Новости города БезФормата.Ru
Махачкала
Главные новости
 
Задать вопрос?

Институт социально-экономических исследований ДНЦ РАН провел круглый стол по вопросам модернизации системы здравоохранения

Организационно-экономические аспекты модернизации системы здравоохранения стали темой очередного круглого стола, которые проводит Институт социально-экономических исследований Дагестанского научного центра РАН в свете Указа Президента РФ «Основы государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года», а также в рамках подготовки VIII Всероссийской научно-практической конференции «Региональные проблемы преобразования экономики: интеграционные процессы и социально-экономическая политика региона».

Директор ИСЭИ Сергей Дохолян, открывая встречу, сообщил, что ее целью является рассмотрение современного состояния системы здравоохранения в республике и выработки мер и рекомендаций для ее модернизации. Сотрудники института разработали проект рекомендаций, в который участники круглого стола могли внести свои замечания и дополнения. Окончательный вариант и все материалы круглого стола будут направлены в научно-экспертный совет при председателе Совета Федерации Федерального Собрания России.

Говоря об актуальности обсуждаемой темы, он отметил, что образование и медицина – основополагающие столпы любого государства: «Два ключевых элемента – бесплатное образование и медицина – всё больше вытесняются платным. Один из больных вопросов – качество медицинских услуг. Товарно-рыночные отношения проникли в те сферы, где это неприемлемо. Ведь от того, как происходит процесс образования, здоровье нации, зависит национальная безопасность. Мы не случайно начинали серию круглых столов с вопросов региональной политики и национальной безопасности. Насколько реальны угрозы, которые стоят перед нашей страной? Отвечаем ли мы на вызовы, которые ставит перед нами внешний мир? В рамках круглого стола мы не можем охватить всю проблему, связанную с модернизацией здравоохранения, но попытаемся обнажить наиболее острые, сложные вопросы. В дальнейшем, возможно, мы развернем эту тему в отдельную научно-практическую конференцию. Научное сообщество давно не проводило конференции такого уровня. Неслучайно эта тема рассматривается экономистами, так как это товарно-рыночные отношения в здравоохранении, от которых, к сожалению, уже не уйти, но мы должны сделать так, чтобы люди не страдали».

Дохолян также сказал о противоречии между экономией затрат и эффективностью работы. «Мы иногда гонимся за экономией затрат, вместо того, чтобы увеличивать затраты на здравоохранение – обеспечивать население качественными медицинскими услугами в любой точке страны. А получается так, что в погоне за сокращением затрат люди вынуждены ездить получать медицинские услуги за 100 км. Такое неприемлемо», – заявил он.

Заместитель председателя Совета при Главе Республики Дагестан по устойчивому развитию и приоритетным проектам Абдулхалик Гиндиев отметил, что существует серьезная разница в доле региональных расходов на здравоохранение в валовом региональном продукте. «Нам нужен прагматизм, что можно сделать в современных условиях именно в региональном аспекте. Одно дело, когда мы слышим официальную информацию, другое – когда ходим в поликлинику. Это большая разница. От платных медицинских услуг мы не уйдем, это мировая тенденция. Нужно поставить человека во главу угла этих преобразований или их попыток. Мы хотим получить качество в региональной системе здравоохранения», – заявил Гиндиев.

Помощник Главы Дагестана Зейдула Юзбеков сообщил, что в бюджете Дагестана расходы на здравоохранение находятся на втором месте, это около 15 млрд рублей. Рациональное использование этих средств, повышение качества медицинских услуг – это, по его словам, главное, на что должны быть направлены средства. «Я не хочу сказать, что результаты сделанного в Дагестане за последние годы впечатляющие, но сделано очень много. За последние 3-4 года построено огромное количество фельдшерско-акушерских пунктов. Повысилось техническое оснащение медицинских учреждений. Есть успехи, но до того качества, о котором идет речь, очень далеко. Возросло количество частных клиник в республике, что вызывает определенное недовольство населения, связанное с тем, что за всё нужно платить. Здесь нужен какой-то баланс, связанный с уровнем жизни, доходами населения», – считает Юзбеков.

