Новости города БезФормата.Ru
Махачкала
Главные новости
 
Задать вопрос?

Местное самоуправление – это власть народа

Самоуправление в России в той или иной мере существовало на всем протяжении ее истории. Но законодательная база современного института самоуправления начала действовать в нашей стране с апреля 1998 года – после ратификации Европейской хартии местного самоуправления, признающей роль местных сообществ и развития демократии. На федеральном уровне и практически во всех субъектах Федерации имеется законодательная база, устанавливающая статус и правовой режим самоуправления. О специфике системы и работы органов местного самоуправления у нас в республике мы говорим с первым заместителем председателя Собрания внутригородского района «Советский район» города Махачкалы Русланом Курамагомедовым.

– В Махачкале осуществляется местное самоуправление. А какая необходимость была в делении города по районам?

– В России есть только три городских округа с внутригородским делением: Челябинск, Самара, Махачкала, и у каждого нарабатываются свой опыт, своя специфика, но основные системные положения самоуправления везде в принципе одинаковые.

Результат работы местного самоуправления в первую очередь зависит от финансирования и эффективного применения полномочий. Если говорить о целесообразности создания внутригородских районов, то здесь преследовались следующие цели. Основной причиной реформы стало решение декриминализации муниципальных элит. Сейчас об итогах говорить рано, но по факту проведенное разграничение полномочий номинально увеличило объем возможностей внутригородских районов. В части основных позитивных моментов, пожалуй, можно выделить появление дополнительного ресурса депутатских кадров, готовых использовать свои возможности для реализации местных инициатив за счет наличия существенных финансовых ресурсов.

– Какие конкретные вопросы горожане могут решить через органы местного самоуправления?

– Как правило, на местном уровне можно решать задачи, например, по благоустройству: озеленение территории, освещение улиц, установка указателей, размещение наружной рекламы, организация сбора и вывоза мусора. Или можно также организовать детскую площадку. То есть предлагается неравнодушным жильцам обратить внимание на свой дом, улицу, район. Не рассчитывать на кого-то, а проявить свою гражданскую активность хотя бы в решении небольших проблем.

– И как они могут в этом принимать участие?

– В каждом районе есть администрация, которая ежедневно открыта, кроме выходных, и туда имеет право обратиться любой гражданин по вопросам благоустройства своей улицы или двора. В администрации района действуют комиссии, решающие те или иные вопросы. Далее, каждую неделю проводится прием граждан депутатами районного Собрания. Соответствующие объявления о приеме размещены и на стендах, и на сайтах администрации. Это прямая связь населения с органами районной власти. Все вопросы, требующие дополнительного контроля по исполнению, находятся в ведении районных депутатов. Кроме этого, существуют так называемые общественные слу­шания по таким делам, как утверждение устава района, его изменение или дополнение, а также рассмотрение бюджета. На эти слушания приглашаются жильцы района, и они могут высказать свою точку зрения по тому или иному вопросу. С уставом можно ознакомиться на официальном сайте администрации Махачкалы.

– Известно, что районы имеют свой местный бюджет. Как он формируется?

– Пополнить бюджет разрешено следующими способами: 20% земельного налога, 50% налога на имущество физических лиц, по 15% налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и ЕНВД.

В среднем бюджет внутригородского района около 135 млн рублей, это с учетом средств, предоставленных в виде дотаций (субвенций) из общегородского фонда поддержки внутригородских районов.

– А на что расходуются средства бюджета?

– Основная их часть идет на содержание местной администрации. Например, если взять администрацию Советского района, то распределение бюджета происходит следующим образом: содержание администрации – 47 млн 895 тыс. рублей, вывоз мусора – 97 млн 155 тыс. рублей, организация массовых спортивных мероприятий, работа с молодежью, организация культуры и досуга – 1 млн руб., также выделены субвенции на исполнение переданных государственных полномочий в размере 9 млн 115 тыс. рублей.

– Какие функции выполняют в районе народные избранники? Чем конкретно депутаты могут быть полезны гражданам?

