Новости города БезФормата.Ru
Махачкала
Главные новости
 
Задать вопрос?

Внедрение «Целевых моделей» - это благоприятная основа для развития предпринимательства в Дагестане

Республика Дагестан – один из динамично развивающихся регионов России. Глава Дагестана неоднократно подчеркивал важность максимального привлечения инвесторов, что подразумевает создание благоприятных условий для их работы. Выступая недавно на мероприятии, посвященном Дню российского предпринимательства, Рамазан Гаджимурадович подчеркнул: «Главная задача сегодня – это наладить цивилизованную и для государства, и для бизнеса предпринимательскую деятельность в Дагестане. Необходимо использовать потенциал, природный талант, инициативность и активность дагестанцев. Каждый человек должен иметь возможность внести вклад в развитие республики».

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года № 147-р были утверждены целевые модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации. То есть, из опыта работы всех субъектов РФ взяты лучшие, объективные показатели реализации государственной политики в сфере развития предпринимательства и по ним сделан единый для всех стандарт.

27 февраля 2017 года Правительством Республики Дагестан разработаны 12 планов мероприятий - «дорожных карт» (ДК) по внедрению целевых моделей в Республике Дагестан. Внедряемый порядок, в конечном итоге,   должен существенно упростить и сократить по времени различные процедуры получения разрешительной документации и согласований. Первый этап этого процесса должен завершиться в декабре 2017 года.

В настоящее время Агентством по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан, министерствами и ведомствами республики проводится работа по предоставлению на ресурс аналитического блока информационной системы «Region-ID»   достигнутых показателей по реализации «дорожных карт», причем все они должны быть подтверждены документально.

Для обеспечения своевременного ввода текущих значений к очередному этапу, Агентством были проведены соответствующие подготовительные работы и проинформированы все ответственные лица за внедрение целевых моделей в Республике Дагестан. Мониторинг, анализ качества исполнения и уровень готовности региона к внедрению целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса, в соответствии с вышеупомянутым Распоряжением федерального правительства, проводится и оценивается федеральными рабочими группами и автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов». На сегодняшний день средний показатель по Дагестану составляет 59%.

Это средний показатель по всем 12   «дорожным картам». По 6 из них Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан входит в число ответственных в реализации органов исполнительной власти. Ведомством ведется большая работа по достижению требуемых показателей в реализации целевых моделей. Есть определенные результаты, которые дают возможность рассказать, что уже сделано в этом направлении, и что предстоит еще сделать.

По реализации «дорожной карты»  «Качество инвестиционного портала Республики Дагестан» уже достигнут 100% результат. Целевая модель направлена на повышение качества инвестиционного портала, созданного в процессе внедрения стандарта деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе. На сегодняшний день инвестиционный портал Республики Дагестан – это качественный IT-продукт, насыщенный необходимой информацией и предоставляющий технические и технологические возможности для подачи и получения необходимой документации всем желающим реализовать инвестиционный проект в республике. На нем размещен и ежегодно обновляется план создания объектов инфраструктуры. Стабильно работающий ресурс оснащен навигацией, располагает технической возможностью просмотра с мобильных устройств и обеспечен каналом   для прямых обращений инвесторов. Портал имеет русскую и английскую версии.   В ближайшее время станут доступными арабская и китайская.

Исполнение плана мероприятий в части наполнения необходимой информацией контента в целом завершено. Необходима доработка технической возможности подачи через инвестиционный портал документов для получения мер государственной поддержки.

По внедрению целевой модели «Наличие и качество регионального законодательства о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности» в информационную систему «Region-ID» Агентством внесено   92% данных и документов от необходимого объема информации. В целом законодательство в сфере защиты и поддержки субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в республике сформировано достаточно качественно. В нормативно-правовой  базе Республики Дагестан заложены формы и виды поддержки субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности,  отражен перечень категорий получателей мер государственной поддержки, их порядок и условия предоставления. Агентством представлена документально подтвержденная информация о наличии в республиканских правовых актах положений о статусе координационных и совещательных органов, формируемых с участием субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности. Важным моментом реализации данной целевой модели является наличие в законе нормы о неухудшении положения инвестора в период реализации инвестиционного проекта. Для этого необходимо внесение изменений в действующее законодательство Республики Дагестан. Специалисты Агентства совместно с представителями других ведомств активно работают над подготовкой проекта соответствующего закона.

