Новости города БезФормата.Ru
Махачкала
Главные новости
 
Задать вопрос?

Институт социально-экономических исследований ДНЦ РАН провел круглый стол по вопросам модернизации системы здравоохранения

Организационно-экономические аспекты модернизации системы здравоохранения стали темой очередного круглого стола, которые проводит Институт социально-экономических исследований Дагестанского научного центра РАН в свете Указа Президента РФ «Основы государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года», а также в рамках подготовки VIII Всероссийской научно-практической конференции «Региональные проблемы преобразования экономики: интеграционные процессы и социально-экономическая политика региона».

Директор ИСЭИ Сергей Дохолян, открывая встречу, сообщил, что ее целью является рассмотрение современного состояния системы здравоохранения в республике и выработки мер и рекомендаций для ее модернизации. Сотрудники института разработали проект рекомендаций, в который участники круглого стола могли внести свои замечания и дополнения. Окончательный вариант и все материалы круглого стола будут направлены в научно-экспертный совет при председателе Совета Федерации Федерального Собрания России.

Говоря об актуальности обсуждаемой темы, он отметил, что образование и медицина – основополагающие столпы любого государства: «Два ключевых элемента – бесплатное образование и медицина – всё больше вытесняются платным. Один из больных вопросов – качество медицинских услуг. Товарно-рыночные отношения проникли в те сферы, где это неприемлемо. Ведь от того, как происходит процесс образования, здоровье нации, зависит национальная безопасность. Мы не случайно начинали серию круглых столов с вопросов региональной политики и национальной безопасности. Насколько реальны угрозы, которые стоят перед нашей страной? Отвечаем ли мы на вызовы, которые ставит перед нами внешний мир? В рамках круглого стола мы не можем охватить всю проблему, связанную с модернизацией здравоохранения, но попытаемся обнажить наиболее острые, сложные вопросы. В дальнейшем, возможно, мы развернем эту тему в отдельную научно-практическую конференцию. Научное сообщество давно не проводило конференции такого уровня. Неслучайно эта тема рассматривается экономистами, так как это товарно-рыночные отношения в здравоохранении, от которых, к сожалению, уже не уйти, но мы должны сделать так, чтобы люди не страдали».

Дохолян также сказал о противоречии между экономией затрат и эффективностью работы. «Мы иногда гонимся за экономией затрат, вместо того, чтобы увеличивать затраты на здравоохранение – обеспечивать население качественными медицинскими услугами в любой точке страны. А получается так, что в погоне за сокращением затрат люди вынуждены ездить получать медицинские услуги за 100 км. Такое неприемлемо», – заявил он.

Заместитель председателя Совета при Главе Республики Дагестан по устойчивому развитию и приоритетным проектам Абдулхалик Гиндиев отметил, что существует серьезная разница в доле региональных расходов на здравоохранение в валовом региональном продукте. «Нам нужен прагматизм, что можно сделать в современных условиях именно в региональном аспекте. Одно дело, когда мы слышим официальную информацию, другое – когда ходим в поликлинику. Это большая разница. От платных медицинских услуг мы не уйдем, это мировая тенденция. Нужно поставить человека во главу угла этих преобразований или их попыток. Мы хотим получить качество в региональной системе здравоохранения», – заявил Гиндиев.

Помощник Главы Дагестана Зейдула Юзбеков сообщил, что в бюджете Дагестана расходы на здравоохранение находятся на втором месте, это около 15 млрд рублей. Рациональное использование этих средств, повышение качества медицинских услуг – это, по его словам, главное, на что должны быть направлены средства. «Я не хочу сказать, что результаты сделанного в Дагестане за последние годы впечатляющие, но сделано очень много. За последние 3-4 года построено огромное количество фельдшерско-акушерских пунктов. Повысилось техническое оснащение медицинских учреждений. Есть успехи, но до того качества, о котором идет речь, очень далеко. Возросло количество частных клиник в республике, что вызывает определенное недовольство населения, связанное с тем, что за всё нужно платить. Здесь нужен какой-то баланс, связанный с уровнем жизни, доходами населения», – считает Юзбеков.