– Основная задача депутатов – контроль за исполнением функций служб местного самоуправления. Прием граждан позволяет отследить конкретные задачи и устранить недоработки коммунальных служб. Депутат может посодействовать, чтобы двор или улица были включены в план дорожных ремонтных работ. Но здесь надо учесть и финансовые возможности местного бюджета. Поэтому от депутата в первую очередь требуется контроль за деятельностью городских служб. У нас есть практика, когда депутаты занимаются благоустройством, хотя это не их обязанность, а лишь созидательная личная инициатива.

– Каковы основные задачи, стоящие сейчас перед администрациями местного самоуправления, и чего удалось достичь за время вашей работы?

– Необходимо передать полномочия внутригородским районам. Если районы приобрели самостоятельный статус, то возникающие организационные и финансовые затраты должны быть оправданы реальной передачей вопросов городского хозяйства, а не только функций по сбору информации и обеспечению деятельности городских властей.

В течение года нам удалось провести ряд мероприятий по передаче дополнительных полномочий районам, например, права на имущество района, а еще четко определить полномочия по благоустройству.

Как позитивный момент можно отметить повышение активности депутатского корпуса и включение граждан в решение вопросов местного значения в развитие системы общественных палат. Конечно, предстоит еще немало, но начало уже положено. Децентрализация и передача полномочий районам с подотчетным бюджетом – задача непростая. Ведь необходимо привести в соответствие каждый пункт документов и, самое главное, быть готовым к исполнению возложенной ответственности и добиваться конкретных результатов в работе местного самоуправления. В этом основную роль должны сыграть и сами горожане.

Практика местного самоуправления выражает, по сути, действительно демократический принцип: вопросы решаются не директивно сверху, а инициативой, исходящей снизу, от народа. Как она будет исполняться, целиком зависит от активности граждан. Спонтанные или единичные случаи гражданской активности у нас в республике за последнее время не редки, при этом хотелось бы, чтобы и система местного самоуправления была выражением такой активности и стала серьезным рычагом подлинно народной власти.

