Новости города БезФормата.Ru
Махачкала
Главные новости
 
Задать вопрос?

Местное самоуправление – это власть народа

Самоуправление в России в той или иной мере существовало на всем протяжении ее истории. Но законодательная база современного института самоуправления начала действовать в нашей стране с апреля 1998 года – после ратификации Европейской хартии местного самоуправления, признающей роль местных сообществ и развития демократии. На федеральном уровне и практически во всех субъектах Федерации имеется законодательная база, устанавливающая статус и правовой режим самоуправления. О специфике системы и работы органов местного самоуправления у нас в республике мы говорим с первым заместителем председателя Собрания внутригородского района «Советский район» города Махачкалы Русланом Курамагомедовым.

– В Махачкале осуществляется местное самоуправление. А какая необходимость была в делении города по районам?

– В России есть только три городских округа с внутригородским делением: Челябинск, Самара, Махачкала, и у каждого нарабатываются свой опыт, своя специфика, но основные системные положения самоуправления везде в принципе одинаковые.

Результат работы местного самоуправления в первую очередь зависит от финансирования и эффективного применения полномочий. Если говорить о целесообразности создания внутригородских районов, то здесь преследовались следующие цели. Основной причиной реформы стало решение декриминализации муниципальных элит. Сейчас об итогах говорить рано, но по факту проведенное разграничение полномочий номинально увеличило объем возможностей внутригородских районов. В части основных позитивных моментов, пожалуй, можно выделить появление дополнительного ресурса депутатских кадров, готовых использовать свои возможности для реализации местных инициатив за счет наличия существенных финансовых ресурсов.

– Какие конкретные вопросы горожане могут решить через органы местного самоуправления?

– Как правило, на местном уровне можно решать задачи, например, по благоустройству: озеленение территории, освещение улиц, установка указателей, размещение наружной рекламы, организация сбора и вывоза мусора. Или можно также организовать детскую площадку. То есть предлагается неравнодушным жильцам обратить внимание на свой дом, улицу, район. Не рассчитывать на кого-то, а проявить свою гражданскую активность хотя бы в решении небольших проблем.

– И как они могут в этом принимать участие?

– В каждом районе есть администрация, которая ежедневно открыта, кроме выходных, и туда имеет право обратиться любой гражданин по вопросам благоустройства своей улицы или двора. В администрации района действуют комиссии, решающие те или иные вопросы. Далее, каждую неделю проводится прием граждан депутатами районного Собрания. Соответствующие объявления о приеме размещены и на стендах, и на сайтах администрации. Это прямая связь населения с органами районной власти. Все вопросы, требующие дополнительного контроля по исполнению, находятся в ведении районных депутатов. Кроме этого, существуют так называемые общественные слу­шания по таким делам, как утверждение устава района, его изменение или дополнение, а также рассмотрение бюджета. На эти слушания приглашаются жильцы района, и они могут высказать свою точку зрения по тому или иному вопросу. С уставом можно ознакомиться на официальном сайте администрации Махачкалы.

– Известно, что районы имеют свой местный бюджет. Как он формируется?

– Пополнить бюджет разрешено следующими способами: 20% земельного налога, 50% налога на имущество физических лиц, по 15% налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и ЕНВД.

В среднем бюджет внутригородского района около 135 млн рублей, это с учетом средств, предоставленных в виде дотаций (субвенций) из общегородского фонда поддержки внутригородских районов.

– А на что расходуются средства бюджета?

– Основная их часть идет на содержание местной администрации. Например, если взять администрацию Советского района, то распределение бюджета происходит следующим образом: содержание администрации – 47 млн 895 тыс. рублей, вывоз мусора – 97 млн 155 тыс. рублей, организация массовых спортивных мероприятий, работа с молодежью, организация культуры и досуга – 1 млн руб., также выделены субвенции на исполнение переданных государственных полномочий в размере 9 млн 115 тыс. рублей.

– Какие функции выполняют в районе народные избранники? Чем конкретно депутаты могут быть полезны гражданам?

