Отчет о реализации мер по противодействию коррупции за 2016 г. и I полугодие 2017 г. в Министерстве культуры Республики Дагестан

Работа по противодействию коррупции в Министерстве культуры Республики Дагестан (далее - министерство) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Республики Дагестан от 7 апреля 2009 г. № 21 «О противодействии коррупции в Республике Дагестан» и Планом противодействия коррупции в Республике Дагестан на 2016-2017 годы, утвержденным Указом Главы Республики Дагестан от 30.05.2016 г. № 175.

В целях обеспечения исполнения Плана противодействия коррупции в Республике Дагестан на 2016-2017 годы приказом министерства от 06.06.2016 г. № 226-од утвержден План Министерства культуры Республики Дагестан по противодействию коррупции на 2016 – 2017 годы (далее – План министерства по противодействию коррупции). План министерства по противодействию коррупции доведен до государственных гражданских служащих министерства, ответственных за его реализацию и размещен на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ( www.minkult.e-dag.ru ) в разделе «Противодействие коррупции».

Основными задачами Плана министерства по противодействию коррупции являются:

-        исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Дагестан, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции и инструментов и механизмов, в том числе правовых и организационных, противодействия коррупции в министерстве;

-        разработка совместно с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и другими институтами гражданского общества комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

-        обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов;

-        проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения ими иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

-        проведение работы по формированию у гражданских служащих министерства и работников подведомственных учреждений отрицательного отношения к коррупции;

-        организация приема и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими министерства и работниками учреждений, подведомственных министерству;

-        организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими министерства, и руководителями подведомственных учреждений министерства запретов, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности;

-        обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в министерстве;

-        организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих министерства, руководителей подведомственных учреждений министерства о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

-        проведение мониторинга исполнения гражданскими служащими министерства, руководителями подведомственных учреждений министерства установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации;

-        обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в министерстве или нарушениях требований к служебному поведению гражданских служащих министерства посредством функционирования «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции;

-        проведение лекций по антикоррупционной тематике для гражданских служащих министерства с привлечением профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений и должностных лиц органов государственной власти;

-        рассмотрение не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) министерства, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;

-        регистрация и рассмотрение обращений граждан, поступающих через специализированные ящики «Для обращений граждан по вопросам коррупции» рабочей группой министерства и организацию работы общественных постов, организованных в подведомственных министерству учреждениях;

-        разработка памяток и методических рекомендаций по разработке и принятию организациями, подведомственными министерству, мер по предупреждению и противодействию коррупции;

-        осуществление контроля исполнения гражданскими служащими министерства по уведомлению представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу;

-        организация повышения уровня квалификации гражданских служащих министерства в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.

Приказом министерства от 12.03.2015 г. № 21 л/с «О возложении обязанностей по профилактике коррупционных и иных правонарушений» назначено ответственное лицо за профилактику и предупреждению коррупционных правонарушений.

В целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан, оперативного реагирования на возможные коррупционные проявления в деятельности государственных гражданских служащих Министерства культуры Республики Дагестан, руководителей государственных учреждений Республики Дагестан, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством культуры Республики Дагестан, в министерстве организована работа электронной почты, «телефона доверия».

В министерстве и в 40 государственных учреждениях Республики Дагестан, подведомственных министерству, установлены специализированные ящики «Для обращений граждан по вопросам коррупции».

В здании министерства имеется информационный стенд «Противодействие коррупции», на котором размещены: нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции, в том числе план министерства по противодействию коррупции, график еженедельного приема граждан министром культуры Республики Дагестан и заместителями министра граждан по вопросам противодействия коррупции и иных правонарушений, информация о «телефоне доверия», информационные материалы о противодействии коррупции.

Также организован еженедельный прием граждан министром культуры Республики Дагестан и заместителями министра граждан по вопросам противодействия коррупции и иных правонарушений, график приема граждан размещен на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ( www.minkult.e-dag.ru ) в разделе «Обращения граждан» и на информационном стенде министерства «Противодействие коррупции».

