завершенного дома. Подножка балкона буквально прогнулась под тяжестью сложенных бумажных мешков с сухими смесями, а с одной стороны на оштукатуренной поверхности виднеется трещина.

Дома построены по типу семейного общежития. Толщина внешней стены — около 30 сантиметров — одна кирпичная кладка. При строительстве использован разный материал: где бесполый шлакоблок, где пеноблок. Осматриваем квартиры в случайном порядке на разных этажах. За лестничной площадкой с двумя лифтами тянется длинный узкий коридор. В обе стены можно упереться руками. Количество квартир на этаже больше 10. Установленные входные двери сомнительного качества. Их легко можно вскрыть открывалкой для консервов.

— Такие двери оптом стоят 800—1000 рублей за штуку, — отмечает один из переселенцев. — Невооруженным глазом видно, что застройщик сэкономил на всем. Потолки в квартирах низкие, ширина комнат не больше 2,5 м. В доме нет вентиляционной шахты, ее заменяет пластиковая труба, установленная вместе с другими коммуникациями в сквозном проеме, оставленном в полу на каждом этаже. В санузлах некоторых квартир вытяжка и вовсе не предусмотрена. Толщина межкомнатных и межквартирных перегородок не больше 15 сантиметров. Стены оштукатурены тоненьким слоем в 1 сантиметр. Рабочие заверяют нас, что будет нанесена еще шпатлевка, а также что в квартирах с такими стенами будет тепло, и для убедительности показывают внешний утеплитель, которым обшивают стены. В то же время в угловой квартире, где они ведут работу, конденсируют окна, а значит, в таком помещении неминуемо образуется сырость. По фасаду здания ведется «ювелирная» работа: рабочие тоненьким слоем штукатурят стены.

Для сравнения заходим в соседний дом, строящийся частным застройщиком. В отличие от дома, возведенного по программе ветхого жилья, стены здесь в два раза толще, двери прочнее, предусмотрена вентиляционная шахта. Правда, в подвале дома тоже стоит вода, а шахта лифта завалена строительным и бытовым мусором. По словам завхоза, стоимость квадратного метра в этом доме — примерно 16 тысяч рублей, в то время как стоимость одного квадратного метра в домах, возводимых по программе, составляет чуть больше 25 тысяч рублей, такая сумма утверждена правительством.

В суд по одному

На отказ махачкалинцев переселяться администрация города обратилась в суд с исковым заявлением к жильцам. Причем, по словам адвоката Аиды Касимовой, которая представляет интересы махачкалинцев, иск подан к каждому жильцу в отдельности, и дела рассматривают разные судьи. Юрист намерен требовать объединения дел по каждому дому в одно производство.

Как поясняет «НД» руководитель Госжилинспекции РД Али Джабраилов, если у переселенцев есть нарекания по качеству возводимого жилья, они могут обратиться с жалобой. По ее рассмотрению будет проведена проверка и вынесено предписание, которое застройщик обязан будет устранить.

— В прежние годы такие предписания выдавались, — отмечает Джабраилов, — все замечания были устранены в срок. И сегодня мы готовы вместе с вами проверить все факты.

Все по закону

Сложившуюся в Махачкале ситуацию «Новому делу» пояснил специалист Управления по жилищной политике администрации города (работник попросил не указывать его имени, заявив, что он выражает позицию Управления).

— Все эти дома были включены в адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территорию Махачкалы, которая рассчитана на 2013—2017 годы, — рассказывает работник Управления. — Программа финансируется по долевому принципу: примерно 80% — средства Фонда содействия реформированию ЖКХ, остальные — республиканского и муниципального бюджетов. Данная программа была утверждена 28 апреля 2014 года. Соответственно поводом для включения домов в программу явились акты обследования, вынесенные до 1 января 2012 года. Не знаю, какую комиссию ждали жильцы после утверждения программы и включения их дома в список, если работа этой самой комиссии была проделана еще до 2012 года.

— Но у некоторых переселенцев на руках есть заключение независимого эксперта, в котором говорится, что износ составляет по разным оценкам не больше 25—35% и пригоден для жилья.

— Я не могут дать юридической оценки этим документам. Но могу сказать, что в межведомственную комиссию, которая выносила решения, входили сотрудники ряда управлений, которые давали свою экспертную оценку. Этим домам много лет, и они могут подвергнуть опасности жизни людей. Не дай бог, если такой дом обрушится, ответственность ляжет на администрацию.

— А как вы оцениваете качество новых домов? На ваш взгляд, они безопасны?

