Новости города БезФормата.Ru
Махачкала
Главные новости
 
Задать вопрос?

Институт социально-экономических исследований ДНЦ РАН провел круглый стол по вопросам модернизации системы здравоохранения

Организационно-экономические аспекты модернизации системы здравоохранения стали темой очередного круглого стола, которые проводит Институт социально-экономических исследований Дагестанского научного центра РАН в свете Указа Президента РФ «Основы государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года», а также в рамках подготовки VIII Всероссийской научно-практической конференции «Региональные проблемы преобразования экономики: интеграционные процессы и социально-экономическая политика региона».

Директор ИСЭИ Сергей Дохолян, открывая встречу, сообщил, что ее целью является рассмотрение современного состояния системы здравоохранения в республике и выработки мер и рекомендаций для ее модернизации. Сотрудники института разработали проект рекомендаций, в который участники круглого стола могли внести свои замечания и дополнения. Окончательный вариант и все материалы круглого стола будут направлены в научно-экспертный совет при председателе Совета Федерации Федерального Собрания России.

Говоря об актуальности обсуждаемой темы, он отметил, что образование и медицина – основополагающие столпы любого государства: «Два ключевых элемента – бесплатное образование и медицина – всё больше вытесняются платным. Один из больных вопросов – качество медицинских услуг. Товарно-рыночные отношения проникли в те сферы, где это неприемлемо. Ведь от того, как происходит процесс образования, здоровье нации, зависит национальная безопасность. Мы не случайно начинали серию круглых столов с вопросов региональной политики и национальной безопасности. Насколько реальны угрозы, которые стоят перед нашей страной? Отвечаем ли мы на вызовы, которые ставит перед нами внешний мир? В рамках круглого стола мы не можем охватить всю проблему, связанную с модернизацией здравоохранения, но попытаемся обнажить наиболее острые, сложные вопросы. В дальнейшем, возможно, мы развернем эту тему в отдельную научно-практическую конференцию. Научное сообщество давно не проводило конференции такого уровня. Неслучайно эта тема рассматривается экономистами, так как это товарно-рыночные отношения в здравоохранении, от которых, к сожалению, уже не уйти, но мы должны сделать так, чтобы люди не страдали».

Дохолян также сказал о противоречии между экономией затрат и эффективностью работы. «Мы иногда гонимся за экономией затрат, вместо того, чтобы увеличивать затраты на здравоохранение – обеспечивать население качественными медицинскими услугами в любой точке страны. А получается так, что в погоне за сокращением затрат люди вынуждены ездить получать медицинские услуги за 100 км. Такое неприемлемо», – заявил он.

Заместитель председателя Совета при Главе Республики Дагестан по устойчивому развитию и приоритетным проектам Абдулхалик Гиндиев отметил, что существует серьезная разница в доле региональных расходов на здравоохранение в валовом региональном продукте. «Нам нужен прагматизм, что можно сделать в современных условиях именно в региональном аспекте. Одно дело, когда мы слышим официальную информацию, другое – когда ходим в поликлинику. Это большая разница. От платных медицинских услуг мы не уйдем, это мировая тенденция. Нужно поставить человека во главу угла этих преобразований или их попыток. Мы хотим получить качество в региональной системе здравоохранения», – заявил Гиндиев.

Помощник Главы Дагестана Зейдула Юзбеков сообщил, что в бюджете Дагестана расходы на здравоохранение находятся на втором месте, это около 15 млрд рублей. Рациональное использование этих средств, повышение качества медицинских услуг – это, по его словам, главное, на что должны быть направлены средства. «Я не хочу сказать, что результаты сделанного в Дагестане за последние годы впечатляющие, но сделано очень много. За последние 3-4 года построено огромное количество фельдшерско-акушерских пунктов. Повысилось техническое оснащение медицинских учреждений. Есть успехи, но до того качества, о котором идет речь, очень далеко. Возросло количество частных клиник в республике, что вызывает определенное недовольство населения, связанное с тем, что за всё нужно платить. Здесь нужен какой-то баланс, связанный с уровнем жизни, доходами населения», – считает Юзбеков.