Приказом министерства от 31.03.2016 г. № 43 л/с утвержден перечень функций Министерства культуры Республики Дагестан, при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупции.

Также приказами министерства от 03.10.2016 г. №  371-од и от 24.02.2016 г. № 52-од утверждены Перечни: должностей государственной гражданской службы Республики Дагестан в Министерстве культуры Республики Дагестан, при назначении на  которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Республики Дагестан обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством культуры Республики Дагестан, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В министерстве созданы и функционируют: Комиссия по противодействию коррупции в Министерстве культуры Республики Дагестан, Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Дагестан Министерства культуры Республики Дагестан и урегулированию конфликта интересов и Общественный совет при Министерстве культуры Республики Дагестан. В целях повышения объективности и эффективности принимаемых указанными комиссиями решений, в их состав включены представители научных организаций, образовательных учреждений и общественности.

Государственные закупки в 2016 г. и в I полугодии 2017 г. проведены в строгом соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Информация о проведении закупок прозрачна, общедоступна и размещалась на официальном сайте Российской Федерации (www.zakupki.gov.ru).

Министерство выступало прямым заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг. Закупки в 2016 г. и в I полугодии 2017 г. осуществлялись через уполномоченный орган Комитет по государственным закупкам Республики Дагестан.

Мониторинг цен проводился при каждой закупке, с информацией о котором можно ознакомиться на официальном сайте Российской Федерации ( www.zakupki.gov.ru ) в разделе «Обоснование начальной (максимальной) цены». Обязательным условием закупок является установление финансового обеспечения заявки и контракта в рамках действующего законодательства.

В целях создания конкурентных условий, открытости закупок, а также в соответствии с законодательством все заказчики обязаны опубликовать планы-графики размещения заказа на общероссийском официальном сайте www.zakupki.gov.ru . В целях усиления общественного контроля в сфере закупок план-график был продублирован на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ( www.minkult.e-dag.ru ) в подразделе «Статистика и отчеты» раздела «Деятельность».

В целях создания конкурентных условий, открытости закупок основным способом проведения закупок министерства являются открытые аукционы в электронной форме.

Так, в 2016 году Министерством было проведено 3 запроса котировок с начальной ценой контракта 799 тыс. рублей, цена контрактов была снижена до 795 тыс. рублей.

В 2016 г. и в I полугодии 2017 г. проведено 8 электронных аукционов:

Номер извещения

Организатор аукциона

Наименование объекта закупки

Начальная цена

Цена контракта

год

Тип

Статус

0103200008417000060

Комитет по государственным закупкам Республики Дагестан

Оказание информационных услуг для нужд Министерства культуры РД

268  126,94

268 126,94

2017

 

Электронный аукцион

Контракт заключен

0103200008417000010

Комитет по государственным закупкам Республики Дагестан

Поставка автомобильного бензина. Совместные торги_02

266000,00

264 670,00

2017

 

Электронный аукцион

Контракт заключен

0103200008417000008

Комитет по государственным закупкам Республики Дагестан

поставка офисной бумаги Совместные торги_01

120000,00

104 399,96

2017

 

Электронный аукцион

Контракт заключен

0103200008416002594

Комитет по государственным закупкам Республики Дагестан

Услуга по страхованию государственных гражданских служащих РД

77397,00

27 819,24

2016

 

Электронный аукцион

Контракт заключен

0103200008416002181

Комитет по государственным закупкам Республики Дагестан

Поставка и монтаж оборудования для оснащения экспозиционно-выставочного пространства и хранения музейных экспонатов для нужд Министерства культуры РД №2377

69  500  000,00

67 067 500,00

2016

 

Электронный аукцион

Контракт заключен

0103200008416000044

Комитет по государственным закупкам Республики Дагестан

Оказание информационных услуг для нужд Министерства культуры РД №49

258  204,17

258 204,17

2016

 

