Не такая уж и бесплатная…

Не такая уж и бесплатная…
Фото: ndelo.ru
Современный мир уже невозможно представить без рекламы. О том, что это эффективный двигатель торговли, знает, пожалуй, и самый мелкий торговец в Дагестане. Особо предприимчивые не брезгуют и незаконной рекламой.
Спрятаться от потоков рекламных сообщений в большом городе сложно. Аренда жилья, нужен заместитель, такси, услуги всевозможных гадалок — каких только услуг не предлагают! О том, какие методы сейчас используют «черные» рекламщики, корреспонденту «НД» рассказал активист, руководитель одной из рекламных студий республики Сергей Погуляйченко (на фото).

«Я работаю в сфере рекламы, поэтому мне не безразлична эта тема. Но я хотел бы, чтобы на эту проблему обратили внимание не только граждане, но и соответствующие органы исполнительной власти, которые обязаны регулировать эти вопросы. Власти уже который год пускают проблему на самотек, а «черные» рекламщики за это время успели обнаглеть: в незаконных объявлениях и вывесках появляется реклама: «Купим материнский капитал» или «Сдача квартир по часам» (уж точно не для деловых переговоров). Когда видишь такие надписи, беспокоишься не только об облике Махачкалы, но и о том, как ребенку объяснить, что это такое. Махачкала — столица Дагестана, а значит, визитная карточка республики. И во что начала превращаться наша столица? В доску объявлений, к тому же безобразно расклеенных где придется. Клеят везде — на столбах, подъездах, заборах и даже умудряются прибивать таблички на деревья».

— По федеральному закону реклама на асфальте рекламой не считается. Максимум, что грозит нарушителю, — административный штраф за мелкое хулиганство или порчу имущества. Но для этого нарушителя надо поймать за руку. Существует ли какая-то административная ответственность за расклейку объявлений или наклеек? Например, если наклеить на входную дверь заведения или подъезда объявление?

— Если все помещение ваше — можете наклеить, если в аренде — нужно согласовать с собственником и желательно получить разрешение в письменном виде.

— Какой может быть наложен штраф за размещение наружной рекламы без разрешения (штраф за несогласованную рекламу, штраф за несанкционированную рекламу)?

— Каждый из указанных вопросов подразумевает под собой один и тот же состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 14.37 КоАП РФ: установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, предусмотренного законом, а также установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента. За совершение этого правонарушения на индивидуального предпринимателя может быть наложен штраф в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

— Может ли быть наложен штраф за рекламу на фасаде здания?

— Наружная реклама, размещенная на стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, подпадает под определение рекламной конструкции. Правовое регулирование порядка установки и эксплуатации рекламных конструкций осуществляется ФЗ «О рекламе». Данный закон допускает размещение и эксплуатацию рекламных конструкций только при наличии соответствующего разрешения. Неисполнение этого требования влечет ответственность, предусмотренную ст. 14.37 КоАП РФ. Кстати, доход от аренды стены многоквартирного дома является общим доходом всех собственников этого дома. Управляющие компании обязаны тратить эти средства на общие нужды. К примеру, на содержание дворника или на благоустройство двора. К сожалению, никто об этом не говорит, и огромные средства оседают в карманах у начальников.


— Может ли быть наложен штраф за рекламу на столбах?

— Если реклама размещена на знаке дорожного движения, его опоре или ином приспособлении, которое предназначено для регулирования дорожного движения, в таких действиях имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.38 КоАП РФ. Штраф за рекламу на столбе в таком случае накладывается на индивидуального предпринимателя в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридическое лицо — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

— Как можно бороться с бесконтрольной расклейкой объявлений?

— Я предлагаю несколько вариантов. Во-первых, всех нарушителей заносить в так называемый черный список, по номерам которого будет звонить робот и предупреждать об их нарушениях. Для этого есть специальные программы автодозвона, которые просто обрушивают связь тех, кто находится в их списке. До этих номеров будет невозможно дозвониться. Как я знаю, у отдела по рекламе Махачкалы была такая программа. Во-вторых, управляющим компаниям и ТСЖ создать специально отведенные места на домах и организовать доску объявлений. А за нарушение правил расклейки определить штраф и взимать его через судебные органы. Третье. Сейчас большое количество людей пользуются Интернетом и соцсетями. Почему бы им не публиковать свои объявления там? Например, есть масса бесплатных площадок для объявлений. Самим махачкалинцам обращать внимание на незаконные расклейки и жаловаться в полицию. А муниципальным отделам по рекламе начать применять меры к нарушителям. Можно публично освещать информацию, кого и за что наказали, тогда другим неповадно будет. И последнее: рекламодателям и рекламораспространителям использовать законные и цивилизованные методы распространения рекламы, такие как СМИ, Интернет, и законно установленные рекламные конструкции.

