Новости города БезФормата.Ru
Махачкала
Главные новости
 
Задать вопрос?

Внедрение «Целевых моделей» - это благоприятная основа для развития предпринимательства в Дагестане

Республика Дагестан – один из динамично развивающихся регионов России. Глава Дагестана неоднократно подчеркивал важность максимального привлечения инвесторов, что подразумевает создание благоприятных условий для их работы. Выступая недавно на мероприятии, посвященном Дню российского предпринимательства, Рамазан Гаджимурадович подчеркнул: «Главная задача сегодня – это наладить цивилизованную и для государства, и для бизнеса предпринимательскую деятельность в Дагестане. Необходимо использовать потенциал, природный талант, инициативность и активность дагестанцев. Каждый человек должен иметь возможность внести вклад в развитие республики».

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года № 147-р были утверждены целевые модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации. То есть, из опыта работы всех субъектов РФ взяты лучшие, объективные показатели реализации государственной политики в сфере развития предпринимательства и по ним сделан единый для всех стандарт.

27 февраля 2017 года Правительством Республики Дагестан разработаны 12 планов мероприятий - «дорожных карт» (ДК) по внедрению целевых моделей в Республике Дагестан. Внедряемый порядок, в конечном итоге,   должен существенно упростить и сократить по времени различные процедуры получения разрешительной документации и согласований. Первый этап этого процесса должен завершиться в декабре 2017 года.

В настоящее время Агентством по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан, министерствами и ведомствами республики проводится работа по предоставлению на ресурс аналитического блока информационной системы «Region-ID»   достигнутых показателей по реализации «дорожных карт», причем все они должны быть подтверждены документально.

Для обеспечения своевременного ввода текущих значений к очередному этапу, Агентством были проведены соответствующие подготовительные работы и проинформированы все ответственные лица за внедрение целевых моделей в Республике Дагестан. Мониторинг, анализ качества исполнения и уровень готовности региона к внедрению целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса, в соответствии с вышеупомянутым Распоряжением федерального правительства, проводится и оценивается федеральными рабочими группами и автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов». На сегодняшний день средний показатель по Дагестану составляет 59%.

Это средний показатель по всем 12   «дорожным картам». По 6 из них Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан входит в число ответственных в реализации органов исполнительной власти. Ведомством ведется большая работа по достижению требуемых показателей в реализации целевых моделей. Есть определенные результаты, которые дают возможность рассказать, что уже сделано в этом направлении, и что предстоит еще сделать.

По реализации «дорожной карты»  «Качество инвестиционного портала Республики Дагестан» уже достигнут 100% результат. Целевая модель направлена на повышение качества инвестиционного портала, созданного в процессе внедрения стандарта деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе. На сегодняшний день инвестиционный портал Республики Дагестан – это качественный IT-продукт, насыщенный необходимой информацией и предоставляющий технические и технологические возможности для подачи и получения необходимой документации всем желающим реализовать инвестиционный проект в республике. На нем размещен и ежегодно обновляется план создания объектов инфраструктуры. Стабильно работающий ресурс оснащен навигацией, располагает технической возможностью просмотра с мобильных устройств и обеспечен каналом   для прямых обращений инвесторов. Портал имеет русскую и английскую версии.   В ближайшее время станут доступными арабская и китайская.

Исполнение плана мероприятий в части наполнения необходимой информацией контента в целом завершено. Необходима доработка технической возможности подачи через инвестиционный портал документов для получения мер государственной поддержки.

По внедрению целевой модели «Наличие и качество регионального законодательства о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности» в информационную систему «Region-ID» Агентством внесено   92% данных и документов от необходимого объема информации. В целом законодательство в сфере защиты и поддержки субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в республике сформировано достаточно качественно. В нормативно-правовой  базе Республики Дагестан заложены формы и виды поддержки субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности,  отражен перечень категорий получателей мер государственной поддержки, их порядок и условия предоставления. Агентством представлена документально подтвержденная информация о наличии в республиканских правовых актах положений о статусе координационных и совещательных органов, формируемых с участием субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности. Важным моментом реализации данной целевой модели является наличие в законе нормы о неухудшении положения инвестора в период реализации инвестиционного проекта. Для этого необходимо внесение изменений в действующее законодательство Республики Дагестан. Специалисты Агентства совместно с представителями других ведомств активно работают над подготовкой проекта соответствующего закона.