Электронный аукцион

Контракт заключен

0103200008416000014

Комитет по государственным закупкам Республики Дагестан

Совместный ЭА на поставку офисной бумаги для печати

100  000,00

71 431,93

2016

 

Электронный аукцион

Контракт заключен

0103200008416000013

Комитет по государственным закупкам Республики Дагестан

поставка бензина автомобильного (АИ-92, АИ 95,) и СГУ Совместные торги

328  500,00

294 007,50

2016

 

Электронный аукцион

Контракт заключен

                  Экономия по данным закупкам составила 2  562 072,37 рублей.

В министерстве действует Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Министерства культуры Республики Дагестан, утвержденный приказом министерства от 09.03.2011 г. № 122.

В соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов и иных документов Министерства культуры Республики Дагестан, утвержденным приказом министерства от 28.02.2017 г. №  80-од, проводится антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов и иных документов Министерства культуры Республики Дагестан, по результатам которого дается Заключение о наличии или отсутствии в проектах нормативных правовых актов коррупционных факторов.

Также в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы в соответствии с пунктом 23 Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов Республики Дагестан, проектов правовых актов Республики Дагестан и иных документов, утвержденного Указом Президента Республики Дагестан от 20.08.2009 г. № 195 на официальном сайте Министерства культуры Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ( www.minkult.e-dag.ru ) в подразделе «Проекты правовых актов» раздела «Документы» размещаются проекты нормативных правовых актов, подготавливаемых министерством.

 
По теме
 
Рамазан Абдулатипов провел заседание Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в республике - РИА Дагестан Сегодня, 21 июля, под руководством Главы Дагестана Рамазана Абдулатипова состоялось заседание Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в республике,
21.07.2017
О Б Ъ Я В Л Е Н И Е о проведении конкурса на замещение одной вакантной должности нотариуса занимающегося частной практикой Кулинского нотариального округа,
21.07.2018
 
Владимир Васильев выразил соболезнования в связи с гибелью сотрудников МВД - Президент Республики Дагестан Приношу глубокие соболезнования родным, близким и сослуживцам сотрудников МВД по Республике Дагестан - старшего лейтенанта полиции Омара Ильясовича Омарова и лейтенанта полиции Игоря Валерьевича Агасиева,
21.07.2018
Александр Шувалов: «Для кизлярской молодежи участие в кадровом конкурсе «Мой Дагестан» - возможность заявить о себе» - Администрации МО г. Кизляр Кадровый резерв управленцев республики сформируют через открытый конкурс В Дагестане идет прием заявок на открытый кадровый конкурс управленцев, проводимый по поручению Владимира Васильева Правительством Республики Дагестан.
20.07.2018
Артём Здунов: «Мы должны выбрать для горных территорий особенную траекторию развития» - Правительство Республики Дагестан В субботу, 21 июля, в Махачкале, на базе Дагестанского государственного университета народного хозяйства под руководством Председателя Правительства РД Артёма Здунова прошла очередная Стратегическая сессия.
21.07.2018
 
Осман Хасбулатов принял участие в совещании по вопросам социально-экономического развития Дагестана - Министерство экономики В четверг, 19 июля, под руководством полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе Александра Матовникова и Врио Главы Республики Дагестан Владимира Васильева прошло со
20.07.2018
Председатель Правительства Дагестана Артем Здунов и министр ВД по Дагестану Абдурашид Магомедов вручили вдовам сотрудников органов внутренних дел, погибших при выполнении служебных обязанностей,
20.07.2018
В Управлении ФНС России по Республике Дагестан назначен временно исполняющий обязанности руководителя и подведены итоги первого полугодия 2018 года - УФНС Республики Дагестан В Республику Дагестан с рабочей группой прибыл заместитель руководителя Федеральной налоговой службы Д.С.
21.07.2018
 