Научный сотрудник отдела воспроизводства населения и трудовых ресурсов ИСЭИ ДНЦ РАН Ахмед Сагидов в своём выступлении отметил, что в период с 2000 по 2012 год объем государственного финансирования здравоохранения страны в реальном выражении вырос в 2,3 раза. Номинальный рост общего объема финансирования здравоохранения из государственных источников с 2011 по 2016 год составил 162 %. Доля затрат на здравоохранение в общем объеме расходов консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов в 2016 году составила 10 % или 3,6 % к ВВП. В то же время процент расходов на здравоохранение в общих расходах бюджетной системы, так же как и доля расходов в процентах к ВВП, за последние 5 лет практически не изменился. В 2011 году эти значения находились на уровне 9,7 % и 3,5 % соответственно.

Вместе с тем в российском здравоохранении все еще сохраняется низкая доля государственного финансирования в процентах к ВВП по сравнению со странами с развитой рыночной экономикой, при том, что гарантии сопоставимы по охвату населения и видам медицинской помощи. Доля государственных расходов на здравоохранение в ВВП России составила в 2014 году 3,5 %, в то время как в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) – 6,5 %, а в странах Западной Европы в среднем этот показатель составил 7,9 %. Государственные расходы на здравоохранение на душу населения у нас в 3,2 раза меньше, чем в западноевропейских странах (соответственно 958 и 3,1 тысячи долларов по паритету покупательной способности в 2014 году).

По объему расходов государства на здравоохранение в доле ВВП мы более чем в 2 раза уступаем ведущим европейским странам, а также США, Японии и другим странам с развитой экономикой. Кроме того, некоторые страны с развивающейся экономикой, такие как Бразилия и ЮАР, расходуют на здравоохранение больше средств, чем Россия. Среди стран с меньшим удельным весом расходов на здравоохранение в общем объеме затрат государства по сравнению с Россией можно отметить Казахстан и другие азиатские страны. По оценкам экспертов, для обеспечения эффективного функционирования системы здравоохранения России доля расходов в ВВП должна составлять не менее 6 %.

Что касается объемов финансирования системы здравоохранения республики, по словам докладчика, из консолидированного бюджета Дагестана и бюджетов государственных внебюджетных фондов он составил в 2011 году 16,2 млрд рублей, а к 2015 году достиг 39,8 млрд рублей или 34,4 % от общей доли бюджетных расходов. Номинальный рост расходов на здравоохранение региона из консолидированного бюджета Дагестана и бюджетов государственных внебюджетных фондов за этот период составил 246 %. Однако уже в 2016 году произошло существенное снижение расходов на здравоохранение в общей доле бюджетных расходов – до 26,8 млрд рублей.

Сагидов также рассказал об изменениях в системе финансирования здравоохранения, поэтапном переходе с оплаты за единицу объема оказанной в условиях поликлиники услуги на оплату амбулаторно-поликлинической помощи по подушевому нормативу финансирования, преобразованиях в системе оказания медицинской помощи населению, совершенствовании системы профилактики заболеваний, анализе показателей заболеваемости в регионе.

Среди недостатков – сложности в оказании специализированной медицинской помощи, в том числе низкий уровень обеспеченности населения койками круглосуточных стационаров. Дагестан в 2015 году занимал 79-е место среди всех регионов по этому показателю.

Остро стоит в регионе и проблема доступности и качества первичной медико-санитарной помощи. Материально-техническое и кадровое обеспечение поликлиник существенно уступает стационарам. Нехватка современной диагностической техники, ее распыленность по отдельным маломощным поликлиникам существенно ограничивают возможности поликлиник по проведению полного обследования пациентов перед госпитализацией, что стало сильным фактором повышения нагрузки на стационар.

Показатель мощности амбулаторно-поликлинических организаций, который составил в 2016 году 119,4 посещений в смену на 10 тысяч человек населения, в Республике Дагестан является самым низким в стране. Так, в 2015 году среднероссийский показатель мощности амбулаторно-поликлинических учреждений составлял 263,5 посещений в смену на 10 тысяч населения. Однако в этом направлении в регионе наблюдается положительная динамика и в период с 2013 по 2016 год мощность амбулаторно-поликлинической службы региона выросла со 113,1 до 119,4 посещений в смену на 10 тысяч населения. Рост мощности поликлиник последних лет связан со строительством и вводом в эксплуатацию новых учреждений здравоохранения.