Наряду с этим, активно идет работа по размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» схем, таблиц и инфографики, отражающих содержание правовых актов Республики Дагестан о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности. Для успешного завершения исполнения «дорожной карты» требуется обеспечить оперативное устранение нарушений законодательства Республики Дагестан, выявленных по результатам работы каналов прямой связи инвесторов и руководства республики. 

Следующий раздел плана мероприятий, исполнителем которого является Агентство по предпринимательству и инвестициям РД – это «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Республике Дагестан» . Очень важная «дорожная карта», от успешной реализации которой зависит формирование позитивного инвестиционного климата для бизнеса. Степень ее исполнения – 67%.

Реализация этой целевой модели направлена на обеспечение снижения административной нагрузки на бизнес и стимулирования выхода предпринимателей из "теневого" сектора. Отказ от избыточного давления на бизнес и четкая регламентация организации контроля и защиты прав предпринимателей, справедливое распределение этих мероприятий и объема, предъявляемых для обязательного исполнения требований в отношении аналогичных субъектов – все это бизнес сообщество Дагестана должно реально ощутить уже в ближайшее время. Предприниматели республики смогут убедиться, что соблюдение требований становится экономически выгоднее их несоблюдения, а беспристрастная контрольно-надзорная деятельность в отношении всех участников деловой активности обеспечит конкуренцию и равные условия ведения бизнеса.

В информационную систему Region-ID Агентством по предпринимательству и инвестициям РД внесены регламенты о 7 видах контроля (лицензионный, жилищный, ветеринарный, надзор в сфере долевого строительства, строительный надзор, ГО и ЧС, экологический). Обеспечено размещение на официальных сайтах государственных органов в сети «Интернет», для каждого вида регионального государственного контроля (надзора), перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.

По этой «дорожной карте» Агентству осталось реализовать последние пункты, связанные с необходимостью   внедрения информационного ресурса, позволяющего вести учет субъектов предпринимательской деятельности по всем видам регионального контроля. Необходимо также утвердить порядок (методику) оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, предусматривающий в том числе, показатели ее эффективности и результативности.

Ключевой и самый сложный раздел плана мероприятий – это «Поддержка малого и среднего предпринимательства» .

Внедрение целевой модели позволит сформировать базовую инфраструктуру поддержки предпринимательства, а также повысить уровень доступности мер поддержки как для граждан, планирующих осуществлять предпринимательскую деятельность, так и для действующих субъектов малого и среднего предпринимательства.

Показатель готовности этого раздела – 43%. В информационную систему внесены сведения по 29 факторам из 46. Целевое значение достигнуто по 20 факторам, из 29 внесенных. Агентству удалось добиться от всех муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан, утверждения и реализации муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие МСП. Утвержден перечень государственного имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Ведется работа по формированию аналогичного перечня муниципального имущества. В республике   реализованы мероприятия, направленные на расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральными законами «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Во взаимодействии с крупнейшими заказчиками проведены конференции и информационные семинары в целях изучения особенностей участия субъектов малого и среднего предпринимательства в этой сфере финансово-экономической деятельности.

В республике созданы и успешно функционируют лизинговые компании, а также реализуются мероприятия по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на цели лизинга оборудования.

Существуют объективные проблемы по внедрению указанной целевой модели, связанные с трудностями в достижении договоренностей с акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" и с акционерным обществом "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства". Учитывая существующую непростую ситуацию в сфере деятельности финансово-кредитных институтов, необходима ежедневная и кропотливая работа по нахождению взаимопонимания и достижению положительного результата.

Целевая модель « Эффективность деятельности специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами» направлена на повышение эффективности деятельности специализированной организации, созданной в процессе внедрения стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе.

То есть речь идет о повышении эффективности и диверсификации деятельности Агентства по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан в части улучшения инвестиционного климата и привлечения инвестиций. Показатель исполнения этой «дорожной карты» равен 82%. Целевое значение достигнуто по 9 факторам из 11.

Нормативно-правовая база Республики Дагестан располагает документом, определяющим критерии оценки эффективности деятельности специально уполномоченного органа по привлечению инвестиций. Агентство реально занимается целевым поиском инвесторов, формированием инвестиционных предложений для инвесторов, организационным сопровождением инвесторов. Ведется активная работа по подбору инвестиционных площадок, содействию развитию индустриальных парков и другой инвестиционной инфраструктуры. Готовятся и реализуются предложения по совершенствованию законодательной и нормативной базы. Ведомство трудится над созданием благоприятных условий развития инвестиционной активности, обеспечением режима "одного окна" для инвесторов при взаимодействии с органами власти, продвижением инвестиционных возможностей и проектов региона в России и за рубежом. Для подтверждения достижения установленных ключевых показателей эффективности деятельности Агентства, на соответствующий аналитический ресурс направлен отчет по итогам работы за 2016 год.

