Новости города БезФормата.Ru
Махачкала
Главные новости
 
Задать вопрос?

Местное самоуправление – это власть народа

Самоуправление в России в той или иной мере существовало на всем протяжении ее истории. Но законодательная база современного института самоуправления начала действовать в нашей стране с апреля 1998 года – после ратификации Европейской хартии местного самоуправления, признающей роль местных сообществ и развития демократии. На федеральном уровне и практически во всех субъектах Федерации имеется законодательная база, устанавливающая статус и правовой режим самоуправления. О специфике системы и работы органов местного самоуправления у нас в республике мы говорим с первым заместителем председателя Собрания внутригородского района «Советский район» города Махачкалы Русланом Курамагомедовым.

– В Махачкале осуществляется местное самоуправление. А какая необходимость была в делении города по районам?

– В России есть только три городских округа с внутригородским делением: Челябинск, Самара, Махачкала, и у каждого нарабатываются свой опыт, своя специфика, но основные системные положения самоуправления везде в принципе одинаковые.

Результат работы местного самоуправления в первую очередь зависит от финансирования и эффективного применения полномочий. Если говорить о целесообразности создания внутригородских районов, то здесь преследовались следующие цели. Основной причиной реформы стало решение декриминализации муниципальных элит. Сейчас об итогах говорить рано, но по факту проведенное разграничение полномочий номинально увеличило объем возможностей внутригородских районов. В части основных позитивных моментов, пожалуй, можно выделить появление дополнительного ресурса депутатских кадров, готовых использовать свои возможности для реализации местных инициатив за счет наличия существенных финансовых ресурсов.

– Какие конкретные вопросы горожане могут решить через органы местного самоуправления?

– Как правило, на местном уровне можно решать задачи, например, по благоустройству: озеленение территории, освещение улиц, установка указателей, размещение наружной рекламы, организация сбора и вывоза мусора. Или можно также организовать детскую площадку. То есть предлагается неравнодушным жильцам обратить внимание на свой дом, улицу, район. Не рассчитывать на кого-то, а проявить свою гражданскую активность хотя бы в решении небольших проблем.

– И как они могут в этом принимать участие?

– В каждом районе есть администрация, которая ежедневно открыта, кроме выходных, и туда имеет право обратиться любой гражданин по вопросам благоустройства своей улицы или двора. В администрации района действуют комиссии, решающие те или иные вопросы. Далее, каждую неделю проводится прием граждан депутатами районного Собрания. Соответствующие объявления о приеме размещены и на стендах, и на сайтах администрации. Это прямая связь населения с органами районной власти. Все вопросы, требующие дополнительного контроля по исполнению, находятся в ведении районных депутатов. Кроме этого, существуют так называемые общественные слу­шания по таким делам, как утверждение устава района, его изменение или дополнение, а также рассмотрение бюджета. На эти слушания приглашаются жильцы района, и они могут высказать свою точку зрения по тому или иному вопросу. С уставом можно ознакомиться на официальном сайте администрации Махачкалы.

– Известно, что районы имеют свой местный бюджет. Как он формируется?

– Пополнить бюджет разрешено следующими способами: 20% земельного налога, 50% налога на имущество физических лиц, по 15% налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и ЕНВД.

В среднем бюджет внутригородского района около 135 млн рублей, это с учетом средств, предоставленных в виде дотаций (субвенций) из общегородского фонда поддержки внутригородских районов.

– А на что расходуются средства бюджета?

– Основная их часть идет на содержание местной администрации. Например, если взять администрацию Советского района, то распределение бюджета происходит следующим образом: содержание администрации – 47 млн 895 тыс. рублей, вывоз мусора – 97 млн 155 тыс. рублей, организация массовых спортивных мероприятий, работа с молодежью, организация культуры и досуга – 1 млн руб., также выделены субвенции на исполнение переданных государственных полномочий в размере 9 млн 115 тыс. рублей.

– Какие функции выполняют в районе народные избранники? Чем конкретно депутаты могут быть полезны гражданам?