Серьезной проблемой модернизации и совершенствования системы оказания медицинской помощи в регионе является дефицит и недостаточная квалификации медицинских кадров республики. Численность врачей практически не изменилась за последние 6 лет и в 2016 году составила 11 тысяч 452 человека или 37,6 человек на 10 тысяч человек населения. Однако индикативный показатель обеспеченности врачами на 10 тысяч населения в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитие здравоохранения» на 2016 и 2017 годы установлен на уровне 37,2 и 37,3 врача на 10 тысяч населения, что гораздо ниже фактических значений в среднем по стране и немного выше показателей по Республике Дагестан. Это объясняется тем, что государство в рамках реализуемых мероприятий по оптимизации здравоохранения наряду с сокращением коечного фонда стационаров планирует и сокращение общего количества врачей. В частности, это должно позволить достичь необходимого повышения заработной платы медицинских работников в рамках реализации «майских» указов Президента России. Если обратиться к статистике зарубежных стран по численности врачей на 10 тысяч населения и обеспеченности больничными койками, то в России показатели одни из самых высоких.

В ходе обсуждения поднимались вопросы необходимости нормативного и законодательного усиления ответственности образовательных организаций за качество подготовки выпускников и их готовность к практической деятельности, введения повышающих коэффициентов при оплате труда медицинским работникам в регионах с дефицитом кадров. Участники круглого стола поддерживают предложение резолюции о необходимости дальнейшей консолидации практических и научных сил, интеграции представителей практического здравоохранения, научных работников, участников системы обязательного медицинского страхования в единое профессиональное сообщество, способствующее повышению эффективности территориальной системы здравоохранения.

Важным направлением достижения целей государственной программы названо широкое применение телемедицины (электронного здравоохранения) как «комплекса организационных, финансовых и технологических мероприятий, базирующихся на системе дистанционных консультационно-диагностических медицинских услуг, при которой пациент или врач, непосредственно проводящий обследование или лечение пациента, получают дистанционную консультацию другого специалиста, используя современные информационно-коммуникационные технологии». Особенно это актуально в сельской местности, где проживает более половины населения региона.