Научный сотрудник отдела воспроизводства населения и трудовых ресурсов ИСЭИ ДНЦ РАН Ахмед Сагидов в своём выступлении отметил, что в период с 2000 по 2012 год объем государственного финансирования здравоохранения страны в реальном выражении вырос в 2,3 раза. Номинальный рост общего объема финансирования здравоохранения из государственных источников с 2011 по 2016 год составил 162 %. Доля затрат на здравоохранение в общем объеме расходов консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов в 2016 году составила 10 % или 3,6 % к ВВП. В то же время процент расходов на здравоохранение в общих расходах бюджетной системы, так же как и доля расходов в процентах к ВВП, за последние 5 лет практически не изменился. В 2011 году эти значения находились на уровне 9,7 % и 3,5 % соответственно.

Вместе с тем в российском здравоохранении все еще сохраняется низкая доля государственного финансирования в процентах к ВВП по сравнению со странами с развитой рыночной экономикой, при том, что гарантии сопоставимы по охвату населения и видам медицинской помощи. Доля государственных расходов на здравоохранение в ВВП России составила в 2014 году 3,5 %, в то время как в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) – 6,5 %, а в странах Западной Европы в среднем этот показатель составил 7,9 %. Государственные расходы на здравоохранение на душу населения у нас в 3,2 раза меньше, чем в западноевропейских странах (соответственно 958 и 3,1 тысячи долларов по паритету покупательной способности в 2014 году).

По объему расходов государства на здравоохранение в доле ВВП мы более чем в 2 раза уступаем ведущим европейским странам, а также США, Японии и другим странам с развитой экономикой. Кроме того, некоторые страны с развивающейся экономикой, такие как Бразилия и ЮАР, расходуют на здравоохранение больше средств, чем Россия. Среди стран с меньшим удельным весом расходов на здравоохранение в общем объеме затрат государства по сравнению с Россией можно отметить Казахстан и другие азиатские страны. По оценкам экспертов, для обеспечения эффективного функционирования системы здравоохранения России доля расходов в ВВП должна составлять не менее 6 %.

Что касается объемов финансирования системы здравоохранения республики, по словам докладчика, из консолидированного бюджета Дагестана и бюджетов государственных внебюджетных фондов он составил в 2011 году 16,2 млрд рублей, а к 2015 году достиг 39,8 млрд рублей или 34,4 % от общей доли бюджетных расходов. Номинальный рост расходов на здравоохранение региона из консолидированного бюджета Дагестана и бюджетов государственных внебюджетных фондов за этот период составил 246 %. Однако уже в 2016 году произошло существенное снижение расходов на здравоохранение в общей доле бюджетных расходов – до 26,8 млрд рублей.

Сагидов также рассказал об изменениях в системе финансирования здравоохранения, поэтапном переходе с оплаты за единицу объема оказанной в условиях поликлиники услуги на оплату амбулаторно-поликлинической помощи по подушевому нормативу финансирования, преобразованиях в системе оказания медицинской помощи населению, совершенствовании системы профилактики заболеваний, анализе показателей заболеваемости в регионе.

Среди недостатков – сложности в оказании специализированной медицинской помощи, в том числе низкий уровень обеспеченности населения койками круглосуточных стационаров. Дагестан в 2015 году занимал 79-е место среди всех регионов по этому показателю.

Остро стоит в регионе и проблема доступности и качества первичной медико-санитарной помощи. Материально-техническое и кадровое обеспечение поликлиник существенно уступает стационарам. Нехватка современной диагностической техники, ее распыленность по отдельным маломощным поликлиникам существенно ограничивают возможности поликлиник по проведению полного обследования пациентов перед госпитализацией, что стало сильным фактором повышения нагрузки на стационар.

Показатель мощности амбулаторно-поликлинических организаций, который составил в 2016 году 119,4 посещений в смену на 10 тысяч человек населения, в Республике Дагестан является самым низким в стране. Так, в 2015 году среднероссийский показатель мощности амбулаторно-поликлинических учреждений составлял 263,5 посещений в смену на 10 тысяч населения. Однако в этом направлении в регионе наблюдается положительная динамика и в период с 2013 по 2016 год мощность амбулаторно-поликлинической службы региона выросла со 113,1 до 119,4 посещений в смену на 10 тысяч населения. Рост мощности поликлиник последних лет связан со строительством и вводом в эксплуатацию новых учреждений здравоохранения.