— Контроль качества не входит в наши обязанности. Оценку должны давать соответствующие органы, к примеру Ростехнадзор. Мы всего лишь приобретаем квартиры по договору долевого участия.

— Переселенцы жалуются на потерю в метрах, неучтенное количество прописанных, состав семьи, очередь на улучшение жилья. По какому принципу предоставляются квартиры?

— В законе четко сказано, что им положено равнозначное жилье. Иначе говоря, если у человека на руках «зеленка», в которой зафиксированы 32 кв. метра, им предоставят такую же площадь вне зависимости от количества членов семьи и прописанных. Поймите, данная программа не предполагает улучшения жилищных условий. Согласно Жилищному кодексу те, кто стоял на очереди на улучшение жилищных условий и не реализовал свое право, после переселения в рамках данной программы не выбывает из очереди.

— Есть факты, когда две семьи переселяют в одну квартиру. Почему?

— Выкладку по квартирам нам дает БТИ, и если у них в базе значится определенное количество квартир, то больше, чем эта сумма, мы выдать взамен не можем. Я не исключаю, что могли быть допущены ошибки при формировании списка жильцов. Но в каждом случае нужно разбираться отдельно. Если у человека есть на руках «зеленка», то квартиру ему предоставят. Тем, кто не успел приватизировать жилье, предоставят новое по договору социального найма.

— Жильцы ряда домов, которые отказываются переселяться, заявляют, что готовы своими силами решить вопрос с аварийным жильем. Возможен такой вариант?

— Нет. Строиться им никто не даст. Администрация города уже подала в суд на тех, кто отказывается переселяться. Дела пока рассматриваются, но уже есть решения, вынесенные в пользу истца.

— А насколько имеет юридическую силу предварительный договор мены, в котором указан адрес нового места жительства — ул. Заманова, а фактически людям предлагают квартиры в другой части города — на Бейбулатова?

— Затрудняюсь ответить.

Зона риска?

По оценке Государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, еще в декабре 2016 года республика была в зоне риска и находилась на 72-м месте, на сегодня она поднялась на 55-е место. Всего по РД в список переселения включены 253 аварийных дома. В числе строящихся, по данным на 29 января, значатся шесть домов: по одному в Избербаше, Дагестанских Огнях, Дербенте и Тарумовском районе, три — в Махачкале. По двум домам строительство отстает от графика более чем на три месяца. За каждый день просрочки республика несет финансовые потери. Персональную ответственность за реализацию программы в срок несет глава субъекта. Минстрой России уже заявил, что сроки сдвигаться не будут, а значит, регионам надо уложиться в течение полугода. На сегодня проблемными зонами в РД остаются Махачкала и Дербент, но если в Махачкале дома практически завершены и вопросы вполне реально уладить в течение полугода, то в Дербенте ситуация сложнее. Многие лица уже заявляют, что не будут препятствовать строительству новых домов на месте прежних только в том случае, если им дадут существенные гарантии о непривлечении к юридической ответственности за несоблюдение норм закона.