Дагестанская РКБ – одно из лучших медучреждений РФ - Министерство экономикиПо результатам опроса мнений потребителей медицинских услуг, Республиканская клиническая больница Республики Дагестан вошла в список лауреатов Национального конкурса «Лучшие учреждения здравоохранения РФ-2017».
04.07.2017 Министерство экономики
РКБ – одно из лучших медучреждений России - Министерство сельского хозяйстваПо итогам опроса мнений потребителей медицинских услуг, Республиканская клиническая больница Дагестана вошла в список лауреатов Национального конкурса «Лучшие учреждения здравоохранения РФ-2017».
03.07.2017 Министерство сельского хозяйства
Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по образованию и науке Геннадий Онищенко провел 23 октября встречу со студентами Дагестанского государственного медицинского университета.
24.10.2017 РИА Дагестан
В Кизляре провели олимпиадный праздник среди одаренных детей - Администрации МО г. КизлярБолее 400 учащихся приняли участие в интеллектуальном празднике   На базе кизлярской гимназии №1 состоялся 23 октября олимпиадный праздник среди одаренных детей школ города.
24.10.2017 Администрации МО г. Кизляр
Круглые столы по развитию образования стартовали 24 октября в здании Дома Правительства Дагестана.
24.10.2017 РИА Дагестан
Студентка 4-го курса факультета радиоэлектроники, телекоммуникаций и мультимедийных технологий Дагестанского государственного технического университета Залина Исмаилова удостоена диплома и премии имени Юрия Гагарина,
24.10.2017 РИА Дагестан
ФНГиП. Навстречу "Приему - 2018"! - ДГТУТрадиционно, в соответствии с планом профориентационной работы факультета нефти, газа и природообустройства, старший преподаватель кафедры «Защита в чрезвычайных ситуациях», к.б.н.
24.10.2017 ДГТУ
Нестандартный подход к обучению опробовали в каспийской гимназии, в классе установили необычные парты, за которыми можно, как сидеть, так и стоять.
23.10.2017 РГВК Дагестан
Вопросы повышения качества общего образования будут обсуждать 23-24 октября в Дагестане в рамках выездного заседания Комитета Государственной Думы по образованию и науке.
23.10.2017 РИА Дагестан
© РИА «Дагестан» [1/1] - MoiDagestan.RuВопросы повышения качества общего образования будут обсуждать 23-24 октября в Дагестане в рамках выездного заседания Комитета Государственной Думы по образованию и науке.
23.10.2017 MoiDagestan.Ru
ФНГиП. Навстречу "Приему - 2018"! - ДГТУТрадиционно, в соответствии с планом профориентационной работы факультета нефти, газа и природообустройства, старший преподаватель кафедры «Защита в чрезвычайных ситуациях», к.б.н.
24.10.2017 ДГТУ
В Кизляре провели олимпиадный праздник среди одаренных детей - Администрации МО г. КизлярБолее 400 учащихся приняли участие в интеллектуальном празднике   На базе кизлярской гимназии №1 состоялся 23 октября олимпиадный праздник среди одаренных детей школ города.
24.10.2017 Администрации МО г. Кизляр
Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по образованию и науке Геннадий Онищенко провел 23 октября встречу со студентами Дагестанского государственного медицинского университета.
24.10.2017 РИА Дагестан
школьники.jpg - Махачкалинские известия
Дагестанские школьники отправились в путешествие по "Засечной Черте"
Уже четвертый год учащиеся-победители конкурсов и школьных олимпиад из малообеспеченных и многодетных семей нашей республики, отправляются на экскурсии по научно-познавательным маршрутам России.
Махачкалинские известия
ДГМУ - Свободная Республика
ДГМУ отметил 85-летие со дня основания
Накануне в Махачкале в актовом зале Дома дружбы прошло торжественное мероприятие, посвященное 85-летию Дагестанского государственного медицинского университета.
Свободная Республика
Мезуй - Свободная Республика
В ДГМУ открыли музей истории
Накануне в Махачкале в здании биологического корпуса Дагестанского государственного медицинского университета состоялась церемония открытия Музея истории ДГМУ.
Свободная Республика
ружье - Свободная РеспубликаВ Чеченской Республике, в одном из подразделений Росгвардии, четверо военнослужащих погибли в результате стрельбы, открытой 25-летним дагестанцем Маратом Гаджиевым.
24.10.2017 Свободная Республика
Кировский райсуд Ростова-на-Дону. Фото https://yandex.ru/maps/39/rostov-na-donu/ - Кавказский узелНа начавшемся в Ростове-на-Дону процессе по делу о взрыве у школы суд заслушал обвинительное заключение и подсудимого Эдуарда Шарапова,
24.10.2017 Кавказский узел
Уроженец Чечни Рамзан Белялов в период атаки боевиков на Буденновск в 1995 году работал в составе бригады строителей в башкирской деревне Воздвиженка, заявил в суде свидетель обвинения.
24.10.2017 Кавказский узел
Мошенничество - Свободная Республика
Приговор чиновникам из Кизилюрта
Кизилюртовский суд приговорил экс-мэра города Устархана Алюкова и председателя территориального общественного самоуправления селения Старый Бавтугай А. Алиева к 4 и 5 годам условного лишения свободы, соответственно,
Свободная Республика
povrezhdenie-v-raspredkorobke-ot-korotkogo-zamykan.jpg - Махачкалинские известия