Серьезной проблемой модернизации и совершенствования системы оказания медицинской помощи в регионе является дефицит и недостаточная квалификации медицинских кадров республики. Численность врачей практически не изменилась за последние 6 лет и в 2016 году составила 11 тысяч 452 человека или 37,6 человек на 10 тысяч человек населения. Однако индикативный показатель обеспеченности врачами на 10 тысяч населения в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитие здравоохранения» на 2016 и 2017 годы установлен на уровне 37,2 и 37,3 врача на 10 тысяч населения, что гораздо ниже фактических значений в среднем по стране и немного выше показателей по Республике Дагестан. Это объясняется тем, что государство в рамках реализуемых мероприятий по оптимизации здравоохранения наряду с сокращением коечного фонда стационаров планирует и сокращение общего количества врачей. В частности, это должно позволить достичь необходимого повышения заработной платы медицинских работников в рамках реализации «майских» указов Президента России. Если обратиться к статистике зарубежных стран по численности врачей на 10 тысяч населения и обеспеченности больничными койками, то в России показатели одни из самых высоких.

В ходе обсуждения поднимались вопросы необходимости нормативного и законодательного усиления ответственности образовательных организаций за качество подготовки выпускников и их готовность к практической деятельности, введения повышающих коэффициентов при оплате труда медицинским работникам в регионах с дефицитом кадров. Участники круглого стола поддерживают предложение резолюции о необходимости дальнейшей консолидации практических и научных сил, интеграции представителей практического здравоохранения, научных работников, участников системы обязательного медицинского страхования в единое профессиональное сообщество, способствующее повышению эффективности территориальной системы здравоохранения.

Важным направлением достижения целей государственной программы названо широкое применение телемедицины (электронного здравоохранения) как «комплекса организационных, финансовых и технологических мероприятий, базирующихся на системе дистанционных консультационно-диагностических медицинских услуг, при которой пациент или врач, непосредственно проводящий обследование или лечение пациента, получают дистанционную консультацию другого специалиста, используя современные информационно-коммуникационные технологии». Особенно это актуально в сельской местности, где проживает более половины населения региона.

