Умаханов М.Ш. обратился в Верховный Суд Республики Дагестан с административным исковым заявлением о признании неправомочным состава депутатов Собрания депутатов муниципального образования сельское поселение «сельсовет Хаджалмахинский» Левашинского района Республики Дагестан.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с Уставом муниципального образования сельское поселение «сельсовет Хаджалмахинский» Левашинского района Республики Дагестан представительный орган муниципального образования – Собрание депутатов состоит из пятнадцати депутатов. На прошедших 18 сентября 2016 года муниципальных выборах сформирован состав депутатов Собрания депутатов четвертого созыва. Восемь избранных депутатов сложили свои полномочия по собственному желанию. Тем самым, состав представительного органа муниципального образования остался в неправомочном составе, чем были нарушены права административного истца на осуществление местного самоуправления через его представительный орган.
Верховный Суд Республики Дагестан оставил административное исковое заявление без удовлетворения по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» представительный орган муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Аналогичное положение о возможности осуществления Собранием депутатов своих полномочий в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов предусмотрено пунктом 4 статьи 24 Устава МО «сельсовет Хаджалмахинский».
Согласно материалам дела 3 августа 2017 года семеро депутатов отозвали ранее поданные заявления о сложении депутатских полномочий.
С учетом положений федерального и республиканского законодательства, регулирующего порядок формирования и деятельности представительных органов местного самоуправления суд пришел к выводу о том, что полномочия депутатов Собрания депутатов МО «сельсовет Хаджалмахинский» отозвавших свои заявления о прекращении депутатских полномочий до истечения трехмесячного срока, предусмотренного для принятия Собранием депутатов решений о прекращении их полномочий, фактически не прекращены, а факт назначения на 15 октября 2017 года дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов МО «сельсовет Хаджалмахинский» не свидетельствует о прекращении депутатами своих депутатских полномочий, тем самым правовые основания для признания состава депутатов Собрания депутатов сельского поселения неправомочным, отсутствуют.
На решение могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.