Прокуратура Чародинского района провела проверку исполнения  законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
26.06.2017 Прокуратура Республики Дагестан
Прокуратура Сулейман-Стальского района провела проверку деятельности органов местного самоуправления в сфере содействия развитию малого и среднего предпринимательства и обеспечения необходимой нормативной базой по защите
23.06.2017 Прокуратура Республики Дагестан
Прокуратура Табасаранского района провела проверку исполнения законодательства об общих принципах организации органов местного самоуправления.
20.06.2017 Прокуратура Республики Дагестан
Депутат Советского района Заурбек Бабатов провел прием граждан - Администрация Махачкалыdeputat_babatov    Еженедельно, в общественной приемной Собрания депутатов внутригородского района «Советский район» города Махачкалы депутатами осуществляется прием граждан.
16.06.2017 Администрация Махачкалы
В Гумбетовском районе обсудили исполнение плана по сбору налогов - РИА Дагестан14 июня в администрации Гумбетовского района состоялось совещание по вопросу исполнения плана по сбору налогов, сообщили РИА «Дагестан» в пресс-службе администрации муниципалитета.
15.06.2017 РИА Дагестан
Депутат Госдумы Заур Аскендеров посетил предприятие ООО «Ника» - Единая РоссияПарламентарий провёл встречу с коллективом предприятия ООО «Ника», занимающегося переработкой сельскохозяйственной продукции и производством соков Вместе с руководством и сотрудниками обсуждалась концепция законопроекта,
29.06.2017 Единая Россия
Депутат Госдумы Заур Аскендеров провел прием граждан - Единая РоссияВ Региональной общественной приемной Председателя партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» 27 июня,
29.06.2017 Единая Россия
Депутат Госдумы Абдулмажид Маграмов с рабочим визитом посетил Хунзахский район - РИА ДагестанДепутат Госдумы Федерального Собрания РФ от партии «Единая Россия» Абдулмажид Маграмов 27 июня посетил с рабочим визитом Хунзахский район, сообщили РИА «Дагестан» в пресс-службе администрации муниципалитета.
28.06.2017 РИА Дагестан
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Президент Республики ДагестанВ среду, 28 июня, Глава Дагестана Рамазан Абдулатипов провел встречи с руководителями Хивского и Сулейман-Стальского районов Бейдулахом Мирзоевым и Нариманом Абдулмуталибовым.
28.06.2017 Президент Республики Дагестан
Шесть обращений граждан рассмотрел в региональной приемной «Единой России» депутат Госдумы Мурад Гаджиев - РИА ДагестанДепутат Госдумы Мурад Гаджиев вчера, 28 июня, провел прием граждан в региональной приемной председателя партии «Единая Россия» Дмитрия Медведева.
29.06.2017 РИА Дагестан
Главная забота - люди - Дагестанская правда
Главная забота - люди
В среду, 28 июня, Глава Дагестана Рамазан Абдулатипов провел встречи с руководителями Хивского и Сулейман-Стальского районов Бейдулахом Мирзоевым и Нариманом Абдулмуталибовым.
Дагестанская правда
Есть первые результаты - Дагестанская правда
Есть первые результаты
Вчера, 27 июня, на еженедельном рабочем совещании у Главы Дагестана Рамазана Абдулатипова с отчетом о проводимой работе оргкомитета в рамках реализации мероприятий Года экологии и Года Каспия в РД выступил министр эколог
Дагестанская правда
переселение_ветх жилье - Свободная Республика
В республике не могут определиться с качеством новостроек, возводимых в рамках программы по переселению граждан из ветхого жилья
Администрацию города Махачкалы признали виновной и оштрафовали на 50 тыс.
Свободная Республика
В Дагестане под суд пойдут врачи, допустившие смерть пациентки - РИА ДагестанСледственный комитет Дагестана завершил расследование уголовного дела в отношении пятерых врачей ГБУ «Республиканский перинатальный центр в городе Хасавюрте», допустивших смерть 34-летней женщины,
28.06.2017 РИА Дагестан
Рамазан Абдулатипов выразил соболезнование семьям погибших в результате аварии в Карабудахкентском районе - РИА ДагестанРамазан Абдулатипов выразил соболезнование семьям погибших в результате аварии в Карабудахкентском районе, сообщается в инстаграмме Главы Дагестана.
28.06.2017 РИА Дагестан
Хамид Ражапов и братья Цетиевы - Хусейн и Саид-Магомед у здания Щербинского суда 27 июня 2017 года. Фото: Татьяна Гантимурова для ""кавказского узла". - Кавказский узелТрое уроженцев Чечни, обвиняемых в нападении на сотрудников МЧС во Внуково, и их адвокаты сочли решение суда о возвращении дела прокурору неожиданным, но справедливым.
29.06.2017 Кавказский узел
Фото_19 лет колонии - Свободная Республика
Приговор за пособничество боевикам