Научный сотрудник отдела воспроизводства населения и трудовых ресурсов ИСЭИ ДНЦ РАН Ахмед Сагидов в своём выступлении отметил, что в период с 2000 по 2012 год объем государственного финансирования здравоохранения страны в реальном выражении вырос в 2,3 раза. Номинальный рост общего объема финансирования здравоохранения из государственных источников с 2011 по 2016 год составил 162 %. Доля затрат на здравоохранение в общем объеме расходов консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов в 2016 году составила 10 % или 3,6 % к ВВП. В то же время процент расходов на здравоохранение в общих расходах бюджетной системы, так же как и доля расходов в процентах к ВВП, за последние 5 лет практически не изменился. В 2011 году эти значения находились на уровне 9,7 % и 3,5 % соответственно.

Вместе с тем в российском здравоохранении все еще сохраняется низкая доля государственного финансирования в процентах к ВВП по сравнению со странами с развитой рыночной экономикой, при том, что гарантии сопоставимы по охвату населения и видам медицинской помощи. Доля государственных расходов на здравоохранение в ВВП России составила в 2014 году 3,5 %, в то время как в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) – 6,5 %, а в странах Западной Европы в среднем этот показатель составил 7,9 %. Государственные расходы на здравоохранение на душу населения у нас в 3,2 раза меньше, чем в западноевропейских странах (соответственно 958 и 3,1 тысячи долларов по паритету покупательной способности в 2014 году).

По объему расходов государства на здравоохранение в доле ВВП мы более чем в 2 раза уступаем ведущим европейским странам, а также США, Японии и другим странам с развитой экономикой. Кроме того, некоторые страны с развивающейся экономикой, такие как Бразилия и ЮАР, расходуют на здравоохранение больше средств, чем Россия. Среди стран с меньшим удельным весом расходов на здравоохранение в общем объеме затрат государства по сравнению с Россией можно отметить Казахстан и другие азиатские страны. По оценкам экспертов, для обеспечения эффективного функционирования системы здравоохранения России доля расходов в ВВП должна составлять не менее 6 %.

Что касается объемов финансирования системы здравоохранения республики, по словам докладчика, из консолидированного бюджета Дагестана и бюджетов государственных внебюджетных фондов он составил в 2011 году 16,2 млрд рублей, а к 2015 году достиг 39,8 млрд рублей или 34,4 % от общей доли бюджетных расходов. Номинальный рост расходов на здравоохранение региона из консолидированного бюджета Дагестана и бюджетов государственных внебюджетных фондов за этот период составил 246 %. Однако уже в 2016 году произошло существенное снижение расходов на здравоохранение в общей доле бюджетных расходов – до 26,8 млрд рублей.

Сагидов также рассказал об изменениях в системе финансирования здравоохранения, поэтапном переходе с оплаты за единицу объема оказанной в условиях поликлиники услуги на оплату амбулаторно-поликлинической помощи по подушевому нормативу финансирования, преобразованиях в системе оказания медицинской помощи населению, совершенствовании системы профилактики заболеваний, анализе показателей заболеваемости в регионе.

Среди недостатков – сложности в оказании специализированной медицинской помощи, в том числе низкий уровень обеспеченности населения койками круглосуточных стационаров. Дагестан в 2015 году занимал 79-е место среди всех регионов по этому показателю.

Остро стоит в регионе и проблема доступности и качества первичной медико-санитарной помощи. Материально-техническое и кадровое обеспечение поликлиник существенно уступает стационарам. Нехватка современной диагностической техники, ее распыленность по отдельным маломощным поликлиникам существенно ограничивают возможности поликлиник по проведению полного обследования пациентов перед госпитализацией, что стало сильным фактором повышения нагрузки на стационар.

Показатель мощности амбулаторно-поликлинических организаций, который составил в 2016 году 119,4 посещений в смену на 10 тысяч человек населения, в Республике Дагестан является самым низким в стране. Так, в 2015 году среднероссийский показатель мощности амбулаторно-поликлинических учреждений составлял 263,5 посещений в смену на 10 тысяч населения. Однако в этом направлении в регионе наблюдается положительная динамика и в период с 2013 по 2016 год мощность амбулаторно-поликлинической службы региона выросла со 113,1 до 119,4 посещений в смену на 10 тысяч населения. Рост мощности поликлиник последних лет связан со строительством и вводом в эксплуатацию новых учреждений здравоохранения.

