Новости города БезФормата.Ru
Махачкала
Главные новости
 
Задать вопрос?

Местное самоуправление – это власть народа

Самоуправление в России в той или иной мере существовало на всем протяжении ее истории. Но законодательная база современного института самоуправления начала действовать в нашей стране с апреля 1998 года – после ратификации Европейской хартии местного самоуправления, признающей роль местных сообществ и развития демократии. На федеральном уровне и практически во всех субъектах Федерации имеется законодательная база, устанавливающая статус и правовой режим самоуправления. О специфике системы и работы органов местного самоуправления у нас в республике мы говорим с первым заместителем председателя Собрания внутригородского района «Советский район» города Махачкалы Русланом Курамагомедовым.

– В Махачкале осуществляется местное самоуправление. А какая необходимость была в делении города по районам?

– В России есть только три городских округа с внутригородским делением: Челябинск, Самара, Махачкала, и у каждого нарабатываются свой опыт, своя специфика, но основные системные положения самоуправления везде в принципе одинаковые.

Результат работы местного самоуправления в первую очередь зависит от финансирования и эффективного применения полномочий. Если говорить о целесообразности создания внутригородских районов, то здесь преследовались следующие цели. Основной причиной реформы стало решение декриминализации муниципальных элит. Сейчас об итогах говорить рано, но по факту проведенное разграничение полномочий номинально увеличило объем возможностей внутригородских районов. В части основных позитивных моментов, пожалуй, можно выделить появление дополнительного ресурса депутатских кадров, готовых использовать свои возможности для реализации местных инициатив за счет наличия существенных финансовых ресурсов.

– Какие конкретные вопросы горожане могут решить через органы местного самоуправления?

– Как правило, на местном уровне можно решать задачи, например, по благоустройству: озеленение территории, освещение улиц, установка указателей, размещение наружной рекламы, организация сбора и вывоза мусора. Или можно также организовать детскую площадку. То есть предлагается неравнодушным жильцам обратить внимание на свой дом, улицу, район. Не рассчитывать на кого-то, а проявить свою гражданскую активность хотя бы в решении небольших проблем.

– И как они могут в этом принимать участие?

– В каждом районе есть администрация, которая ежедневно открыта, кроме выходных, и туда имеет право обратиться любой гражданин по вопросам благоустройства своей улицы или двора. В администрации района действуют комиссии, решающие те или иные вопросы. Далее, каждую неделю проводится прием граждан депутатами районного Собрания. Соответствующие объявления о приеме размещены и на стендах, и на сайтах администрации. Это прямая связь населения с органами районной власти. Все вопросы, требующие дополнительного контроля по исполнению, находятся в ведении районных депутатов. Кроме этого, существуют так называемые общественные слу­шания по таким делам, как утверждение устава района, его изменение или дополнение, а также рассмотрение бюджета. На эти слушания приглашаются жильцы района, и они могут высказать свою точку зрения по тому или иному вопросу. С уставом можно ознакомиться на официальном сайте администрации Махачкалы.

– Известно, что районы имеют свой местный бюджет. Как он формируется?

– Пополнить бюджет разрешено следующими способами: 20% земельного налога, 50% налога на имущество физических лиц, по 15% налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и ЕНВД.

В среднем бюджет внутригородского района около 135 млн рублей, это с учетом средств, предоставленных в виде дотаций (субвенций) из общегородского фонда поддержки внутригородских районов.

– А на что расходуются средства бюджета?

– Основная их часть идет на содержание местной администрации. Например, если взять администрацию Советского района, то распределение бюджета происходит следующим образом: содержание администрации – 47 млн 895 тыс. рублей, вывоз мусора – 97 млн 155 тыс. рублей, организация массовых спортивных мероприятий, работа с молодежью, организация культуры и досуга – 1 млн руб., также выделены субвенции на исполнение переданных государственных полномочий в размере 9 млн 115 тыс. рублей.

– Какие функции выполняют в районе народные избранники? Чем конкретно депутаты могут быть полезны гражданам?

– Основная задача депутатов – контроль за исполнением функций служб местного самоуправления. Прием граждан позволяет отследить конкретные задачи и устранить недоработки коммунальных служб. Депутат может посодействовать, чтобы двор или улица были включены в план дорожных ремонтных работ. Но здесь надо учесть и финансовые возможности местного бюджета. Поэтому от депутата в первую очередь требуется контроль за деятельностью городских служб. У нас есть практика, когда депутаты занимаются благоустройством, хотя это не их обязанность, а лишь созидательная личная инициатива.