К сожалению, оказалось, что все не так просто. Корреспондент «НД» обратился в администрацию Махачкалы с вопросом, есть ли у них система автодозвона и действует ли она. «Да, такая система у нас есть, — сказал начальник отдела оформления разрешительной документации, заключения договоров и оформления города Артур Насухов. — Но она эффективна только для тех правонарушителей, которые указывают в своих объявлениях городские номера. Мобильным номерам эта система не страшна, поскольку в них есть такая функция, как черный список. Они просто могут заблокировать звонки с нашей системы автодозвона».

Кстати, наказание за незаконную рекламу предусматривает и республиканский Кодекс административных правонарушений. «Согласно статье 3.5 республиканского КоАП размещение вывесок, объявлений, листовок и иной наружной информации в неустановленных для этой цели местах влечет предупреждение или наложение на граждан штрафа в размере 1 тысячи рублей. На должностных лиц — от 5 до 10 тысяч рублей, а на юридических лиц — от 10 до 20 тысяч. А в случае повторного нарушения в течение года штрафы увеличиваются», — предупреждает юрист Хадижат Толбоева.

Итак, жителям столицы, раздражающимся от всевозможных листовок на своих домах и не только, советуем обращаться в управление по делам наружной рекламы, информации и оформления города администрации Махачкалы. Звоните по телефону 56-70-80 или приходите по адресу: улица Коркмасова, дом 18, 5-й этаж. Кроме того, вы можете жаловаться участковому, а если он не среагирует, то писать на него в прокуратуру. Наверняка свой эффект возымеет показательный налоговый рейд совместно с администрацией города по тем предпринимателям, которые предлагают свои услуги через «черную» рекламу, по актам и заявлениям ТСЖ.

Можно также обратиться в УФАС по Дагестану. Для этого необходимо отправить фото с изображением рекламы и сопроводительным письмом на электронный адрес to05@fas.gov.ru. В письме указать свои данные и точное место нахождения рекламы. Но антимонопольщикам можно пожаловаться не на сам факт наличия рекламы, а на ее незаконное содержание.

А тем, кто незаконно размещает свою рекламу, пачкая при этом чей-то подъезд или забор, напоминаем, что, во-первых, такое поведение противоречит элементарным нормам морали, культуры, религии и совести, а во-вторых, желая сэкономить деньги на законной рекламе, вы рискуете попрощаться с теми же деньгами, выплачивая штрафы за незаконную.

Автор : Сабина Мамаева

 
По теме
Одним из приоритетных направлений Центрального банка Российской Федерации (Банк России) является «очищение» финансового рынка страны от недобросовестных участников и обеспечение доступности финансовых услуг для населения.
2024-03-29_09-59-18 - Газета Будни Буйнакска Чудовищная трагедия потрясла Россию 22 марта 2024 года. Теракт в «Крокус Сити Холл» унес жизни по последним данным 143 человека.
Газета Будни Буйнакска
Криминальная хроника - Дагестанская правда Съел золотое кольцо Подозреваемый в краже золотого кольца 32-летний житель Избербаша проглотил его, чтобы избавиться от улики, сообщает пресс-служба МВД по Дагестану.
Дагестанская правда
На всякий пожарный - Дагестанская правда Вопросам пожарной безопасности в школе необходимо уделять самое пристальное внимание, поскольку в современных условиях пожары — наиболее распространенная причина возникновения чрезвычайных ситуаций.
Дагестанская правда
Ашуг, ставший легендой. - Город Кизилюрт Ашуг, ставший легендой. ДЕТСКИЕ И ЮНОШЕСКИЕ ГОДЫ Майским днем 1869 года в ауле Ашага-Стал Кюринского округа Дагестанской области в бедной крестьянской семье родился  мальчик – Сулейман Гасанбеков.
Город Кизилюрт
Поздравляем с днем рождения непоколебимого  патриота, доблестного  воина  Далгатова  Шаматилава - Сетевое издание Голос времени Автор: Зульмира Эфендиева Источник: Редакция "Голос времени" Сегодня празднует день рождения истинный герой и защитник Родины – Шаматилав Далгатов, человек, олицетворяющий отвагу,
Сетевое издание Голос времени