Автор : Рагимат Адамова

Махачкала присоединилась к Всероссийской акции «Георгиевская ленточка» - РИА ДагестанК Всероссийской акции «Георгиевская ленточка», стартовавшей 24 апреля, присоединилась и Махачкала, сообщил корреспонденту РИА «Дагестан» заместитель председателя Комитета по спорту,
24.04.2017 РИА Дагестан
Первое заседание женского направления Сообщества татар Дагестана «Туган Тел» прошло в Махачкале - РИА ДагестанПервое официальное заседание женского направления Сообщества татар Дагестана «Туган Тел» прошло 23 апреля в Махачкале, сообщили РИА «Дагестан» в организации.
24.04.2017 РИА Дагестан
В Махачкале стартовала акция «Георгиевская ленточка» - РГВК ДагестанПо всей России стартовала акция «Георгиевская ленточка», в рамках подготовки ко Дню Победы.
24.04.2017 РГВК Дагестан
Второй республиканский форум учителей аварского языка прошел в Дагестане - РИА ДагестанВторой республиканский форум учителей аварского языка прошел 22 апреля в Махачкале, сообщили РИА «Дагестан» в Ассоциации учителей аварского языка.
24.04.2017 РИА Дагестан
На Российской студенческой весне Даггосуниверситет представит 4 номера - РИА ДагестанНа фестивале «Российская студенческая весна – 2017» Дагестанский государственный университет представит сразу 4 номера, сообщили РИА «Дагестан» в пресс-службе вуза.
24.04.2017 РИА Дагестан
Международный день солидарности молодежи отметили в Махачкале - РИА ДагестанОбщегородская акция «Молодежь Махачкалы против экстремизма и терроризма», приуроченная к Международному дню солидарности молодежи, прошла 24 апреля в парке имени 50-летия Победы Октября в столице Дагестана.
24.04.2017 РИА Дагестан
Шесть каменных надмогильных «саркофагов» XI-XIII веков обнаружены на территории строящегося завода в Дербенте - РИА ДагестанШесть каменных надмогильных «саркофагов» и обломки каменных плит от погребальных конструкций (каменных ящиков), датируемых в пределах XI-XIII веков,
24.04.2017 РИА Дагестан
© Каталог информационных ресурсов Республики Дагестан [1/1] - MoiDagestan.RuВсероссийская акция «Дерево Победы» начала свою работу в столице Дагестана.
24.04.2017 MoiDagestan.Ru
Исследование провели среди 4 тыс. пользователей, в рамках которого выявили гендерные особенности подготовки к ЕГЭ и узнали, сколько времени, в среднем, уходит на подготовку к нему.
24.04.2017 РГВК Дагестан
С 6 апреля для абонентов «Триколор ТВ» изменились порядковые номера ряда телеканалов, в том числе и РГВК «Дагестан».
24.04.2017 РГВК Дагестан
Апрель  в этом году в Дагестане, как и на всей европейской части страны, выдался прохладным.
24.04.2017 РГВК Дагестан
В майские праздники россияне будут отдыхать семь дней - РИА ДагестанКак известно, в майские праздники каждый год бывает большое количество выходных дней.
24.04.2017 РИА Дагестан
Минпромторг Дагестана увеличит работу по развитию экспортного потенциала - РГВК ДагестанМинистерство промышленности и торговли РД подписало соглашение о сотрудничестве с АНО «Информационно-аналитический центр по вопросам внешнеторговой деятельности».
24.04.2017 РГВК Дагестан
В Дагестане прошел любительский рыболовный турнир «Кавказская весна» - РГВК ДагестанРеспубликанский любительский рыболовный турнир прошел на озере Аджи в Каякентском районе.
24.04.2017 РГВК Дагестан
Почти 50 человек пострадали от укусов клещей в Дагестане - РИА ДагестанПо данным еженедельного мониторинга Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан на 20 апреля, за медицинской помощью после укуса клеща обратилось 49 человек, в том числе 26 детей.
24.04.2017 РИА Дагестан
Около 350 мешков мусора собрали с пляжа Махачкалы в рамках экологического квеста - РИА ДагестанЭкологический квест «Чистый Каспий» прошел 22 апреля на территории пляжа «Оазис» в Махачкале, сообщили РИА «Дагестан» в Минмолодежи РД.
24.04.2017 РИА Дагестан
Магистрант ДГУ вошел в десятку лучших участников олимпиады по истории предпринимательства - РИА ДагестанМагистрант Дагестанского государственного университета Абдусалам Магомедов вошел в десятку лучших участников федерального этапа III Всероссийской Олимпиады по истории российского предпринимательства для студентов и аспирантов.
24.04.2017 РИА Дагестан
Из троих тяжело раненых при взрыве гранаты в Агвали операция с привлечением московских специалистов потребовалась 10-летнему мальчику, сообщил глава Минздрава республики.
25.04.2017 Кавказский узел
В Махачкале стартовала акция «Георгиевская ленточка» - РГВК ДагестанПо всей России стартовала акция «Георгиевская ленточка», в рамках подготовки ко Дню Победы.
24.04.2017 РГВК Дагестан
Акция «Дерево Победы» стартовала в Дагестане - РГВК ДагестанВолонтеры Победы будут высаживать деревья, и ухаживать за уже существующими аллеями, мемориальными парками.
24.04.2017 РГВК Дагестан
Хизри Шихсаидов принял участие в заседании Совета законодателей РФ - РИА ДагестанСегодня, 24 апреля, Председатель Народного Собрания Республики Дагестан Хизри Шихсаидов принял участие в заседании Совета законодателей.
24.04.2017 РИА Дагестан
Минпромторг усилит работу по развитию экспортного потенциала Дагестана - РИА ДагестанМинистерство промышленности и торговли Дагестана подписало соглашение о сотрудничестве с АНО «Информационно-аналитический центр по вопросам внешнеторговой деятельности» Минпромторга России,
24.04.2017 РИА Дагестан