В Дагестане перед судом предстанет пожилой мужчина, обвиняемый в гибели ребенка
63-летний житель Дагестанских Огней обвиняется в причинении смерти по неосторожности 6-летней девочке.
Махачкалинские известия
суицид.jpg - Махачкалинские известия
Молодой человек нанес себе ножевое ранение в махачкалинском отделении полиции
Безработный житель  Дагестана нанес себе несколько ножевых ранений в Махачкалинском отделении МВД, где собирался узнать причину задержания своего знакомого.
Махачкалинские известия
Форелевые хозяйства Дагестана стали привлекать туристов - Минтуризм ДагестанаДагестан наращивает темпы воспроизводства рыбных ресурсов. Сегодня у жителей многих регионов России на слуху «Дагестанская форель».
24.10.2017 Минтуризм Дагестана
гусаев.jpg - Махачкалинские известияТрадиционные общественно-политические Гусаевские чтения, посвященные погибшему министру по делам национальностей, информации и внешним связям Дагестана Магомедсалиху Гусаеву, пройдут 25 октября в Махачкале.
24.10.2017 Махачкалинские известия
ночь искусств.jpg - Махачкалинские известияНациональный музей РД им. Тахо-Годи и Даггосфилармония подготовили интерактивно-выставочную программу «Остров сокровищ».
23.10.2017 Махачкалинские известия
Театр1.jpg - Махачкалинские известия
Русский театр готовится к открытию 92-го театрального сезона
12 ноября Русский драматический театр им. М. Горького откроет  92-й театральный сезон  легендарной  постановкой заслуженного деятеля искусств России Скандарбека Тулпарова «Перед заходом солнца».
Махачкалинские известия
IMG_3342.jpg - Махачкалинские известия
В Махачкале торжественно открыли исторический парк «Россия – моя история»
В четверг, 19 октября, в Махачкале состоялось торжественное открытие исторического парка «Россия – моя история», построенного в рекордно короткие сроки – всего за полгода.
Махачкалинские известия
Лезгинка.jpg - Махачкалинские известия
Палестинцы поблагодарили врио Главы РД за выступление ансамбля «Лезгинка»
Посол Палестины в России Абдель Хафез Нофаль выразил благодарность врио Главы Дагестана Владимиру Васильеву за участие Государственного академического заслуженного ансамбля танца Дагестана «Лезгинка» в программе Дней рос
Махачкалинские известия
Нариман Исрапилов назначен директором спортшколы - Спортивная борьбаЗаслуженный мастер спорта Нариман Исрапилов возглавил СДЮСШОР в селении Каякент.
23.10.2017 Спортивная борьба
Газимагомед Ахмедов - серебряный призер чемпионата мира по самбо среди ветеранов в Греции - Министерство по физической культуре и спортуЗаслуженный тренер России Газимагомед Ахмедов занял второе место на чемпионате мира по самбо среди мастеров-ветеранов, который проходил 20-23 октября в греческом городе Салоники.
24.10.2017 Министерство по физической культуре и спорту
Дагестанские атлеты Шамиль Чамсаев и Гусен Магомедов завоевали золотые медали объединенного чемпионата Европы и Азии по силовому троеборью и жиму лежа,
24.10.2017 РИА Дагестан
Самбо - Свободная Республика
Махачкала и Каспийск завоевали по 4 золота
В минувшие выходные в Махачкале прошел чемпионат Дагестана по самбо среди мужчин.
Свободная Республика
Футбол - Свободная Республика
Зрелищная игра, положительный результат
В 14-м туре чемпионата России махачкалинский «Анжи» принимал на своем поле тульский «Арсенал».
Свободная Республика
IMG-20171023-WA0017.jpg - Махачкалинские известия
Абдулрашид Садулаев посетил ресторан зманенитого Нусрета
Олимпийский чемпион по вольной борьбе дагестанец Абдулрашид Садулаев, находящийся в настоящее время в Стамбуле, посетил ресторан турецкого шеф-повара Нусрета Гёкче,
Махачкалинские известия
Дагестанские атлеты Шамиль Чамсаев и Гусен Магомедов завоевали золотые медали объединенного чемпионата Европы и Азии по силовому троеборью и жиму лежа,
24.10.2017 РИА Дагестан
Газимагомед Ахмедов - серебряный призер чемпионата мира по самбо среди ветеранов в Греции - Министерство по физической культуре и спортуЗаслуженный тренер России Газимагомед Ахмедов занял второе место на чемпионате мира по самбо среди мастеров-ветеранов, который проходил 20-23 октября в греческом городе Салоники.
24.10.2017 Министерство по физической культуре и спорту
никонов.jpg - Махачкалинские известияВ совещании под руководством председателя Комитета Госдумы РФ Вячеслава Никонова принимают участие представители 27 субъектов РФ, обсуждаются вопросы повышения качества общего образования.
23.10.2017 Махачкалинские известия
В Дагестане впервые на Северном Кавказе провели уникальную операцию на  печень через прокол в шее - Министерство здравоохраненияВ Республиканской клинической больнице впервые провели очень редкую и уникальную операцию пациентке с диагнозом цирроз печени.
23.10.2017 Министерство здравоохранения
В Ботлихском районе прошел Международный турнир - Единая РоссияТурнир был организован при поддержке главы МР «Ботлихский район», секретаря Ботлихского местного отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Магомеда Патхулаева,
24.10.2017 Единая Россия