– Основная задача депутатов – контроль за исполнением функций служб местного самоуправления. Прием граждан позволяет отследить конкретные задачи и устранить недоработки коммунальных служб. Депутат может посодействовать, чтобы двор или улица были включены в план дорожных ремонтных работ. Но здесь надо учесть и финансовые возможности местного бюджета. Поэтому от депутата в первую очередь требуется контроль за деятельностью городских служб. У нас есть практика, когда депутаты занимаются благоустройством, хотя это не их обязанность, а лишь созидательная личная инициатива.

– Каковы основные задачи, стоящие сейчас перед администрациями местного самоуправления, и чего удалось достичь за время вашей работы?

– Необходимо передать полномочия внутригородским районам. Если районы приобрели самостоятельный статус, то возникающие организационные и финансовые затраты должны быть оправданы реальной передачей вопросов городского хозяйства, а не только функций по сбору информации и обеспечению деятельности городских властей.

В течение года нам удалось провести ряд мероприятий по передаче дополнительных полномочий районам, например, права на имущество района, а еще четко определить полномочия по благоустройству.

Как позитивный момент можно отметить повышение активности депутатского корпуса и включение граждан в решение вопросов местного значения в развитие системы общественных палат. Конечно, предстоит еще немало, но начало уже положено. Децентрализация и передача полномочий районам с подотчетным бюджетом – задача непростая. Ведь необходимо привести в соответствие каждый пункт документов и, самое главное, быть готовым к исполнению возложенной ответственности и добиваться конкретных результатов в работе местного самоуправления. В этом основную роль должны сыграть и сами горожане.

Практика местного самоуправления выражает, по сути, действительно демократический принцип: вопросы решаются не директивно сверху, а инициативой, исходящей снизу, от народа. Как она будет исполняться, целиком зависит от активности граждан. Спонтанные или единичные случаи гражданской активности у нас в республике за последнее время не редки, при этом хотелось бы, чтобы и система местного самоуправления была выражением такой активности и стала серьезным рычагом подлинно народной власти.