Серьезной проблемой модернизации и совершенствования системы оказания медицинской помощи в регионе является дефицит и недостаточная квалификации медицинских кадров республики. Численность врачей практически не изменилась за последние 6 лет и в 2016 году составила 11 тысяч 452 человека или 37,6 человек на 10 тысяч человек населения. Однако индикативный показатель обеспеченности врачами на 10 тысяч населения в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитие здравоохранения» на 2016 и 2017 годы установлен на уровне 37,2 и 37,3 врача на 10 тысяч населения, что гораздо ниже фактических значений в среднем по стране и немного выше показателей по Республике Дагестан. Это объясняется тем, что государство в рамках реализуемых мероприятий по оптимизации здравоохранения наряду с сокращением коечного фонда стационаров планирует и сокращение общего количества врачей. В частности, это должно позволить достичь необходимого повышения заработной платы медицинских работников в рамках реализации «майских» указов Президента России. Если обратиться к статистике зарубежных стран по численности врачей на 10 тысяч населения и обеспеченности больничными койками, то в России показатели одни из самых высоких.

В ходе обсуждения поднимались вопросы необходимости нормативного и законодательного усиления ответственности образовательных организаций за качество подготовки выпускников и их готовность к практической деятельности, введения повышающих коэффициентов при оплате труда медицинским работникам в регионах с дефицитом кадров. Участники круглого стола поддерживают предложение резолюции о необходимости дальнейшей консолидации практических и научных сил, интеграции представителей практического здравоохранения, научных работников, участников системы обязательного медицинского страхования в единое профессиональное сообщество, способствующее повышению эффективности территориальной системы здравоохранения.

Важным направлением достижения целей государственной программы названо широкое применение телемедицины (электронного здравоохранения) как «комплекса организационных, финансовых и технологических мероприятий, базирующихся на системе дистанционных консультационно-диагностических медицинских услуг, при которой пациент или врач, непосредственно проводящий обследование или лечение пациента, получают дистанционную консультацию другого специалиста, используя современные информационно-коммуникационные технологии». Особенно это актуально в сельской местности, где проживает более половины населения региона.