Наряду с этим, активно идет работа по размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» схем, таблиц и инфографики, отражающих содержание правовых актов Республики Дагестан о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности. Для успешного завершения исполнения «дорожной карты» требуется обеспечить оперативное устранение нарушений законодательства Республики Дагестан, выявленных по результатам работы каналов прямой связи инвесторов и руководства республики. 

Следующий раздел плана мероприятий, исполнителем которого является Агентство по предпринимательству и инвестициям РД – это «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Республике Дагестан» . Очень важная «дорожная карта», от успешной реализации которой зависит формирование позитивного инвестиционного климата для бизнеса. Степень ее исполнения – 67%.

Реализация этой целевой модели направлена на обеспечение снижения административной нагрузки на бизнес и стимулирования выхода предпринимателей из "теневого" сектора. Отказ от избыточного давления на бизнес и четкая регламентация организации контроля и защиты прав предпринимателей, справедливое распределение этих мероприятий и объема, предъявляемых для обязательного исполнения требований в отношении аналогичных субъектов – все это бизнес сообщество Дагестана должно реально ощутить уже в ближайшее время. Предприниматели республики смогут убедиться, что соблюдение требований становится экономически выгоднее их несоблюдения, а беспристрастная контрольно-надзорная деятельность в отношении всех участников деловой активности обеспечит конкуренцию и равные условия ведения бизнеса.

В информационную систему Region-ID Агентством по предпринимательству и инвестициям РД внесены регламенты о 7 видах контроля (лицензионный, жилищный, ветеринарный, надзор в сфере долевого строительства, строительный надзор, ГО и ЧС, экологический). Обеспечено размещение на официальных сайтах государственных органов в сети «Интернет», для каждого вида регионального государственного контроля (надзора), перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.

По этой «дорожной карте» Агентству осталось реализовать последние пункты, связанные с необходимостью   внедрения информационного ресурса, позволяющего вести учет субъектов предпринимательской деятельности по всем видам регионального контроля. Необходимо также утвердить порядок (методику) оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, предусматривающий в том числе, показатели ее эффективности и результативности.

Ключевой и самый сложный раздел плана мероприятий – это «Поддержка малого и среднего предпринимательства» .

Внедрение целевой модели позволит сформировать базовую инфраструктуру поддержки предпринимательства, а также повысить уровень доступности мер поддержки как для граждан, планирующих осуществлять предпринимательскую деятельность, так и для действующих субъектов малого и среднего предпринимательства.

Показатель готовности этого раздела – 43%. В информационную систему внесены сведения по 29 факторам из 46. Целевое значение достигнуто по 20 факторам, из 29 внесенных. Агентству удалось добиться от всех муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан, утверждения и реализации муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие МСП. Утвержден перечень государственного имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Ведется работа по формированию аналогичного перечня муниципального имущества. В республике   реализованы мероприятия, направленные на расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральными законами «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Во взаимодействии с крупнейшими заказчиками проведены конференции и информационные семинары в целях изучения особенностей участия субъектов малого и среднего предпринимательства в этой сфере финансово-экономической деятельности.

В республике созданы и успешно функционируют лизинговые компании, а также реализуются мероприятия по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на цели лизинга оборудования.

Существуют объективные проблемы по внедрению указанной целевой модели, связанные с трудностями в достижении договоренностей с акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" и с акционерным обществом "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства". Учитывая существующую непростую ситуацию в сфере деятельности финансово-кредитных институтов, необходима ежедневная и кропотливая работа по нахождению взаимопонимания и достижению положительного результата.

Целевая модель « Эффективность деятельности специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами» направлена на повышение эффективности деятельности специализированной организации, созданной в процессе внедрения стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе.

То есть речь идет о повышении эффективности и диверсификации деятельности Агентства по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан в части улучшения инвестиционного климата и привлечения инвестиций. Показатель исполнения этой «дорожной карты» равен 82%. Целевое значение достигнуто по 9 факторам из 11.

Нормативно-правовая база Республики Дагестан располагает документом, определяющим критерии оценки эффективности деятельности специально уполномоченного органа по привлечению инвестиций. Агентство реально занимается целевым поиском инвесторов, формированием инвестиционных предложений для инвесторов, организационным сопровождением инвесторов. Ведется активная работа по подбору инвестиционных площадок, содействию развитию индустриальных парков и другой инвестиционной инфраструктуры. Готовятся и реализуются предложения по совершенствованию законодательной и нормативной базы. Ведомство трудится над созданием благоприятных условий развития инвестиционной активности, обеспечением режима "одного окна" для инвесторов при взаимодействии с органами власти, продвижением инвестиционных возможностей и проектов региона в России и за рубежом. Для подтверждения достижения установленных ключевых показателей эффективности деятельности Агентства, на соответствующий аналитический ресурс направлен отчет по итогам работы за 2016 год.