Администрации местного самоуправления (АМС) Ирафского района Северной Осетии отключены от электроэнергии до полного погашения задолженностей.
13.07.2017 Кавказский узел
Состоялось заседание Президиума Собрания депутатов  Ленинского района города Махачкалы - Администрация Махачкалыжкх   Ленинская администрация   Вопросы предстоящего заседания Собрания депутатов внутригородского района «Ленинский район» города Махачкалы обсудили на Президиуме Собрания депутатов.
11.07.2017 Администрация Махачкалы
Депутаты Ленинского района провели 19-е заседание Собрания - Администрация МахачкалыЛенинская администрация   собрание депутаты   Сегодня, 11 июля, в конференции - зале районной администрации состоялось 19 заседание Собрания депутатов внутригородского района «Ленинский район» города Махачкалы 1-го созыва.
11.07.2017 Администрация Махачкалы
Магомед Бамматов. Фото http://www.riadagestan.ru/ - Кавказский узелДепутаты собрания депутатов Кумторкалинского района единогласно переизбрали  Магомеда Бамматова руководителем муниципалитета.
10.07.2017 Кавказский узел
В Дагестане официально подвели итоги оценки эффективности деятельности  органов местного самоуправления. - Администрация Хасавюртовского районаВ Минэкономразвития Дагестана в соответствии с Указом Президента России провели оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
07.07.2017 Администрация Хасавюртовского района
Министерством экономики Республики Дагестан  в соответствии  с Указом Президента России от  28 апреля 2008 г.
07.07.2017 Министерство экономики
В Дагестане подвели итоги оценки эффективности дея-тельности органов местного самоуправления - РИА ДагестанВ Минэкономразвития Дагестана в соответствии с Указом Президента России провели оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, сообщили РИА «Дагестан» в ведомстве.
07.07.2017 РИА Дагестан
Депутаты Советского района Махачкалы провели совместное заседание постоянных Комиссий - Администрация МахачкалыСоветский район   депутаты   комиссии   В помещении Собрания депутатов внутригородского района «Советский район» г. Махачкалы прошло совместное заседание постоянной Комиссии по финансам, бюджету,
05.07.2017 Администрация Махачкалы
Круглый стол «Принятие Закона «О детях войны» - нравственный долг общества и власти!» - КПРФПресс-служба ДРО КПРФ Сегодня, 19 августа, Дагестанское республиканское отделение «КПРФ» провело круглый стол на тему принятия Закона  «О детях войны».
19.08.2017 КПРФ
Новые квартиры обрели своих хозяев - Администрация МахачкалыЖеребьевка аварийное и ветхое жилье    Сегодня, 18 августа, в актовом зале столичной администрации прошел завершающий этап жеребьевки на получение квартир для переселенцев по программе переселения из ветхого и аварийн
18.08.2017 Администрация Махачкалы
https://www.facebook.com/akaretnikova/posts/1461731300569358 - Кавказский узелВ начале следующей недели впервые за четыре месяца будут проведены следственные действия по делу правозащитника Игоря Нагавкина, объявившего бессрочную голодовку в Бутырском следственном изолятор, сообщил его адвокат.
19.08.2017 Кавказский узел
Борьба с терроризмом –  это комплексная работа - Дагестанская правда
Борьба с терроризмом – это комплексная работа
Глава Дагестана Рамазан Абдулатипов 17 августа принял участие в межведомственном совещании руководителей правоохранительных органов Северо-Кавказского федерального округа под председательством заместителя Генерального пр
Дагестанская правда
От обратного к намеченной цели…
Политический год…  Его можно охарактеризовать как  напряженный, сложный  как для самой власти, так и среднестатистического россиянина, на которого  прямо-таки обрушиваются информационные войны,
Дагестанская правда
Эффективно использовать прибрежный потенциал - Дагестанская правда
Эффективно использовать прибрежный потенциал
Глава Дагестана Рамазан Абдулатипов 16 августа провел рабочие встречи с руководителями ряда муниципалитетов республики, сообщает пресс-служба Администрации Главы и Правительства РД.
Дагестанская правда
Ландшафтный пожар в Ростовской области. 17 августа 2017 г. Фото Вячеслава Прудникова для "Кавказского узла" - Кавказский узелДома жителей станицы Верхнекундрюченской загорелись в ходе пожара в Усть-Донецком районе, рассказали очевидцы.
18.08.2017 Кавказский узел
Юрий и Александра Полыванные. Фото из семейного архива Полыванных. - Кавказский узелО фабрикации дела о сбыте наркотиков заявили суду в Москве супруги Полыванные, которых в Астраханской области ждет их несовершеннолетняя дочь.
19.08.2017 Кавказский узел
В Дагестане произошла авария, есть погибшие и пострадавшие - РИА ДагестанСегодня, 19 августа, на трассе «Махачкала – Каспийск» произошло дорожно-транспортное происшествие, есть погибшие и пострадавшие, сообщили РИА «Дагестан» в пресс-службе МВД по РД.
19.08.2017 РИА Дагестан
Фото_Убийца отправится под суд - Свободная Республика
Мошенничество с материнским капиталом
В отношении троих жительниц города Избербаш возбуждены три уголовных дела по подозрению в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст.
Свободная Республика
1474550396_magomed-nurbagandov - Свободная Республика
Прокуратура РД не согласилась с приговором в отношении убийцы героя России Магомеда Нурбагандова
