Новости города БезФормата.Ru
Махачкала
Главные новости
 
Задать вопрос?

Институт социально-экономических исследований ДНЦ РАН провел круглый стол по вопросам модернизации системы здравоохранения

Организационно-экономические аспекты модернизации системы здравоохранения стали темой очередного круглого стола, которые проводит Институт социально-экономических исследований Дагестанского научного центра РАН в свете Указа Президента РФ «Основы государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года», а также в рамках подготовки VIII Всероссийской научно-практической конференции «Региональные проблемы преобразования экономики: интеграционные процессы и социально-экономическая политика региона».

Директор ИСЭИ Сергей Дохолян, открывая встречу, сообщил, что ее целью является рассмотрение современного состояния системы здравоохранения в республике и выработки мер и рекомендаций для ее модернизации. Сотрудники института разработали проект рекомендаций, в который участники круглого стола могли внести свои замечания и дополнения. Окончательный вариант и все материалы круглого стола будут направлены в научно-экспертный совет при председателе Совета Федерации Федерального Собрания России.

Говоря об актуальности обсуждаемой темы, он отметил, что образование и медицина – основополагающие столпы любого государства: «Два ключевых элемента – бесплатное образование и медицина – всё больше вытесняются платным. Один из больных вопросов – качество медицинских услуг. Товарно-рыночные отношения проникли в те сферы, где это неприемлемо. Ведь от того, как происходит процесс образования, здоровье нации, зависит национальная безопасность. Мы не случайно начинали серию круглых столов с вопросов региональной политики и национальной безопасности. Насколько реальны угрозы, которые стоят перед нашей страной? Отвечаем ли мы на вызовы, которые ставит перед нами внешний мир? В рамках круглого стола мы не можем охватить всю проблему, связанную с модернизацией здравоохранения, но попытаемся обнажить наиболее острые, сложные вопросы. В дальнейшем, возможно, мы развернем эту тему в отдельную научно-практическую конференцию. Научное сообщество давно не проводило конференции такого уровня. Неслучайно эта тема рассматривается экономистами, так как это товарно-рыночные отношения в здравоохранении, от которых, к сожалению, уже не уйти, но мы должны сделать так, чтобы люди не страдали».

Дохолян также сказал о противоречии между экономией затрат и эффективностью работы. «Мы иногда гонимся за экономией затрат, вместо того, чтобы увеличивать затраты на здравоохранение – обеспечивать население качественными медицинскими услугами в любой точке страны. А получается так, что в погоне за сокращением затрат люди вынуждены ездить получать медицинские услуги за 100 км. Такое неприемлемо», – заявил он.

Заместитель председателя Совета при Главе Республики Дагестан по устойчивому развитию и приоритетным проектам Абдулхалик Гиндиев отметил, что существует серьезная разница в доле региональных расходов на здравоохранение в валовом региональном продукте. «Нам нужен прагматизм, что можно сделать в современных условиях именно в региональном аспекте. Одно дело, когда мы слышим официальную информацию, другое – когда ходим в поликлинику. Это большая разница. От платных медицинских услуг мы не уйдем, это мировая тенденция. Нужно поставить человека во главу угла этих преобразований или их попыток. Мы хотим получить качество в региональной системе здравоохранения», – заявил Гиндиев.

Помощник Главы Дагестана Зейдула Юзбеков сообщил, что в бюджете Дагестана расходы на здравоохранение находятся на втором месте, это около 15 млрд рублей. Рациональное использование этих средств, повышение качества медицинских услуг – это, по его словам, главное, на что должны быть направлены средства. «Я не хочу сказать, что результаты сделанного в Дагестане за последние годы впечатляющие, но сделано очень много. За последние 3-4 года построено огромное количество фельдшерско-акушерских пунктов. Повысилось техническое оснащение медицинских учреждений. Есть успехи, но до того качества, о котором идет речь, очень далеко. Возросло количество частных клиник в республике, что вызывает определенное недовольство населения, связанное с тем, что за всё нужно платить. Здесь нужен какой-то баланс, связанный с уровнем жизни, доходами населения», – считает Юзбеков.