Дагестанская РКБ – одно из лучших медучреждений РФ - Министерство экономикиПо результатам опроса мнений потребителей медицинских услуг, Республиканская клиническая больница Республики Дагестан вошла в список лауреатов Национального конкурса «Лучшие учреждения здравоохранения РФ-2017».
04.07.2017 Министерство экономики
РКБ – одно из лучших медучреждений России - Министерство сельского хозяйстваПо итогам опроса мнений потребителей медицинских услуг, Республиканская клиническая больница Дагестана вошла в список лауреатов Национального конкурса «Лучшие учреждения здравоохранения РФ-2017».
03.07.2017 Министерство сельского хозяйства
В ДГТУ прошла презентация корпуса общественных наблюдателей ЕГЭ - ДГТУ16 февраля 2018 года на факультете информационных систем, финансов и аудита прошла презентация корпуса общественных наблюдателей ЕГЭ-2018 под руководством представителя Министерства образования и науки Республики Дагеста
17.02.2018 ДГТУ
ФКТВТиЭ. Навстречу "Приему-2018" - ДГТУВ рамках профориентационной работы доцент кафедры ТиОЭ Шангереева Б.А. и ст.
17.02.2018 ДГТУ
ФКТВТиЭ. Навстречу "Приему-2018" - ДГТУПоиск каждым вузом своего абитуриента, как и поиск абитуриентами своего вуза стал одним из важнейших вопросов государственной политики в области высшего профессионального образования.
17.02.2018 ДГТУ
В филиале ДГТУ в г. Дербент прошел научно-практический семинар - ДГТУ16 февраля 2018 года на кафедре Естественнонаучных, гуманитарных, общепрофессиональных и специальных дисциплин филиала ДГТУ в г.
17.02.2018 ДГТУ
ФНГиП. Навстречу "Приему-2018" - ДГТУВ рамках профориентационной работы на факультете нефти, газа и природообустройства прошла встреча с начальниками управлений образования Цунтинского района и Бежтинского участка.
17.02.2018 ДГТУ
00101 6 - Дербентский медколледж     30 килограммов в тротиловом эквиваленте. Так оценили эксперты мощность взорвавшегося у Джемикентского поста ДПС взрывного устройства 15 февраля 2016 года.
17.02.2018 Дербентский медколледж
День открытых дверей на ФТДиСЭ - ДГТУНа факультете таможенного дела и судебной экспертизы по инициативе кафедры прикладной информатики прошел «День открытых дверей» для выпускников колледжей.
17.02.2018 ДГТУ
ФТДиСЭ. Навстречу "Приему-2018" - ДГТУ15 февраля 2018 года делегация Дагестанского государственного технического университета в составе декана факультета ТДиСЭ Сократа Мурадалиева, заведующего кафедрой таможенного дела, профессора Хаджимурада Халимбекова ,
17.02.2018 ДГТУ
ФТДиСЭ. Навстречу "Приему-2018" - ДГТУВ рамках профориентационной работы заведующий кафедры физической культуры-2 Куршалиев Абуталиб Гамидович с преподавателями кафедры посетил выпускников СОШ №2  с. Муцалаул  Хасавюртовского района.
17.02.2018 ДГТУ
ФТДиСЭ. Навстречу "Приему-2018" - ДГТУ15 февраля 2018 года делегация Дагестанского государственного технического университета в составе декана факультета ТДиСЭ Сократа Мурадалиева, заведующего кафедрой таможенного дела, профессора Хаджимурада Халимбекова ,
17.02.2018 ДГТУ
День открытых дверей на ФТДиСЭ - ДГТУНа факультете таможенного дела и судебной экспертизы по инициативе кафедры прикладной информатики прошел «День открытых дверей» для выпускников колледжей.
17.02.2018 ДГТУ
мау.jpg - Махачкалинские известия
Владимир Мау дал высокую оценку профессиональным качествам Артема Здунова
Российский экономист, ректор Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации Владимир Мау высоко оценил профессиональные качества Артема Здунова, сообщило РИА «Дагестан».
Махачкалинские известия
шахов - Свободная Республика
Задержанный Шахабас Шахов не признает своей вины
Экс-министр образования и науки Дагестана Шахабас Шахов, задержанный вместе с другими высокопоставленными чиновниками республики, не признал предъявленное ему обвинение.
Свободная Республика
дети сироты.jpg - Махачкалинские известия
Дагестанских сирот обеспечат жильем
Свыше 300 детей-сирот обзаведутся собственным жильем в этом году, пишет РИА Дагестан со ссылкой на источник в Минобрнауки РД.
Махачкалинские известия
Родители подростка, избитого на территории школы в Махачкале, заявили об отсутствии должной реакции школьного руководства и правоохранителей на инцидент.
17.02.2018 Кавказский узел
Багир Махмудов в зале суда в Махачкале, 16 февраля 2018 год. Фото: Патимат Махмудова для "Кавказского узла". - Кавказский узелЖитель Махачкалы Багир Махмудов, обвиняемый в незаконном хранении оружия и боеприпасов, в суде заявил, что в СИЗО подвергается давлению со стороны силовиков, которые требуют от него признательных показаний.
17.02.2018 Кавказский узел
МАХАЧКАЛА, 16 февраля – РИА «Дагестан». Сотрудники республиканского управления ФСИН провели сегодня дагестанским журналистам пресс-тур по СИЗО №1, которое находится в городе по улице Левина.
16.02.2018 РИА Дагестан
агресс.jpg - Махачкалинские известия
В Дагестане возбуждено уголовное дело по факту гибели ребенка от укусов собак
Следственный комитет РФ по Дагестану возбудил уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного Ч. 2 ст.