– Каковы основные задачи, стоящие сейчас перед администрациями местного самоуправления, и чего удалось достичь за время вашей работы?

– Необходимо передать полномочия внутригородским районам. Если районы приобрели самостоятельный статус, то возникающие организационные и финансовые затраты должны быть оправданы реальной передачей вопросов городского хозяйства, а не только функций по сбору информации и обеспечению деятельности городских властей.

В течение года нам удалось провести ряд мероприятий по передаче дополнительных полномочий районам, например, права на имущество района, а еще четко определить полномочия по благоустройству.

Как позитивный момент можно отметить повышение активности депутатского корпуса и включение граждан в решение вопросов местного значения в развитие системы общественных палат. Конечно, предстоит еще немало, но начало уже положено. Децентрализация и передача полномочий районам с подотчетным бюджетом – задача непростая. Ведь необходимо привести в соответствие каждый пункт документов и, самое главное, быть готовым к исполнению возложенной ответственности и добиваться конкретных результатов в работе местного самоуправления. В этом основную роль должны сыграть и сами горожане.

Практика местного самоуправления выражает, по сути, действительно демократический принцип: вопросы решаются не директивно сверху, а инициативой, исходящей снизу, от народа. Как она будет исполняться, целиком зависит от активности граждан. Спонтанные или единичные случаи гражданской активности у нас в республике за последнее время не редки, при этом хотелось бы, чтобы и система местного самоуправления была выражением такой активности и стала серьезным рычагом подлинно народной власти.