Прокуратура Дагестана обжаловала приговор в отношении соучастника посягательства на жизнь Героя России Магомеда Нурбагандова в связи с мягкостью назначенного наказания.
Свободная Республика
скачанные файлы - Свободная Республика
Убийца Магомеда Нурбагандова приговорен к 17 годам лишения свободы
Собранные следственными органами СК РФ по РД доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора в отношении Азиза Джамалутдинова.
Свободная Республика
Глава Буйнакского района принял участие в традиционном празднике "Инныртюп" - Администрация Буйнакского р-наЖители Буйнакского района свято чтят свои обычаи, любовь к земле, уважение к старшим и своему прошлому, бережно храня свое культурное наследие.
18.08.2017 Администрация Буйнакского р-на
«Ицари-2017» В  Дахадаевском районе Республики, начал свою работу  туристический форум. - Министерство по физической культуре и спортуВ программе  межрегионального  молодежного  туристического форума  значатся несколько пунктов, участников ждут конкурсы ,игры и спортивные соревнования, кроме того, предусмотрена большая туристическая карта.
18.08.2017 Министерство по физической культуре и спорту
Акция «Ночь кино – 2017» пройдет в столице Дагестана - РИА ДагестанВ столице республики пройдет ряд мероприятий в рамках акции «Ночь кино – 2017», посвященной Дню российского кино, сообщили РИА «Дагестан» в пресс-службе Минкультуры РД.
19.08.2017 РИА Дагестан
От Рюриковичей  до наших дней - Дагестанская правда
От Рюриковичей до наших дней
Вчера в кабинете Главы республики Рамазана Абдулатипова состоялось обсуждение актуальных вопросов, связанных с реализацией проекта создания музея «Россия – моя история»,
Дагестанская правда
Страна Дидоэтия,  или Как меня посвящали в дидойки - Дагестанская правда
Страна Дидоэтия, или Как меня посвящали в дидойки
Ни один фотоаппарат не сможет передать красоту, ведущую тебя все выше и выше по отвесным скалам, прямо в небо, где четко слышен клёкот орла.
Дагестанская правда
матильда - Свободная Республика
Дагестан и Чечня против Матильды
Первый вице-премьер Республики Дагестан Анатолий Карибов обратился к министру культуры России Владимиру Мединскому с просьбой исключить из прокатного удостоверения фильм «Матильда»,
Свободная Республика
Профилактическую беседу  об опасности терроризма,  провели с воспитанниками спортивной школы  имени Али Алиева. - Министерство по физической культуре и спортуПредставители  министерства по физической культуре и спорту , министерства по делам молодежи  Духовного управления РД а так же известные спортсмены,
19.08.2017 Министерство по физической культуре и спорту
В Дагестане определят лучшие муниципалитеты по организации туризма - Министерство сельского хозяйстваВ Дагестане проходит конкурс «На лучшую организацию туристической деятельности в муниципальных образованиях РД», сообщает пресс-служба министерства по туризму и народным художественным промыслам республики.
18.08.2017 Министерство сельского хозяйства
Автоинспекторы  Махачкалы  в преддверии учебного года, проверяют  школьный транспорт. - Министерство по физической культуре и спортуДо начала  нового учебного года остались считанные дни,  перед  автоинспекторами города стоит задача,  определить готовность  транспорта ,для перевозки школьников.
18.08.2017 Министерство по физической культуре и спорту
Фото_Турнир-анонс - Свободная Республика
В Дербенте пройдет турнир «Selection of Warriors»
В субботу, 9 сентября впервые в Дербенте пройдет турнир «Selection of Warriors» («Отбор воинов»).
Свободная Республика
IMG_4635 - Свободная Республика
Спортплощадка в с. Люксембург
В селе Люксембург Бабаюртовского района Дагестана была установлена спортивная площадка от сети одного из спортмагазинов.
Свободная Республика
Артур Гусейнов возглавит очередной турнир по смешанным единоборствам Selection of  Warriors - РИА ДагестанБой Артура Гусейнова станет главным событием очередного турнира Selection of  Warriors, который пройдет 9 сентября в Дербенте, сообщил РИА «Дагестан» организатор мероприятия Абдулкерим Айгунов.
19.08.2017 РИА Дагестан
Житель Кизилюртовского района Дагестана организовал продажу своих фруктов в прямом эфире - Министерство сельского хозяйстваЖитель с. Миатли Кизилюртовского района Камал Салманов использует социальную сеть Facebook в качестве эффективного метода прямого маркетинга.
19.08.2017 Министерство сельского хозяйства
Первое Республиканское родительское собрание - Министерство образования и наукиПервое Республиканское родительское собрание прошло 18 августа на базе Республиканского образовательно-оздоровительного центра круглогодичного действия «Солнечный берег».
19.08.2017 Министерство образования и науки
Новые квартиры обрели своих хозяев - Администрация МахачкалыЖеребьевка аварийное и ветхое жилье    Сегодня, 18 августа, в актовом зале столичной администрации прошел завершающий этап жеребьевки на получение квартир для переселенцев по программе переселения из ветхого и аварийн
18.08.2017 Администрация Махачкалы
Рамазан Абдулатипов ответил на вопросы родителей дагестанских школьников - РИА ДагестанПервое в Дагестане Республиканское родительское собрание с участием Главы региона прошло 18 августа на базе детского оздоровительно-образовательного центра «Солнечный берег» в Избербаше.
18.08.2017 РИА Дагестан