И наконец, в части выполнения «дорожной карты»  «Эффективность обратной связи и работы каналов прямой связи инвесторов и руководства Республики Дагестан», направленной на повышение эффективности обратной связи и работы каналов прямой связи инвесторов и руководства Республики Дагестан, на ресурс аналитического блока информационной системы «Region-ID» Агентством внесен 100% объем необходимого контента.

Тем не менее, хотелось бы заметить, что необходимо обновление состава Совета при Главе РД по улучшению инвестиционного климата с включением в состав в качестве заместителя руководителя совета представителя предпринимательского сообщества, или делового объединения. Кроме того, является актуальным проведение заседаний Совета частотой не реже одного раза в 2 месяца в течение года.

К сожалению, темпы исполнения других «дорожных карт» несколько   снижают эффективность выполнения республикой работ по внедрению целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса в регионе. Так, например процентные показатели по исполнению целевых моделей: « Подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения», а также «Технологическое присоединение к электрическим сетям» (ответственный орган Министерство транспорта, энергетики и связи Республики Дагестан) соответственно – 18% и 16%.

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, ответственное за исполнение разделов: «Подключение к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения» и «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование» , имеет показатели – 72% и 29%.

По исполнению «дорожных карт» «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества» и «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества» (ответственный орган Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан), показатели 31% и 67% соответственно.

Вся работа по внедрению указанных целевых моделей ведется специалистами Агентства в интенсивном режиме. Хотелось бы видеть активизацию работы в этом направлении и от других ответственных министерств и ведомств. Результатом выполнения «дорожных карт» в полном объеме  должно стать увеличение налоговых поступлений от субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в республиканский бюджет, снижение количества безработных граждан.

Есть поручение Главы республики, которое обязывает органы исполнительной власти Республики Дагестан при реализации этого проекта обеспечить объемные показатели исполнения и качественные индикаторы, влияющие на рейтинговую оценку республики, не ниже среднероссийского уровня.    И мы должны его выполнить с высоким уровнем ответственности.

 

Башир Магомедов – руководитель Агентства по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан.