Научный сотрудник отдела воспроизводства населения и трудовых ресурсов ИСЭИ ДНЦ РАН Ахмед Сагидов в своём выступлении отметил, что в период с 2000 по 2012 год объем государственного финансирования здравоохранения страны в реальном выражении вырос в 2,3 раза. Номинальный рост общего объема финансирования здравоохранения из государственных источников с 2011 по 2016 год составил 162 %. Доля затрат на здравоохранение в общем объеме расходов консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов в 2016 году составила 10 % или 3,6 % к ВВП. В то же время процент расходов на здравоохранение в общих расходах бюджетной системы, так же как и доля расходов в процентах к ВВП, за последние 5 лет практически не изменился. В 2011 году эти значения находились на уровне 9,7 % и 3,5 % соответственно.

Вместе с тем в российском здравоохранении все еще сохраняется низкая доля государственного финансирования в процентах к ВВП по сравнению со странами с развитой рыночной экономикой, при том, что гарантии сопоставимы по охвату населения и видам медицинской помощи. Доля государственных расходов на здравоохранение в ВВП России составила в 2014 году 3,5 %, в то время как в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) – 6,5 %, а в странах Западной Европы в среднем этот показатель составил 7,9 %. Государственные расходы на здравоохранение на душу населения у нас в 3,2 раза меньше, чем в западноевропейских странах (соответственно 958 и 3,1 тысячи долларов по паритету покупательной способности в 2014 году).

По объему расходов государства на здравоохранение в доле ВВП мы более чем в 2 раза уступаем ведущим европейским странам, а также США, Японии и другим странам с развитой экономикой. Кроме того, некоторые страны с развивающейся экономикой, такие как Бразилия и ЮАР, расходуют на здравоохранение больше средств, чем Россия. Среди стран с меньшим удельным весом расходов на здравоохранение в общем объеме затрат государства по сравнению с Россией можно отметить Казахстан и другие азиатские страны. По оценкам экспертов, для обеспечения эффективного функционирования системы здравоохранения России доля расходов в ВВП должна составлять не менее 6 %.

Что касается объемов финансирования системы здравоохранения республики, по словам докладчика, из консолидированного бюджета Дагестана и бюджетов государственных внебюджетных фондов он составил в 2011 году 16,2 млрд рублей, а к 2015 году достиг 39,8 млрд рублей или 34,4 % от общей доли бюджетных расходов. Номинальный рост расходов на здравоохранение региона из консолидированного бюджета Дагестана и бюджетов государственных внебюджетных фондов за этот период составил 246 %. Однако уже в 2016 году произошло существенное снижение расходов на здравоохранение в общей доле бюджетных расходов – до 26,8 млрд рублей.

Сагидов также рассказал об изменениях в системе финансирования здравоохранения, поэтапном переходе с оплаты за единицу объема оказанной в условиях поликлиники услуги на оплату амбулаторно-поликлинической помощи по подушевому нормативу финансирования, преобразованиях в системе оказания медицинской помощи населению, совершенствовании системы профилактики заболеваний, анализе показателей заболеваемости в регионе.

Среди недостатков – сложности в оказании специализированной медицинской помощи, в том числе низкий уровень обеспеченности населения койками круглосуточных стационаров. Дагестан в 2015 году занимал 79-е место среди всех регионов по этому показателю.

Остро стоит в регионе и проблема доступности и качества первичной медико-санитарной помощи. Материально-техническое и кадровое обеспечение поликлиник существенно уступает стационарам. Нехватка современной диагностической техники, ее распыленность по отдельным маломощным поликлиникам существенно ограничивают возможности поликлиник по проведению полного обследования пациентов перед госпитализацией, что стало сильным фактором повышения нагрузки на стационар.

Показатель мощности амбулаторно-поликлинических организаций, который составил в 2016 году 119,4 посещений в смену на 10 тысяч человек населения, в Республике Дагестан является самым низким в стране. Так, в 2015 году среднероссийский показатель мощности амбулаторно-поликлинических учреждений составлял 263,5 посещений в смену на 10 тысяч населения. Однако в этом направлении в регионе наблюдается положительная динамика и в период с 2013 по 2016 год мощность амбулаторно-поликлинической службы региона выросла со 113,1 до 119,4 посещений в смену на 10 тысяч населения. Рост мощности поликлиник последних лет связан со строительством и вводом в эксплуатацию новых учреждений здравоохранения.