И наконец, в части выполнения «дорожной карты»  «Эффективность обратной связи и работы каналов прямой связи инвесторов и руководства Республики Дагестан», направленной на повышение эффективности обратной связи и работы каналов прямой связи инвесторов и руководства Республики Дагестан, на ресурс аналитического блока информационной системы «Region-ID» Агентством внесен 100% объем необходимого контента.

Тем не менее, хотелось бы заметить, что необходимо обновление состава Совета при Главе РД по улучшению инвестиционного климата с включением в состав в качестве заместителя руководителя совета представителя предпринимательского сообщества, или делового объединения. Кроме того, является актуальным проведение заседаний Совета частотой не реже одного раза в 2 месяца в течение года.

К сожалению, темпы исполнения других «дорожных карт» несколько   снижают эффективность выполнения республикой работ по внедрению целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса в регионе. Так, например процентные показатели по исполнению целевых моделей: « Подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения», а также «Технологическое присоединение к электрическим сетям» (ответственный орган Министерство транспорта, энергетики и связи Республики Дагестан) соответственно – 18% и 16%.

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, ответственное за исполнение разделов: «Подключение к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения» и «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование» , имеет показатели – 72% и 29%.

По исполнению «дорожных карт» «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества» и «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества» (ответственный орган Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан), показатели 31% и 67% соответственно.

Вся работа по внедрению указанных целевых моделей ведется специалистами Агентства в интенсивном режиме. Хотелось бы видеть активизацию работы в этом направлении и от других ответственных министерств и ведомств. Результатом выполнения «дорожных карт» в полном объеме  должно стать увеличение налоговых поступлений от субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в республиканский бюджет, снижение количества безработных граждан.

Есть поручение Главы республики, которое обязывает органы исполнительной власти Республики Дагестан при реализации этого проекта обеспечить объемные показатели исполнения и качественные индикаторы, влияющие на рейтинговую оценку республики, не ниже среднероссийского уровня.    И мы должны его выполнить с высоким уровнем ответственности.

 

Башир Магомедов – руководитель Агентства по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан.