Администрации местного самоуправления (АМС) Ирафского района Северной Осетии отключены от электроэнергии до полного погашения задолженностей.
13.07.2017 Кавказский узел
Состоялось заседание Президиума Собрания депутатов  Ленинского района города Махачкалы - Администрация Махачкалыжкх   Ленинская администрация   Вопросы предстоящего заседания Собрания депутатов внутригородского района «Ленинский район» города Махачкалы обсудили на Президиуме Собрания депутатов.
11.07.2017 Администрация Махачкалы
Депутаты Ленинского района провели 19-е заседание Собрания - Администрация МахачкалыЛенинская администрация   собрание депутаты   Сегодня, 11 июля, в конференции - зале районной администрации состоялось 19 заседание Собрания депутатов внутригородского района «Ленинский район» города Махачкалы 1-го созыва.
11.07.2017 Администрация Махачкалы
Магомед Бамматов. Фото http://www.riadagestan.ru/ - Кавказский узелДепутаты собрания депутатов Кумторкалинского района единогласно переизбрали  Магомеда Бамматова руководителем муниципалитета.
10.07.2017 Кавказский узел
В Дагестане официально подвели итоги оценки эффективности деятельности  органов местного самоуправления. - Администрация Хасавюртовского районаВ Минэкономразвития Дагестана в соответствии с Указом Президента России провели оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
07.07.2017 Администрация Хасавюртовского района
Министерством экономики Республики Дагестан  в соответствии  с Указом Президента России от  28 апреля 2008 г.
07.07.2017 Министерство экономики
В Дагестане подвели итоги оценки эффективности дея-тельности органов местного самоуправления - РИА ДагестанВ Минэкономразвития Дагестана в соответствии с Указом Президента России провели оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, сообщили РИА «Дагестан» в ведомстве.
07.07.2017 РИА Дагестан
Депутаты Советского района Махачкалы провели совместное заседание постоянных Комиссий - Администрация МахачкалыСоветский район   депутаты   комиссии   В помещении Собрания депутатов внутригородского района «Советский район» г. Махачкалы прошло совместное заседание постоянной Комиссии по финансам, бюджету,
05.07.2017 Администрация Махачкалы
В ДК «Трехгорка» прошла делова игра «Студенческий медиацентр» - Молодая Гвардиячетверг, 14 декабря, 2017 - 18:55 В четверг, 14 декабря, в ДК «Трехгорка» прошла деловая игра «Студенческий медиацентр», приуроченная к большой ежегодной пресс-конференции Президента России Владимира Путина.
14.12.2017 Молодая Гвардия
Врио Главы Дагестана ознакомился с представленной в агропромпарке «Казань» дагестанской сельхозпродукцией - Министерство сельского хозяйстваСегодня, 14 декабря, врио Главы Дагестана Владимир Васильев в рамках рабочей поездки в Татарстан вместе с Президентом республики Рустамом Миннихановым посетил агропромышленный парк «Казань».
14.12.2017 Министерство сельского хозяйства
Врио Главы  Республики Дагестан Владимир Васильев посетил технопарк «ИТ-парк» в рамках рабочего визита в г. Казань - Министерство экономикиСегодня, в ходе рабочего визита в Республику Татарстан, дагестанская делегация под руководством Врио Главы РД Владимира Васильева вместе с Президентом Татарстана Р.Н.
14.12.2017 Министерство экономики
татар.jpg - Махачкалинские известия
Рустам Минниханов предложил увеличить поставки дагестанской баранины в Татарстан
Сегодня временно исполняющий обязанности Главы Дагестана Владимир Васильев в рамках рабочего визита в Татарстан посетил центр медицинской науки «Эйдос», агропромышленный парк «Казань» и казанский ИТ-парк.
Махачкалинские известия
шихсаидов - Свободная Республика
Прокуратура выявила нарушения в Народном собрании республики
Республиканская прокуратура обнародовала информацию о результатах проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции в Народном собрании Дагестана.
Свободная Республика
Карчигаев - Свободная Республика
Назначен новый полномочный представитель Главы РД в центральном территориальном округе
Согласно Указу врио Главы РД Владимира Васильева, полномочным представителем Главы Дагестана в центральном территориальном округе назначен Абидин Карчигаев.
Свободная Республика
Подсудимые Мурад Алиев (слева) и Саид Амиров. Фото Олега Пчелова для "Кавказского узла" - Кавказский узелТюремные врачи сочли, что состояние Саида Амирова позволяет ему находиться в колонии, свое решение суд планирует огласить 15 декабря, сообщил адвокат Владимир Постанюк.
15.12.2017 Кавказский узел
© Комсомольская правда в Ставрополе [1/1] - MoiDagestan.RuПо данным следствия, таким образом злоумышленник рассчитывал заставить её отказаться от прав на квартиру В Махачкале на скамью подсудимых попадет последний фигурант дела об избиении.
14.12.2017 MoiDagestan.Ru
© News R [1/1] - MoiDagestan.RuТеперь он предстанет перед судом Под суд по обвинению в убийстве пойдет 32-летний житель Дагестана из Кизилюртовского района.
14.12.2017 MoiDagestan.Ru
Амиров.jpg - Махачкалинские известия
Суд отказал Саиду Амирову в освобождении по состоянию здоровья
Сегодня в Соль-Илецком районном суде Оренбургской области рассматривали возможное освобождение Саида Амирова из колонии «Черный дельфин», поскольку заключенный является инвалидом первой группы.
Махачкалинские известия