Серьезной проблемой модернизации и совершенствования системы оказания медицинской помощи в регионе является дефицит и недостаточная квалификации медицинских кадров республики. Численность врачей практически не изменилась за последние 6 лет и в 2016 году составила 11 тысяч 452 человека или 37,6 человек на 10 тысяч человек населения. Однако индикативный показатель обеспеченности врачами на 10 тысяч населения в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитие здравоохранения» на 2016 и 2017 годы установлен на уровне 37,2 и 37,3 врача на 10 тысяч населения, что гораздо ниже фактических значений в среднем по стране и немного выше показателей по Республике Дагестан. Это объясняется тем, что государство в рамках реализуемых мероприятий по оптимизации здравоохранения наряду с сокращением коечного фонда стационаров планирует и сокращение общего количества врачей. В частности, это должно позволить достичь необходимого повышения заработной платы медицинских работников в рамках реализации «майских» указов Президента России. Если обратиться к статистике зарубежных стран по численности врачей на 10 тысяч населения и обеспеченности больничными койками, то в России показатели одни из самых высоких.

В ходе обсуждения поднимались вопросы необходимости нормативного и законодательного усиления ответственности образовательных организаций за качество подготовки выпускников и их готовность к практической деятельности, введения повышающих коэффициентов при оплате труда медицинским работникам в регионах с дефицитом кадров. Участники круглого стола поддерживают предложение резолюции о необходимости дальнейшей консолидации практических и научных сил, интеграции представителей практического здравоохранения, научных работников, участников системы обязательного медицинского страхования в единое профессиональное сообщество, способствующее повышению эффективности территориальной системы здравоохранения.

Важным направлением достижения целей государственной программы названо широкое применение телемедицины (электронного здравоохранения) как «комплекса организационных, финансовых и технологических мероприятий, базирующихся на системе дистанционных консультационно-диагностических медицинских услуг, при которой пациент или врач, непосредственно проводящий обследование или лечение пациента, получают дистанционную консультацию другого специалиста, используя современные информационно-коммуникационные технологии». Особенно это актуально в сельской местности, где проживает более половины населения региона.