В Дагестане достигнуты целевые показатели минимального срока регистрации права на недвижимость - РИА ДагестанВ Дагестане достигнуты целевые показатели срока регистрации права собственности и кадастрового учета в рамках реализации целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности суб
14.07.2017 РИА Дагестан
Дагестан вошел в тройку регионов-лидеров по исполнению «майских указов» в сферах госуправления и ЖКХ - ГТРК ДагестанРеспублика Дагестан заняла третье место в ТОП-10 рейтингов по исполнению «майских указов» Президента России в сферах государственного управления и жилищно-коммунального хозяйства.
13.07.2017 ГТРК Дагестан
Семейный развлекательный парк открыли в селе Дылым Казбековского района - ГТРК ДагестанДосуговую зону на свежем воздухе, созданную в рамках инвестиционного проекта «Человеческий капитал», частный инвестор воплотил в жизнь при поддержке муниципалитета.
12.07.2017 ГТРК Дагестан
В Дагестане поддержат инвесторов на производство промышленной продукции - Министерство экономикиВ соответствии с Федеральным законом  «О промышленной политике в Российской Федерации», инвесторы, заключившие с Минпромторгом Дагестана специальный инвестиционный контракт, будет оказана господдержка.
11.07.2017 Министерство экономики
Инвесторы смогут получить господдержку в Дагестане на производство промышленной продукции - РИА ДагестанПо Федеральному закону «О промышленной политике в Российской Федерации» инвесторы могут заключать с Минпромторгом России специальный инвестиционный контракт (СПИК).
10.07.2017 РИА Дагестан
В Дагестане достигнуты целевые показатели доступности подачи заявлений о кадастровом учете - РИА ДагестанВ Дагестане с опережением срока достигнуты целевые показатели доступности подачи заявлений о регистрации права собственности и кадастрового учета в рамках реализации целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и п
03.07.2017 РИА Дагестан
В Росреестре Дагестана рассказали о реализации целевых моделей по регистрации прав и кадастровому учету - РИА ДагестанПо поручению Президента России в стране были разработаны целевые модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов страны.
30.06.2017 РИА Дагестан
Дагестан лидирует среди республик СКФО по достижению целевых значений - РИА ДагестанАвтономная некоммерческая организация «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» совместно с ведущими деловыми объединениями 28 июня провела в Москве семинар,
30.06.2017 РИА Дагестан
Прокуратура Докузпаринского района провела проверку исполнения органами местного самоуправления требований законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.
22.06.2017 Прокуратура Республики Дагестан
Прокуратура города Кизляра провела проверку исполнения законодательства, предусматривающего оказание органами местного самоуправления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
21.06.2017 Прокуратура Республики Дагестан
Прокуратура Курахского района провела проверку исполнения законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства.
20.06.2017 Прокуратура Республики Дагестан
Приоритетный проект «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы в Дагестане» стала темой совещания под руководством первого заместителя председателя правительства Рамазана Алиева.
20.06.2017 РГВК Дагестан
В Правительстве Дагестана обсудили вопросы поддержки малого бизнеса - РИА ДагестанСегодня, 19 июня, на совещании под руководством Первого заместителя Председателя Правительства РД Рамазана Алиева был обсужден ход реализации приоритетного проекта «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предприниматель
19.06.2017 РИА Дагестан
В Правительстве Дагестана обсудили вопросы поддержки малого бизнеса - Правительство Республики ДагестанСегодня, 19 июня, на совещании под руководством Первого заместителя Председателя Правительства РД Рамазана Алиева был обсужден ход реализации приоритетного проекта «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предприниматель
19.06.2017 Правительство Республики Дагестан
Усиление работы по сбору налогов  обсудили в Дербентском районе - ФОМС10 октября на заседании межведомственной комиссии Дербентского района был обсужден вопрос об исполнении бюджетов поселений на 1 октября текущего года.
16.10.2017 ФОМС
Уголовное дело заведено по карьеру, проверенному Управлением - Росприроднадзор  В ходе проверки, проведенной совместно специалистами Управления Росприроднадзора по Республике Дагестан и Управления ФСБ России по Республике Дагестан,
16.10.2017 Росприроднадзор
Несмотря на активный рост строительства нового жилья в республике, вторичная недвижимость сохраняет устойчивый спрос у дагестанцев.
16.10.2017 РИА Дагестан
Уроженец Дагестана, задержанный по подозрению в причастности к запрещенной в России террористической организации. Фото Оперативная съемка НАК http://nac.gov.ru/kontrterroristicheskie-operacii/organami-fsb-i-mvd-presechena-deyatelnost.html - Кавказский узелУроженцы Дагестана, задержанные в Москве и Махачкале, планировали нападения на участников фестиваля молодежи и студентов, рассказал сегодня источник.
16.10.2017 Кавказский узел
© АО «Коммерсантъ» [1/1] - MoiDagestan.RuСиловики предотвратили террористические акции против участников фестиваля В Дагестане и в Москве силовики провели задержания членов «спящей ячейки» сторонников террористического «Исламского государства» (ИГ).