Махачкалинские известия
кто - Свободная Республика
В Унцукульском районе введен режим КТО
Сегодня, 15 февраля, в 11:50 решением оперативного штаба НАК в административных границах Унцукульского района был введен режим контртеррористической операции.
Свободная Республика
6483_8c6c34a19d369f3d12a1bd3b5978a84b - Свободная Республика
Экс-глава Акушинского района превысил должностные полномочия
В отношении бывшего главы администрации МО «сельсовет Акушинский» возбуждено уголовное дело.
Свободная Республика
музейТах.jpg - Махачкалинские известияКак заявляют в музее, ремонт был осуществлен за счет средств республиканского, а не федерального бюджета, музей готов представить следствию подтверждающие обоснованность расходов документы.
17.02.2018 Махачкалинские известия
Зарема Бутаева встретилась с параартистом Агларом Темирхановым - Министерство культурыСегодня, 16 февраля, врио министра культуры РД Зарема Бутаева встретилась с участником IX Всемирного парамузыкального фестиваля для детей с ограниченными возможностями, Агларом Темирхановым.
16.02.2018 Министерство культуры
© Регион online [1/1] - MoiDagestan.RuОн исполнил композицию на синтезаторе Утренняя песня про любовь махачкалинского парня к незнакомки сорвала куш в социальных сетях.
17.02.2018 MoiDagestan.Ru
IMG_9838.JPG - Махачкалинские известия
Более 80 фотографий представлено на выставке «Мы за мир, за единство России»
Более 80 работ дагестанских фотохудожников представили на выставке «Мы за мир, за единство России», открывшейся 15 февраля в Детской школе искусств №3 им.А.Цурмилова.
Махачкалинские известия
IMG_9421.JPG - Махачкалинские известия
Масленицу в Махачкале отпразднуют ярмаркой и спортивными состязаниями
В среду, 14 февраля, махачкалинцы и гости столицы отметят XV Республиканский праздник русской народной культуры - Масленицу.
Махачкалинские известия
Бутаева1 - Свободная Республика
Фаина Графченко: «Все «фантастические успехи» Заремы Бутаевой — откровенное вранье»
Сегодня, когда дагестанская общественность просит силовые структуры обратить внимание на деятельность врио министра культуры РД Заремы Бутаевой, мы публикуем любопытнейшее открытое письмо Заслуженной артистки России,
Свободная Республика
«Анжи» тренируется дважды в день - ФК АнжиПодопечные Вадима Скрипченко работают в двухразовом режиме и готовятся к сезону, не снижая нагрузок.
17.02.2018 ФК Анжи
Агаларов забил гол за сборную России - ФК АнжиДва футболиста молодежного состава «Анжи» в составе юношеской сборной России приняли участие в товарищеском матче против сверстников из сборной Казахстана.
17.02.2018 ФК Анжи
Призер Игр в Рио выступит на чемпионате Азии - Спортивная борьбаДагестанский борец сборной Узбекистана Магомед Ибрагимов дал интервью wrestdag .
17.02.2018 Спортивная борьба
Дзюдо - Свободная Республика
Молодые дзюдоисты почтили память воинов-афганцев
В Махачкале были определены победители первенства Дагестана по дзюдо среди юниоров и девушек, посвященное памяти солдат, погибших в период войны в Афганистане.
Свободная Республика
Контрольные матчи - Свободная Республика
«Анжи» сыграет пять контрольных матчей на сборе в Турции
Футболисты «Анжи» сыграют пять контрольных матчей на заключительном сборе перед весенним этапом чемпионата России.
Свободная Республика
Сажид - Свободная Республика
Сажид Сажидов возглавил Федерацию спортивной борьбы Дагестана
В Федерации спортивной борьбы Дагестана в связи с недавним арестом Абдусамада Гамидова сменилось руководство.
Свободная Республика
Премьер-министр Дагестана сделает банковские услуги доступными для всего населения республики - Махачкалинские известияСегодня, в рамках участия в 17-м Российском инвестиционном форуме председатель Правительства Дагестана Артем Здунов провел ряд деловых встреч.
15.02.2018 Махачкалинские известия
Здунов, Артем Алексеевич. Фото http://www.e-dag.ru/2013-05-27-06-53-44/2013-05-27-23-08-55/zdunov-artjom-alekseevich.html - Кавказский узелРоссийский государственный деятель, бывший министр экономики Татарстана (2014-2018),
15.02.2018 Кавказский узел
Ветераны-афганцы Кизляра раскрыли героические и трагические страницы войны - Администрации МО г. КизлярВ 2010 году по указу Президента РФ в перечень памятных дат была внесена еще одна – это 15 февраля – День памяти воинов – интернационалистов В эти дни в Кизляре вспоминают тех, кто отдавал долг Родине за ее пределами,
15.02.2018 Администрации МО г. Кизляр
89163118169.jpg - Махачкалинские известияВ администрации Махачкалы под руководством врио главы Махачкалы Абусупьяна Гасанова проходит экстренное совещание по факту гибели ребенка в поселке Семендер Кировского района.
16.02.2018 Махачкалинские известия
музейТах.jpg - Махачкалинские известияКак заявляют в музее, ремонт был осуществлен за счет средств республиканского, а не федерального бюджета, музей готов представить следствию подтверждающие обоснованность расходов документы.
17.02.2018 Махачкалинские известия