Дагестанская РКБ – одно из лучших медучреждений РФ - Министерство экономикиПо результатам опроса мнений потребителей медицинских услуг, Республиканская клиническая больница Республики Дагестан вошла в список лауреатов Национального конкурса «Лучшие учреждения здравоохранения РФ-2017».
04.07.2017 Министерство экономики
РКБ – одно из лучших медучреждений России - Министерство сельского хозяйстваПо итогам опроса мнений потребителей медицинских услуг, Республиканская клиническая больница Дагестана вошла в список лауреатов Национального конкурса «Лучшие учреждения здравоохранения РФ-2017».
03.07.2017 Министерство сельского хозяйства
МАХАЧКАЛА, 18 декабря – РИА «Дагестан». Брейн-ринг по русскому языку среди учащихся Махачкалы и Дербента прошел 16 декабря в Дагестанском государственном университете народного хозяйства.
18.12.2017 РИА Дагестан
profkom_Deti_2 - ДГУСоциальный приют для детей и подростков 15 декабря посетили активисты Профкома ДГУ.
18.12.2017 ДГУ
15.12.17(2).jpg - Избирательный комитетВ Дахадаевском районе проходят мероприятия ко Дню молодого избирателя «Я – избиратель» под таким названием прошло мероприятие в читальном зале Центральной районной библиотеки с. Уркарах, приуроченное ко Дню молодого избирателя.
18.12.2017 Избирательный комитет
15.12.17(5).JPG - Избирательный комитетО работе ТИК Советского района г. Махачкала по работе с молодежью   13 декабря согласно постановлению Избирательной комиссии Республики Дагестан от 14 ноября 2017 г №17/136-6 «О проведении мероприятий,
18.12.2017 Избирательный комитет
Врио Председателя Правительства Республики Дагестан Абдусамад Гамидов провел внеплановую проверку строительства школ - Министерство экономики17 декабря врио Председателя Правительства РД Абдусамад Гамидов и врио вице-премьера РД - министра экономики и территориального развития РД Раюдин Юсуфов провели внеплановую проверку строительства школ № 10 и 57.
18.12.2017 Министерство экономики
Открытая олимпиада по математике - Филиал ДГУ14 декабря 2017 года в филиале ДГУ города Дербента прошла Открытая олимпиада по математике среди учащихся колледжа.
18.12.2017 Филиал ДГУ
Профориентационная работа - Филиал ДГУ4 и 15 декабря 2017 года, в рамках профориентационной работы зам. директора по учебной работе Самира Талибова, заведующая экономическим отделением Аида Зиярова,
18.12.2017 Филиал ДГУ
ТрФ. Навстречу «Приему-2018» - ДГТУДоцент кафедры организации и безопасности движения Гасанов Тельман Гамзатович в рамках профориентационной работы, проводимой транспортным факультетом,
18.12.2017 ДГТУ
ТрФ. Навстречу «Приему-2018» - ДГТУДоцент кафедры организации и безопасности движения Гасанов Тельман Гамзатович в рамках профориентационной работы, проводимой транспортным факультетом,
18.12.2017 ДГТУ
Представители ДГТУ приняли участие в торжественном открытии памятника народной поэтессе Дагестана Фазу Алиевой - ДГТУВ Махачкале состоялось торжественное открытие памятника Фазу Алиевой – народной поэтессе Дагестана, кавалеру Ордена Святого апостола Андрея Первозванного.
18.12.2017 ДГТУ
Врио Председателя Правительства Республики Дагестан Абдусамад Гамидов провел внеплановую проверку строительства школ - Министерство экономики17 декабря врио Председателя Правительства РД Абдусамад Гамидов и врио вице-премьера РД - министра экономики и территориального развития РД Раюдин Юсуфов провели внеплановую проверку строительства школ № 10 и 57.
18.12.2017 Министерство экономики
На центральной площади Махачкалы житель Цунтинского района устроил одиночный пикет
Во вторник, 5 декабря, на центральной площади Махачкалы одиночный пикет устроил житель с. Хебатли Цунтинского района Рамазан Абдулкаримов.
Свободная Республика
Ворота Мосгорсуда. Фото Нины Тумановой для "Кавказского узла" - Кавказский узелМосгорсуд продлил до 30 декабря срок ареста бывшего главы Кизлярского района Дагестана Андрея Виноградова, а его дело направил в Ростовский военный суд, сообщил «Черновик».
18.12.2017 Кавказский узел
кто - Свободная РеспубликаВ воскресенье, 17 декабря, в селении Губден Карабудахкентского района был введен режим контртеррористической операции, в ходе которого были нейтрализованы трое бандитов.
18.12.2017 Свободная Республика
Суд первой инстанции общей юрисдикции административных районов Эребуни-Нубарашен рассмотрит громкое дело о взятке.
18.12.2017 Кавказский узел
губден.JPG - Махачкалинские известия
В селе Губден ликвидированы трое оказавших сопротивление боевиков
Трое боевиков, ранее заблокированные в селе Губден Карабудахкентского района Дагестана, и оказавшие сопротивление правоохранителям, ликвидированы.
Махачкалинские известия
Фото_новость - Свободная Республика
Дознаватель из Кайтагского района требовал взятку
В отношении дознавателя отделения дознания ОМВД РФ по Кайтагскому району возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст.30, ч. 3 ст.