16.10.2017 MoiDagestan.Ru
https://news-r.ru [1/1] - MoiDagestan.RuОни просят не выгонять их с Кизлярского рынка В Махачкале на Центральной площади 16 октября состоялся очередной митинг.
16.10.2017 MoiDagestan.Ru
браконьеры - Свободная Республика
Задержаны браконьеры, работавшие под прикрытием дагестанских чиновников
Сотрудники ФСБ в Дагестане задержали банду браконьеров, которая работала под прикрытием чиновников и правоохранительных органов.
Свободная Республика
Фото_Злоупотребил полномочиями - Свободная Республика
Член НВФ предстанет перед судом
Завершено расследование уголовного дела, возбужденного в отношении Али Квешова по обвинению в совершении тяжких и особо тяжких преступлений.
Свободная Республика
мфц - Свободная Республика
Счетная палата выявила нарушения в республиканском МФЦ. Дело передано в правоохранительные органы
Счетной палатой РД проведена проверка в Государственном автономном учреждении РД «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Дагестан» (ГАУ «МФЦ»),
Свободная Республика
Керимхан Абасов принял участие в торжествах в честь 96-летия Дербентского района - Министерство сельского хозяйстваВрио министра сельского хозяйства и продовольствия Дагестана Керимхан Абасов принял участие в торжествах, посвященных 96-летию со дня образования Дербентского района республики.
15.10.2017 Министерство сельского хозяйства
Дагестанские кукольники приняли участие в Международном фестивале театров кукол в Москве - Министерство культурыДагестанские кукольники приняли участие в IX Международном фестивале театров кукол им.
16.10.2017 Министерство культуры
Ералаш.JPG - Махачкалинские известия6-летний дагестанский мальчик Саид Гаджалиев снялся в детском юмористическом киножурнале «Ералаш».
16.10.2017 Махачкалинские известия
алые паруса.jpg - Махачкалинские известия
«Алые паруса» Дагестанского театра кукол в Москве
В Москве завершился IX Международный фестиваль им. С.В. Образцова «Регионы России.
Махачкалинские известия
ГАТСРОЛИ РУССОГО.jpg - Махачкалинские известия
Гастроли Русского театра им. Горького
Русский театр им. М. Горького прошедшую неделю гастролировал по Волгоградской области.
Махачкалинские известия
башир багавдинов.jpg - Махачкалинские известия
В Махачкале состоится концерт «От кумуза до гитары»
17 октября 2017 года в Театре поэзии пройдет творческий вечер автора-исполнителя Башира Багавдинова  «От кумуза до гитары».
Махачкалинские известия
Открытие. Спартакиада ГТО среди госслужащих - Министерство по физической культуре и спортуСпартакиада среди государственных гражданских служащих республики по выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» прошла 14-15 октября на стадионе «Труд» имени Елены И
15.10.2017 Министерство по физической культуре и спорту
37f4c22669eabd62c39bba1dcd5f071659dbeb57d14ca083558205.jpg - Махачкалинские известияЛегендарный российский боец смешанных единоборств, единственный в истории российского спорта чемпион UFC,
16.10.2017 Махачкалинские известия
Регби - Свободная РеспубликаМужская и женская команды по регби-7 заняли призовые места на Всероссийских студенческих соревнованиях, которые прошли с 13 по 15 октября в городе Феодосия (Крым).
16.10.2017 Свободная Республика
гамид пожар.jpg - Махачкалинские известия
МЧС наградит жителя Махачкалы, спасшего четырех детей во время пожара
  Решением руководства Главного управления МЧС России по Республике Дагестан Гамид Магомедов, который спас в ночь на 1 октября из дома, заполненного газом, женщину и ее четырех детей,
Махачкалинские известия
Дагестанец Магомед Анкалаев подписан в UFC - Махачкалинские известия
Дагестанец Магомед Анкалаев подписан в UFC
Чемпион чеченской лиги WFCA в полутяжелом весе дагестанец Магомед Анкалаев подписал контракт с Абсолютным бойцовским чемпионатом (UFC) и дебютирует в заокеанской организации в 2018 году.
Махачкалинские известия
СПАРТАКИАДА.jpg - Махачкалинские известия
В Махачкале пройдет спартакиада для гражданских служащих
В эти выходные пройдет спартакиада по исполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» на стадионе «Труд» среди государственных и  гражданских служащих РД.
Махачкалинские известия
Министерство иностранных дел Нагорного Карабаха заявило о необходимости участия представителей непризнанной республики в переговорах по урегулированию конфликта.
17.10.2017 Кавказский узел
#МГЕРнаВФМС: Молодогвардейцы принимают участие во Всемирном фестивале молодежи и студентов - Молодая Гвардияпонедельник, 16 октября, 2017 - 10:56 В воскресенье, 15 октября, в Сочи открылся Всемирный фестиваль молодежи и студентов.
16.10.2017 Молодая Гвардия
В рамках Всемирного фестиваля молодежи и студентов в Дагестан прибыли представители 33 стран - РГВК ДагестанПредставители 33 стран прибыли в Дагестан в рамках Всемирного фестиваля молодежи и студентов.
16.10.2017 РГВК Дагестан
В Махачкале начались «Городские чтения» - Министерство печати и информацииВ Махачкале начался цикл открытых лекций по истории и культуре Дагестана «Городские чтения».
16.10.2017 Министерство печати и информации
В отношении ОАО «Авиалинии Дагестан» продлено  конкурсное производство - ГТРК Дагестан         Арбитражный суд Республики Дагестан продлил конкурсное производство в отношении ОАО «Авиалинии Дагестан» до конца  2017 года.
16.10.2017 ГТРК Дагестан