Фото_Приговор еще одному убийце - Свободная Республика
Осужден дагестанский наемник, воевавший на территории Украины
Обвиняемому в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 359 УК РФ (участие наемника в вооруженном конфликте) Фирузу Мирзоеву назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы.
Свободная Республика
Фото_11 уголовных дел - Свободная Республика
На инспекторов Россельхознадзора по РД заведено уголовное дело
В отношении 59-летнего и 36-летнего инспекторов Россельхознадзора по РД Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни возбуждено уголовное дело по подозрению в мошенничестве.
Свободная Республика
ансамбль.jpg - Махачкалинские известияКак сообщили «МИ» в пресс-службе Государственного академического заслуженного ансамбля,  артисты отправились на гастроли сегодня, 14 декабря.
14.12.2017 Махачкалинские известия
В Махачкале состоялся круглый стол «Народное творчество Дагестана» - Министерство культуры13 декабря в Министерстве культуры Дагестана в рамках форума-фестиваля национальных культур «Дербент – перекресток цивилизаций» состоялся круглый стол «Народное творчество Дагестана».
14.12.2017 Министерство культуры
Благодаря партпроекту в Лезгинском театре состоялась премьера спектакля - Единая РоссияПартия инициировала выделение средств из бюджета на поддержку творческой деятельности театров в муниципалитетах.
14.12.2017 Единая Россия
кала корейш.png - Махачкалинские известия
Фонд «Пери» представил в Лондоне выставку «Слова камней. Опыт чтения и трансляции наследия Кала-Корейш»
Сегодня в британском музее Виктории и Альберта открылась выставка «Слова камней.
Махачкалинские известия
даргинская культура.JPG - Махачкалинские известия
В Махачкале началась Неделя даргинской культуры
  С 2016 года в республике реализуется проект «Неделя поэтической, театральной, музыкальной культуры народов Дагестана».
Махачкалинские известия
фазуу.jpg - Махачкалинские известия
Фазу Алиевой исполнилось бы 85 лет
Сегодня народной поэтессе Дагестана Фазу Алиевой исполнилось бы 85 лет. В честь юбилея прославленной дагестанской поэтессы в Русском театре  11 декабря состоится вечер, посвященный памяти Фазу Гамзатовны ,
Махачкалинские известия
Дагестанские юноши отобрались на Всероссийский турнир - Спортивная борьба13-14 декабря в Хасавюрте прошел республиканский юношеский турнир по вольной борьбе.
14.12.2017 Спортивная борьба
Футбольный клуб «Анжи» расторг контракты с тремя футболистами. По обоюдному согласию прекращены договоры с голкипером Алексеем Солосиным, защитником Аланом Багаевым и полузащитником Гаточом Паномом.
14.12.2017 ФК Анжи
Вадим Скрипченко: «У нашего коллектива есть будущее» - ФК АнжиГлавный тренер «Анжи» Вадим Скрипченко в интервью клубной пресс-службе дал промежуточные итоги о выступлении команды в текущем сезоне.
14.12.2017 ФК Анжи
Около 150 юношей приняли участие в первенстве Махачкалы по греко-римской борьбе
Первенство Махачкалы по греко-римской борьбе среди юношей, посвященное Дню Конституции РФ, прошло 13 декабря в спортивном зале имени Али Алиева.
Махачкалинские известия
В сеть попала видеозапись эмоционального общения тренера «Анжи» с болельщиками - Махачкалинские известия
В сеть попала видеозапись эмоционального общения тренера «Анжи» с болельщиками
Помощник главного тренера футбольного клуба «Анжи» Арсен Акаев был очень эмоционален в общении с болельщиками клуба после гостевого поражения от московского «Динамо» (2:0).
Махачкалинские известия
«Обидевший» дагестанцев борец Виктор Лебедев завершил спортивную карьеру - Махачкалинские известия
«Обидевший» дагестанцев борец Виктор Лебедев завершил спортивную карьеру
Якутский борец вольного стиля, двукратный чемпион мира, чемпион Европейских игр в Баку Виктор Лебедев, известный дагестанцам по инциденту на чемпионате России 2016 года, завершил спортивную карьеру.
Махачкалинские известия
Путин.jpg - Махачкалинские известияОб этом Президент страны сообщил на ежегодной большой пресс-конференции, которая проходит сегодня в Москве.
14.12.2017 Махачкалинские известия
В Советском районе столицы проходит общероссийский прием граждан - Администрация МахачкалыСоветский район   Общероссийский прием граждан   Сегодня, 12 декабря, в рамках общероссийского дня приема граждан в администрации Советского района прошел прием жителей по личным вопросам.
12.12.2017 Администрация Махачкалы
Торжественное собрание актива Хасавюртовского района посвятили Дню Конституции РФ - Единая Россия12 декабря в зале заседаний администрации Хасавюртовского района состоялось торжественное собрание актива района, посвященное основному государственному празднику Российской Федерации – Дню Конституции.
12.12.2017 Единая Россия
Владимир Васильев посетил Единый презентационный центр в Казани - Президент Республики ДагестанСегодня, 14 декабря, Врио Главы Дагестана Владимир Васильев, находящийся с рабочей поездкой в Республике Татарстан, побывал в Едином презентационном центре (Агентство инвестиционного развития РТ) в г. Казани.
14.12.2017 Президент Республики Дагестан
Дагестанские юноши отобрались на Всероссийский турнир - Спортивная борьба13-14 декабря в Хасавюрте прошел республиканский юношеский турнир по вольной борьбе.
14.12.2017 Спортивная борьба