Хасавюртовский городской суд приговорил двух местных жителей М. Саадулазимова и С. Умарова к 13,5 годам и 13 годам тюремного срока за пособничество участию в незаконном вооруженном формировании, его финансирование,
Свободная Республика
Фото_Убийца отправится под суд - Свободная Республика
Обвиняются в финансировании терроризма
Следственный комитет РД возбудил три уголовных дела на троих жителей республики, которые подозреваются в финансировании терроризма.
Свободная Республика
вред по - Свободная Республика
Призывал к ненависти
В отношении 26-летнего жителя Кизлярского района, который подозревается в публичных призывах к ненависти и вражде через сеть Интернет, возбуждено уголовное дело.
Свободная Республика
Международная конференция по вопросам гендерного равноправия пройдет в Махачкале - РИА ДагестанМеждународная конференция «Сохраняя традиции, стать современными» стартует 30 июня в Национальной библиотеке Республики Дагестан имени Р. Гамзатова в Махачкале.
29.06.2017 РИА Дагестан
Фестиваль детского и молодежного творчества  пройдет на стадионе «Анжи Арена» - Минтуризм ДагестанаВ целях нравственного воспитания подрастающего поколения с 23 июля по 27 августа на территории стадиона «Анжи Арена» состоится республиканский конкурс-фестиваль «Арена Славы».
28.06.2017 Минтуризм Дагестана
Встреча с публицистом Мурадом Ахмедовым пройдет в Театре поэзии Махачкалы - РИА ДагестанВстреча с публицистом, издателем, поэтом и переводчиком Мурадом Ахмедовым пройдет 30 июня в Театре поэзии, сообщили РИА «Дагестан» в пресс-службе учреждения.
29.06.2017 РИА Дагестан
Черный Мага и «Великолепная семерка» - Дагестанская правда
Черный Мага и «Великолепная семерка»
Люди в погонах только с виду такие сурово-серьезные. Но дай им гитару в руки или предложи спеть и станцевать – покажут такой класс, что обзавидуешься.
Дагестанская правда
Потерянные иллюзии Пигмалиона - Дагестанская правда
Потерянные иллюзии Пигмалиона
Австрийский композитор Франц Зуппе в середине XIX века, обратившись к античной мифологии, написал оперетту «Прекрасная Галатея».
Дагестанская правда
Джаз – работа круглосуточная - Дагестанская правда
Джаз – работа круглосуточная
- Помню, как наш оркестр Московского театра эстрады, где я работал, будучи студентом второго курса Гнесинки, сопровождал японский женский шоу-балет в его гастролях в Москве, Ленинграде, Киеве.
Дагестанская правда
Упущенная победа - ФК АнжиЭкспериментальный состав «Анжи» сыграл вничью с крепким середняком хорватской лиги.
29.06.2017 ФК Анжи
1 - Спортивная борьбаЕще два «золота» и одно «серебро» завоевали россияне в заключительный день первенства Европы.
28.06.2017 Спортивная борьба
Липартия - в «Анжи» - ФК АнжиГрузинский полузащитник Джаба Липартия на правах свободного агента подписал двухлетний контракт с «Анжи».
29.06.2017 ФК Анжи
40931b6daa353f3091669f38d3e5d901 - Свободная Республика
«Анжи» арендовал полузащитника донецкого «Шахтера»
Футбольный клуб «Анжи» (Махачкала) и команда «Шахтер» (Донецк) договорились об аренде полузащитника молодежной сборной Украины Олега Данченко.
Свободная Республика
Адлан Кацаев - Свободная Республика
ФК «Анжи» продлил аренду Адлана Кацаева
ФК «Анжи» и грозненский клуб «Ахмат» договорились о продлении аренды 29-летнего полузащитника Адлана Кацаева.
Свободная Республика
Джабар-Аллазов - Свободная Республика
Определился соперник Джабара Аскерова
Определился очередной соперник для известного дагестанского бойца Джабара Аскеров.
Свободная Республика
© Каталог информационных ресурсов Республики Дагестан [1/1] - MoiDagestan.Ru27 июня участники автопробега «Красноярск – Северный Кавказ» прибыли в Дагестан.
29.06.2017 MoiDagestan.Ru
В Махачкале ведется строительство новой городской больницы - Администрация Махачкалыбольница   Новая клиническая больница, укомплектованная по последнему слову техники, появится в скором будущем в Махачкале.
29.06.2017 Администрация Махачкалы
Прокуратура Ахтынского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя села Рутул Рутульского района Р. Меджидова.
29.06.2017 Прокуратура Республики Дагестан
© ФедералПресс [1/1] - MoiDagestan.RuСмертельная авария произошла в Карабудахкентском районе Республики Дагестан.
29.06.2017 MoiDagestan.Ru
Дагестанец-выпускник военного вуза в Санкт-Петербурге удостоился Константиновского знака - РИА ДагестанВ государственном комплексе «Дворец конгрессов» в Стрельне 26 июня состоялось вручение памятного «Константиновского знака» лучшим выпускникам образовательных учреждений Военно-Морского Флота России.
29.06.2017 РИА Дагестан