Свободная Республика
Фото_Приговор еще одному убийце - Свободная Республика
Махачкалинка ответит за жестокое убийство отца
Завершено расследование уголовного дела в отношении жительницы города Махачкалы.
Свободная Республика
Обновленный зал центра культуры получили в подарок кизлярцы к Новому году - Администрации МО г. КизлярВ выходные в городе торжественно открыли обновленный зрительный зал Центра традиционной культуры народов России.
18.12.2017 Администрации МО г. Кизляр
В Национальной библиотке РД им.Гамзатова состоится открытое совещание музейных работников - Министерство культурыПриглашаем всех работников музеев Республики Дагестан 21 декабря 2017 г. в 11.00 часов в конференц-зал Национальной библиотеки Республики Дагестан им.
18.12.2017 Министерство культуры
Наталья Закрияева приняла участие в пресс-конференции Владимира Путина - Минтуризм Дагестана14, декабря в Центре международной торговли на Красной Пресне прошла ежегодная большая пресс-конференция президента России Владимира Путина.
18.12.2017 Минтуризм Дагестана
ансамбль.jpg - Махачкалинские известия
Ансамбль «Лезгинка» выступит перед личным составом вооруженных сил РФ в Сирии
Как сообщили «МИ» в пресс-службе Государственного академического заслуженного ансамбля,  артисты отправились на гастроли сегодня, 14 декабря.
Махачкалинские известия
кала корейш.png - Махачкалинские известия
Фонд «Пери» представил в Лондоне выставку «Слова камней. Опыт чтения и трансляции наследия Кала-Корейш»
Сегодня в британском музее Виктории и Альберта открылась выставка «Слова камней.
Махачкалинские известия
даргинская культура.JPG - Махачкалинские известия
В Махачкале началась Неделя даргинской культуры
  С 2016 года в республике реализуется проект «Неделя поэтической, театральной, музыкальной культуры народов Дагестана».
Махачкалинские известия
photo_2017-12-17_23-15-15.jpg - Махачкалинские известияФутбольный матч между командами «Сборная Южного Дагестана» и «Судостроитель» в поддержку Сулейманова Керимова состоялся 17 декабря на стадионе имени двукратной олимпийской чемпионки по прыжкам с шестом Елены Исинбаевой.
18.12.2017 Махачкалинские известия
Дагестанец Нурмагомед Гаджиев стал чемпионом Азербайджана по вольной борьбе - Махачкалинские известияБорец вольного стиля, уроженец Шамильского района РД Нурмагомед Гаджиев завоевал золотую медаль чемпионата Азербайджана по вольной борьбе в весовой категории до 97 кг.
18.12.2017 Махачкалинские известия
Махачкалинский клуб "Анжи" покидают футболисты Адлан Кацаев и нападающий Константин Базелюк.
17.12.2017 Кавказский узел
Хабиб Нурмагомедов опроверг слухи о плохом самочувствии - Махачкалинские известия
Хабиб Нурмагомедов опроверг слухи о плохом самочувствии
Боец Хабиб Нурмагомедов, проходящий в США подготовку к бою с бразильцем Эдсоном Барбозой, заверил фанатов, что готов к поединку и чувствует себя отлично.
Махачкалинские известия
прием граждан Муслим.jpg - Махачкалинские известия
Депутат парламента Дагестана Муслим Гиндиев рассмотрел обращения граждан в приемной «Единой России»
Депутат Нaродного Собрания Дaгестaнa, генеральный директор ПАО «НК «Роснефть» – Дагнефть» Муслим Гиндиев рассмотрел обращения граждан 14 декабря в Общественной приемной председателя партии «Единая Россия» Дмитрия Медведе
Махачкалинские известия
Алексей Солосин - Свободная Республика
ФК «Анжи» покинули три футболиста
В пятницу, 15 декабря, футбольный клуб «Анжи» из Махачкалы объявил о расторжении контрактов с тремя футболистами.
Свободная Республика
В Минтруда РД чествовали участников Всероссийского конкурса «Семья года 2017» - Министерство трудаСегодня в конференц-зале Минтруда РД состоялась встреча участников Всероссийского конкурса «Семья года 2017» и руководителя ведомства Расула Ибрагимова.
18.12.2017 Министерство труда
16 декабря в студии районного телевидения « Айташ», по инициативе Управления по незаконному обороту наркотиков, состоялся круглый стол « Вся правда о наркотиках».
18.12.2017 Администрация Хасавюртовского района
Место проведения спецоперации в Губдене. 17 декабря 2017 года, село Губден.  Фото: скриншот видео https://www.youtube.com/watch?v=NsHvJWzxvDc - Кавказский узелУбитый при спецоперации в Дагестане Алигаджи Хамутаев был причастен к убийству восьми человек и участвовал в нападении на автоколонну МВД, заявили силовики.
17.12.2017 Кавказский узел
Сегодня, 17 декабря, врио Председателя Правительства РД Абдусамад Гамидов побывал на площадке, где близится к концу строительство нового корпуса махачкалинской школы №10 по улице Ю. Акаева.
17.12.2017 РИА Дагестан
photo_2017-12-17_23-15-15.jpg - Махачкалинские известияФутбольный матч между командами «Сборная Южного Дагестана» и «Судостроитель» в поддержку Сулейманова Керимова состоялся 17 декабря на стадионе имени двукратной олимпийской чемпионки по прыжкам с шестом Елены Исинбаевой.
18.12.2017 Махачкалинские известия