В Дагестане достигнуты целевые показатели минимального срока регистрации права на недвижимость - РИА ДагестанВ Дагестане достигнуты целевые показатели срока регистрации права собственности и кадастрового учета в рамках реализации целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности суб
14.07.2017 РИА Дагестан
Дагестан вошел в тройку регионов-лидеров по исполнению «майских указов» в сферах госуправления и ЖКХ - ГТРК ДагестанРеспублика Дагестан заняла третье место в ТОП-10 рейтингов по исполнению «майских указов» Президента России в сферах государственного управления и жилищно-коммунального хозяйства.
13.07.2017 ГТРК Дагестан
Семейный развлекательный парк открыли в селе Дылым Казбековского района - ГТРК ДагестанДосуговую зону на свежем воздухе, созданную в рамках инвестиционного проекта «Человеческий капитал», частный инвестор воплотил в жизнь при поддержке муниципалитета.
12.07.2017 ГТРК Дагестан
В Дагестане поддержат инвесторов на производство промышленной продукции - Министерство экономикиВ соответствии с Федеральным законом  «О промышленной политике в Российской Федерации», инвесторы, заключившие с Минпромторгом Дагестана специальный инвестиционный контракт, будет оказана господдержка.
11.07.2017 Министерство экономики
Инвесторы смогут получить господдержку в Дагестане на производство промышленной продукции - РИА ДагестанПо Федеральному закону «О промышленной политике в Российской Федерации» инвесторы могут заключать с Минпромторгом России специальный инвестиционный контракт (СПИК).
10.07.2017 РИА Дагестан
В Дагестане достигнуты целевые показатели доступности подачи заявлений о кадастровом учете - РИА ДагестанВ Дагестане с опережением срока достигнуты целевые показатели доступности подачи заявлений о регистрации права собственности и кадастрового учета в рамках реализации целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и п
03.07.2017 РИА Дагестан
В Росреестре Дагестана рассказали о реализации целевых моделей по регистрации прав и кадастровому учету - РИА ДагестанПо поручению Президента России в стране были разработаны целевые модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов страны.
30.06.2017 РИА Дагестан
Дагестан лидирует среди республик СКФО по достижению целевых значений - РИА ДагестанАвтономная некоммерческая организация «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» совместно с ведущими деловыми объединениями 28 июня провела в Москве семинар,
30.06.2017 РИА Дагестан
Прокуратура Докузпаринского района провела проверку исполнения органами местного самоуправления требований законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.
22.06.2017 Прокуратура Республики Дагестан
Прокуратура города Кизляра провела проверку исполнения законодательства, предусматривающего оказание органами местного самоуправления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
21.06.2017 Прокуратура Республики Дагестан
Прокуратура Курахского района провела проверку исполнения законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства.
20.06.2017 Прокуратура Республики Дагестан
Приоритетный проект «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы в Дагестане» стала темой совещания под руководством первого заместителя председателя правительства Рамазана Алиева.
20.06.2017 РГВК Дагестан
В Правительстве Дагестана обсудили вопросы поддержки малого бизнеса - РИА ДагестанСегодня, 19 июня, на совещании под руководством Первого заместителя Председателя Правительства РД Рамазана Алиева был обсужден ход реализации приоритетного проекта «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предприниматель
19.06.2017 РИА Дагестан
В Правительстве Дагестана обсудили вопросы поддержки малого бизнеса - Правительство Республики ДагестанСегодня, 19 июня, на совещании под руководством Первого заместителя Председателя Правительства РД Рамазана Алиева был обсужден ход реализации приоритетного проекта «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предприниматель
19.06.2017 Правительство Республики Дагестан
Дорожники Дагестана завершили реконструкцию участка дороги в Ахтынском районе - РИА ДагестанВ Дагестане завершена реконструкция подъезда к селу Гдым Ахтынского района от автомобильной дороги «Курукал – Хнов», сообщили РИА «Дагестан» в пресс-службе агентства по дорожному хозяйству республики.
21.08.2017 РИА Дагестан
Время урожая, в Дагестане повсеместно идет сбор  фруктов, плодов и овощей. - Министерство по физической культуре и спортуВ районах Республики  проходит масштабная уборка урожая. По сбору овощей лидирующие  позиции  заняли, Дербентский, Хасавьюртовский и Кизилюртовский районы.
22.08.2017 Министерство по физической культуре и спорту
Полчища гусениц американской белой бабочки оккупируют дома жителей Махачкалы.
21.08.2017 РГВК Дагестан
IMG_2130.jpg - Дагестанская правда
Здесь работают на конечный результат
Лето, жара. Но горцы – люди крепкие, только отшучиваются. «Жара нас лишь закаляет, мы к ней уже приноровились, – говорят механизаторы, садоводы.
Дагестанская правда
Да не обмелеют молочные реки! - Дагестанская правда
Да не обмелеют молочные реки!
Доярки были в хорошем настроении. Это чувствовалось в их движениях, ловких и быстрых, в походке – легкой и словно танцующей.
Дагестанская правда
МАИ-с-полпред-РФ.jpg - Дагестанская правда
Новая высота КЭМЗа
Локомотивом промышленного комплекса Дагестана по праву считается ОАО «Концерн КЭМЗ» .