Дагестанская РКБ – одно из лучших медучреждений РФ - Министерство экономикиПо результатам опроса мнений потребителей медицинских услуг, Республиканская клиническая больница Республики Дагестан вошла в список лауреатов Национального конкурса «Лучшие учреждения здравоохранения РФ-2017».
04.07.2017 Министерство экономики
РКБ – одно из лучших медучреждений России - Министерство сельского хозяйстваПо итогам опроса мнений потребителей медицинских услуг, Республиканская клиническая больница Дагестана вошла в список лауреатов Национального конкурса «Лучшие учреждения здравоохранения РФ-2017».
03.07.2017 Министерство сельского хозяйства
Глава Дагестана принял участие в Республиканском совещании работников учреждений образования - Министерство образования и науки  Сегодня, 22 августа, Глава Дагестана Рамазан Абдулатипов принял участие в Республиканском августовском совещании работников учреждений образования, состоявшемся в Доме Дружбы.
22.08.2017 Министерство образования и науки
Глава Дагестана принял участие в Республиканском августовском совещании работников учреждений образования - Президент Республики ДагестанСегодня, 22 августа, Глава Дагестана Рамазан Абдулатипов принял участие в Республиканском августовском совещании работников учреждений образования, состоявшемся в Доме Дружбы.
22.08.2017 Президент Республики Дагестан
504a50f4-bb03-47be-87c2-209df8baab0c - ДГУ22 августа в Доме дружбы состоялось Августовское совещание работников образования Дагестана, посвященное развитию образовательной системы в республике и задачам на новый учебный год.
22.08.2017 ДГУ
ДГТУ представил свои достижения на выставке для работников образования РД - ДГТУ22 августа 2017 года в рамках Августовского совещания работников образования Республики Дагестан у Дома Дружбы состоялась выставка направлений взаимодействия вузов с образовательными учреждениями республики.
22.08.2017 ДГТУ
© РИА «Дагестан» [1/1] - MoiDagestan.RuАвгустовское совещание работников образования Дагестана, посвященное обсуждению итогов прошедшего года и задач на новый учебный год, состоялось 22 августа в Доме Дружбы.
22.08.2017 MoiDagestan.Ru
В Махачкале состоялось ежегодное республиканское августовское совещание педагогических работников - Администрация Махачкалышкола   дети   образование   обучение   школьники   педагоги   воспитание   столичное образование   Во вторник, 22 августа, в Махачкале состоялась республиканская августовская конференция учителей.
22.08.2017 Администрация Махачкалы
Глава Дагестана: «Учитель является центральной фигурой в формировании качества образовательной среды» - РИА ДагестанАвгустовское совещание работников образования Дагестана, посвященное обсуждению итогов прошедшего года и задач на новый учебный год, состоялось 22 августа в Доме Дружбы.
22.08.2017 РИА Дагестан
Более 23 тысяч человек учится в детских школах искусств Дагестана - РИА ДагестанРеспубликанская Августовская конференция педагогических работников культуры прошла 22 августа в Национальной библиотеке имени Р. Гамзатова в Махачкале, сообщили РИА «Дагестан» в пресс-службе Минкультуры РД.
22.08.2017 РИА Дагестан
Я тоже буду  в ней учиться! - Дагестанская правдаОказавшись в командировке в селе Конциль, решила увидеть новую школу, о которой все только и говорят в Хивском районе.
22.08.2017 Дагестанская правда
Первый Межрегиональный форум культуры и искусства «АртМашук» стартовал в Пятигорске - РИА ДагестанПервый Межрегиональный форум культуры и искусства «АртМашук стартовал 21 августа в Пятигорске, сообщили РИА «Дагестан» в оргкомитете мероприятия.
22.08.2017 РИА Дагестан
Об учителях Буйнакского района - Администрация Буйнакского р-наЛето подходит к концу, а вместе с ним заканчивается беззаботное каникулярное время.
22.08.2017 Администрация Буйнакского р-на
478_siliconvalley - Свободная Республика
Юный IT-специалист из Дагестана отправился в Кремниевую долину
14-летний IT-специалист Сагитав Сагитов отправился на стажировку в Кремниевую долину в Сан-Франциско.
Свободная Республика
Бизнес с Китаем - Свободная Республика
306 нарушений закона в сфере образования
В ходе проверок об исполнении законодательства об образовании прокуратурой республики было выявлено 306 существенных нарушений закона.
Свободная Республика
ИЗВЕСТНЫЙ УЧЕНЫЙ СТАЛ ХАСАВЮРТОВЦЕМ - Газета Дружба
ИЗВЕСТНЫЙ УЧЕНЫЙ СТАЛ ХАСАВЮРТОВЦЕМ
  Ирина ХОЛОДОВА Фото Камиля ХУНКЕРОВА Досье «Дружбы»: Хасан Амаевич Тайсумов – доктор технических наук, профессор, член-корреспондент РАЕ, заслуженный деятель науки и техники.
Газета Дружба
Двое мужчин напали на 23-летнего милиционера Альберта Зебеляна после того, как он выписал одному из них штраф в Сухуме, сообщила Генпрокуратура Абхазии.
22.08.2017 Кавказский узел
Легковой автомобиль столкнулся с самоходным мотоблоком, в прицепе которого ехали семь детей.
23.08.2017 Кавказский узел
Защита обвиняемого в пособничестве боевикам жителя Хасавюртовского района Ахмеда Адуева указала на допущенные в ходе следствия нарушения, и суд согласился вернуть дело в прокуратуру для их устранения.
23.08.2017 Кавказский узел
769d55500b6c737620a8d733d6a30d3b - Свободная Республика