МАХАЧКАЛА, 21 июля – РИА «Дагестан» . Два человека погибли и десять пострадали при столкновении пассажирской «Газели» и легкового автомобиля в Дагестане, сообщил РИА «Дагестан» представитель Минздрава республики.
21.07.2018
В Дагестане расстреляли двоих полицейских - Махачкалинские известия Сегодня, 20 июля, в Кизилюртовском районе на 764 км федеральной автодороги «Кавказ» обстреляли автомобиль с сотрудниками ДПС, сообщил «МИ» источник в ведомстве.
21.07.2018 Махачкалинские известия
МАХАЧКАЛА, 21 июля – РИА «Дагестан» . Два человека погибли и десять пострадали при столкновении пассажирской «Газели» и легкового автомобиля в Дагестане, сообщил РИА «Дагестан» представитель Минздрава республики.
21.07.2018 РИА Дагестан
В Кизилюртовском районе на одном из съездов с федеральной трассы недалеко от села Стальское убиты двое сотрудников ДПС ГИБДД, сообщили в пресс-службе МВД Дагестана.
21.07.2018 Дагестанская правда
  Сегодня врио Главы Дагестана Владимир Васильев выразил соболезнования близким и родным сотрудников МВД по РД – старшего лейтенанта полиции Омара Омарова и лейтенанта полиции Игоря Агасиева,
21.07.2018 Махачкалинские известия
МАХАЧКАЛА, 21 июля – РИА «Дагестан». Министерство культуры поэтапно укрепляет материально-техническую базу театрально-концертных учреждений культуры, сообщили информагентству в пресс-службе республиканского ведомства.
21.07.2018 РИА Дагестан
Осман Хасбулатов принял участие в совещании по вопросам социально-экономического развития Дагестана - Министерство экономики В четверг, 19 июля, под руководством полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе Александра Матовникова и Врио Главы Республики Дагестан Владимира Васильева прошло со
20.07.2018 Министерство экономики
Под председательством заместителя руководителя администрации президента РФ Магомедсалама Магомедова состоялось заседание президиума Совета при президенте по межнациональным отношениям.
15.07.2018 Свободная Республика
В «Анжи» перешел Белоруков - ФК Анжи Контракт с «Анжи» подписал защитник Дмитрий Белоруков. Белоруков уже знаком дагестанским болельщикам.
21.07.2018 ФК Анжи
Участником самой престижной на сегодняшний день промоутерской организации UFC станет чемпион Сурдлимпийских игр по вольной борьбе, воспитанник хасавюртовской спортшколы имени Ш. Умаханова Аскар Аскаров,
19.07.2018 Дагестанская правда
Главный тренер национальной сборной Хорватии по футболу Златко Далич возмутился тем, что успех его команды на чемпионате мира по футболу используется в политических целях.
19.07.2018 Махачкалинские известия
О Б Ъ Я В Л Е Н И Е о проведении конкурса на замещение одной вакантной должности нотариуса занимающегося частной практикой Кулинского нотариального округа,
21.07.2018 Минюст
Владимир Васильев выразил соболезнования в связи с гибелью сотрудников МВД - Президент Республики Дагестан Приношу глубокие соболезнования родным, близким и сослуживцам сотрудников МВД по Республике Дагестан - старшего лейтенанта полиции Омара Ильясовича Омарова и лейтенанта полиции Игоря Валерьевича Агасиева,
21.07.2018 Президент Республики Дагестан
Александр Шувалов: «Для кизлярской молодежи участие в кадровом конкурсе «Мой Дагестан» - возможность заявить о себе» - Администрации МО г. Кизляр Кадровый резерв управленцев республики сформируют через открытый конкурс В Дагестане идет прием заявок на открытый кадровый конкурс управленцев, проводимый по поручению Владимира Васильева Правительством Республики Дагестан.
20.07.2018 Администрации МО г. Кизляр