Дагестанская правда
Вертолет, летевший из Анапы в Абрау-Дюрсо, потерпел крушение в районе поселка Малый Утриш Краснодарского края, в результате погиб человек.
21.08.2017 Кавказский узел
Взрывчатка, изъятая во флигеле у Татьяны Карпенко и Натальи Гришиной, имеет промышленное происхождение, сообщил специалист экспертно-криминалистического центра МВД.
22.08.2017 Кавказский узел
Уголовное дело об умышленном уничтожении имущества возбуждено после пожара в частном секторе Ростова-на-Дону.
22.08.2017 Кавказский узел
769d55500b6c737620a8d733d6a30d3b - Свободная Республика
Два человека погибли в ДТП
В субботу, 19 августа, на трассе «Махачкала – Каспийск» произошла авария.
Свободная Республика
скачанные файлы - Свободная Республика
Столичная администрация и УЖКХ Махачкалы не несут ответственности за смерть девочки
Представители родителей школьницы, погибшей от укусов стаи бродячих собак в феврале в Махачкале, отозвали иск к администрации Махачкалы и управлению ЖКХ города, оставив в качестве ответчиков правительство РД,
Свободная Республика
Нападение в Сургуте. Возможный преступник – дагестанец
Семь человек получили различные ножевые ранения в результате нападения молодого человека в центре Сургута.
Свободная Республика
«Ночь кино – 2017»  В Махачкале отметят День российского кино. - Министерство по физической культуре и спорту27 августа,  киноманы Махачкалы и гости столицы Дагестана, смогут получить море впечатлений, так как в честь праздника в городе пройдет ряд интересных мероприятий.
22.08.2017 Министерство по физической культуре и спорту
Глава Дагестана принял участие в этнокультурном фестивале  Тархо - Президент Республики Дагестан      Сегодня, 20 августа, Глава Дагестана Рамазан Абдулатипов принял участие в этнокультурном фестивале "Тархо", проходившем в Ахвахском районе.
20.08.2017 Президент Республики Дагестан
Артисты Аварского театра провели гастроли в нескольких горных районах Дагестана - РИА ДагестанКоллектив Аварского театра с 14 по 19 августа организовал гастроли в нескольких горных районах республики.
20.08.2017 РИА Дагестан
От Рюриковичей  до наших дней - Дагестанская правда
От Рюриковичей до наших дней
Вчера в кабинете Главы республики Рамазана Абдулатипова состоялось обсуждение актуальных вопросов, связанных с реализацией проекта создания музея «Россия – моя история»,
Дагестанская правда
Страна Дидоэтия,  или Как меня посвящали в дидойки - Дагестанская правда
Страна Дидоэтия, или Как меня посвящали в дидойки
Ни один фотоаппарат не сможет передать красоту, ведущую тебя все выше и выше по отвесным скалам, прямо в небо, где четко слышен клёкот орла.
Дагестанская правда
матильда - Свободная Республика
Дагестан и Чечня против Матильды
Первый вице-премьер Республики Дагестан Анатолий Карибов обратился к министру культуры России Владимиру Мединскому с просьбой исключить из прокатного удостоверения фильм «Матильда»,
Свободная Республика
Без выходных - ФК АнжиВернувшись из Казани, наша команда возобновила тренировочный процесс на «Анжи Арене».
22.08.2017 ФК Анжи
Более 100 спортсменов собрал турнир «Степные богатыри» - РИА ДагестанБолее 100 спортсменов из Ставропольского края, Астраханской области, Дагестана, Карачаево-Черкесии и Чеченской республики приняли участие 20 августа в XI Всеногайском турнире «Степные богатыри»,
21.08.2017 РИА Дагестан
Глава Дагестана Рамазан Абдулатипов  посетил фестиваль  "Тархо", в Ахвахском районе. - Министерство по физической культуре и спортуФестивал «Тархо» проводится при поддержке ряда министерств Республики, Министерства молодежи, Министерства по физической культуре и спорта, Миннаца и Мининформа РД.
21.08.2017 Министерство по физической культуре и спорту
Фото_Турнир-анонс - Свободная Республика
В Дербенте пройдет турнир «Selection of Warriors»
В субботу, 9 сентября впервые в Дербенте пройдет турнир «Selection of Warriors» («Отбор воинов»).
Свободная Республика
IMG_4635 - Свободная Республика
Спортплощадка в с. Люксембург
В селе Люксембург Бабаюртовского района Дагестана была установлена спортивная площадка от сети одного из спортмагазинов.
Свободная Республика
Уважаемые дагестанцы! Поздравляю вас с Днем Государственного флага Российской Федерации!
22.08.2017 Президент Республики Дагестан
мокок - Свободная РеспубликаГод назад, 21 августа, в результате пожара в селении Мокок Цунтинского района без жилья остались более 700 человек.
21.08.2017 Свободная Республика
Более 100 лидеров молодежных структур примут участие в саммите «Каспий - 2017» в Махачкале - РИА ДагестанТоржественное открытие молодежного саммита «Каспий – 2017» пройдет 22 августа в Кумыкском театре в Махачкале, сообщили РИА «Дагестан» в пресс-службе Минмолодежи РД.
21.08.2017 РИА Дагестан
Свыше 43 млрд рублей направили за полгода на реализацию госпрограмм в Дагестане - РИА ДагестанПо итогам первого полугодия 2017 года из республиканского бюджета было направлено 43 млрд 100 млн рублей на реализацию в Дагестане государственных программ, сообщили РИА Дагестан» в пресс-службе Минэкономразвития республики.
21.08.2017 РИА Дагестан
Глава Дагестана принял участие в этнокультурном фестивале  Тархо - Президент Республики Дагестан      Сегодня, 20 августа, Глава Дагестана Рамазан Абдулатипов принял участие в этнокультурном фестивале "Тархо", проходившем в Ахвахском районе.
20.08.2017 Президент Республики Дагестан