Два человека погибли в ДТП
В субботу, 19 августа, на трассе «Махачкала – Каспийск» произошла авария.
Свободная Республика
скачанные файлы - Свободная Республика
Столичная администрация и УЖКХ Махачкалы не несут ответственности за смерть девочки
Представители родителей школьницы, погибшей от укусов стаи бродячих собак в феврале в Махачкале, отозвали иск к администрации Махачкалы и управлению ЖКХ города, оставив в качестве ответчиков правительство РД,
Свободная Республика
Нападение в Сургуте. Возможный преступник – дагестанец
Семь человек получили различные ножевые ранения в результате нападения молодого человека в центре Сургута.
Свободная Республика
Республиканская Августовская конференция педагогических работников сферы культуры прошла в Национальной библиотеке - Министерство культурыСегодня, 22 августа в Национальной библиотеке РД им. Р. Гамзатова прошла Республиканская Августовская конференция педагогических работников.
22.08.2017 Министерство культуры
Фестиваль аварской песни прошел в Ахвахском районе - РИА ДагестанХIII Республиканский праздник аварской песни «Певцы съезжаются в Ахвах» прошел 20 августа в Ахвахском районе, сообщили РИА «Дагестан» в Республиканском Доме народного творчества Минкультуры РД.
22.08.2017 РИА Дагестан
улицы - Свободная РеспубликаПредседатель НС РД Хизри Шихсаидов обратился к должностным лицам, которые, по его словам, порой беспричинно, по желанию отдельных влиятельных людей, переименовывают названия улиц в городах Дагестана.
22.08.2017 Свободная Республика
род собрание - Свободная Республика
Представители республиканской власти, родители и учителя обсудили проблемы и перспективы образования
В пятницу, 18 августа, прошло первое республиканское родительское собрание с участием главы Дагестана Рамазана Абдулатипова.
Свободная Республика
От Рюриковичей  до наших дней - Дагестанская правда
От Рюриковичей до наших дней
Вчера в кабинете Главы республики Рамазана Абдулатипова состоялось обсуждение актуальных вопросов, связанных с реализацией проекта создания музея «Россия – моя история»,
Дагестанская правда
Страна Дидоэтия,  или Как меня посвящали в дидойки - Дагестанская правда
Страна Дидоэтия, или Как меня посвящали в дидойки
Ни один фотоаппарат не сможет передать красоту, ведущую тебя все выше и выше по отвесным скалам, прямо в небо, где четко слышен клёкот орла.
Дагестанская правда
Открытая тренировка «Анжи» - ФК АнжиВ среду, 23 августа, на резервном поле № 7 «Анжи Арены» состоится открытая тренировка команды.
22.08.2017 ФК Анжи
Армянский спортсмен Максим Манукян стал победителем в весе до 80 кг на мировом первенстве по греко-римской борьбе в Париже.
22.08.2017 Кавказский узел
Более 100 лидеров молодежных структур примут участие в саммите «Каспий - 2017» в Махачкале - РИА ДагестанТоржественное открытие молодежного саммита «Каспий – 2017» пройдет 22 августа в Кумыкском театре в Махачкале, сообщили РИА «Дагестан» в пресс-службе Минмолодежи РД.
21.08.2017 РИА Дагестан
Новичок Анжи - Свободная Республика
В «Анжи» перешел вратарь «Крыльев Советов»
Футбольный клуб «Анжи» из Махачкалы арендовал у «Крыльев Советов» голкипера Георгия Лория сроком на один год.
Свободная Республика
Фото_Турнир-анонс - Свободная Республика
В Дербенте пройдет турнир «Selection of Warriors»
В субботу, 9 сентября впервые в Дербенте пройдет турнир «Selection of Warriors» («Отбор воинов»).
Свободная Республика
IMG_4635 - Свободная Республика
Спортплощадка в с. Люксембург
В селе Люксембург Бабаюртовского района Дагестана была установлена спортивная площадка от сети одного из спортмагазинов.
Свободная Республика
Глава Дагестана принял участие в Республиканском совещании работников учреждений образования - Министерство образования и науки  Сегодня, 22 августа, Глава Дагестана Рамазан Абдулатипов принял участие в Республиканском августовском совещании работников учреждений образования, состоявшемся в Доме Дружбы.
22.08.2017 Министерство образования и науки
В Дагестане стартовал международный молодежный саммит «Каспий – 2017» - Правительство Республики ДагестанВо вторник, 22 августа, участники международного молодежного саммита «Каспий – 2017» из 30 регионов России и Прикаспийских государств прибыли на территорию бизнес-отеля «Сарыкум»,
22.08.2017 Правительство Республики Дагестан
973A1116.jpg - Дагестанская правдаГлава Дагестана Рамазан Абдулатипов в детском оздоровительно-образовательном центре «Солнечный берег» 18 августа провел общереспубликанское родительское собрание.
22.08.2017 Дагестанская правда
Россияне отмечают один из молодых праздников современной России – День государственного флага - ГТРК ДагестанДля нас - россиян триколор страны нечто постоянное и даже обыденное, на что мы обращаем внимание только в особые дни календаря.
22.08.2017 ГТРК Дагестан
Глава Дагестана провел Координационное совещание по обеспечению правопорядка в РД - РИА ДагестанСегодня, 22 августа,  под руководством Главы Дагестана Рамазана Абдулатипова состоялось заседание Координационного совещания по обеспечению правопорядка в республике.
22.08.2017 РИА Дагестан