– Основная задача депутатов – контроль за исполнением функций служб местного самоуправления. Прием граждан позволяет отследить конкретные задачи и устранить недоработки коммунальных служб. Депутат может посодействовать, чтобы двор или улица были включены в план дорожных ремонтных работ. Но здесь надо учесть и финансовые возможности местного бюджета. Поэтому от депутата в первую очередь требуется контроль за деятельностью городских служб. У нас есть практика, когда депутаты занимаются благоустройством, хотя это не их обязанность, а лишь созидательная личная инициатива.

– Каковы основные задачи, стоящие сейчас перед администрациями местного самоуправления, и чего удалось достичь за время вашей работы?

– Необходимо передать полномочия внутригородским районам. Если районы приобрели самостоятельный статус, то возникающие организационные и финансовые затраты должны быть оправданы реальной передачей вопросов городского хозяйства, а не только функций по сбору информации и обеспечению деятельности городских властей.

В течение года нам удалось провести ряд мероприятий по передаче дополнительных полномочий районам, например, права на имущество района, а еще четко определить полномочия по благоустройству.

Как позитивный момент можно отметить повышение активности депутатского корпуса и включение граждан в решение вопросов местного значения в развитие системы общественных палат. Конечно, предстоит еще немало, но начало уже положено. Децентрализация и передача полномочий районам с подотчетным бюджетом – задача непростая. Ведь необходимо привести в соответствие каждый пункт документов и, самое главное, быть готовым к исполнению возложенной ответственности и добиваться конкретных результатов в работе местного самоуправления. В этом основную роль должны сыграть и сами горожане.

Практика местного самоуправления выражает, по сути, действительно демократический принцип: вопросы решаются не директивно сверху, а инициативой, исходящей снизу, от народа. Как она будет исполняться, целиком зависит от активности граждан. Спонтанные или единичные случаи гражданской активности у нас в республике за последнее время не редки, при этом хотелось бы, чтобы и система местного самоуправления была выражением такой активности и стала серьезным рычагом подлинно народной власти.

Администрации местного самоуправления (АМС) Ирафского района Северной Осетии отключены от электроэнергии до полного погашения задолженностей.
13.07.2017 Кавказский узел
Состоялось заседание Президиума Собрания депутатов  Ленинского района города Махачкалы - Администрация Махачкалыжкх   Ленинская администрация   Вопросы предстоящего заседания Собрания депутатов внутригородского района «Ленинский район» города Махачкалы обсудили на Президиуме Собрания депутатов.
11.07.2017 Администрация Махачкалы
Депутаты Ленинского района провели 19-е заседание Собрания - Администрация МахачкалыЛенинская администрация   собрание депутаты   Сегодня, 11 июля, в конференции - зале районной администрации состоялось 19 заседание Собрания депутатов внутригородского района «Ленинский район» города Махачкалы 1-го созыва.
11.07.2017 Администрация Махачкалы
Магомед Бамматов. Фото http://www.riadagestan.ru/ - Кавказский узелДепутаты собрания депутатов Кумторкалинского района единогласно переизбрали  Магомеда Бамматова руководителем муниципалитета.
10.07.2017 Кавказский узел
В Дагестане официально подвели итоги оценки эффективности деятельности  органов местного самоуправления. - Администрация Хасавюртовского районаВ Минэкономразвития Дагестана в соответствии с Указом Президента России провели оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
07.07.2017 Администрация Хасавюртовского района
Министерством экономики Республики Дагестан  в соответствии  с Указом Президента России от  28 апреля 2008 г.
07.07.2017 Министерство экономики
В Дагестане подвели итоги оценки эффективности дея-тельности органов местного самоуправления - РИА ДагестанВ Минэкономразвития Дагестана в соответствии с Указом Президента России провели оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, сообщили РИА «Дагестан» в ведомстве.
07.07.2017 РИА Дагестан
Депутаты Советского района Махачкалы провели совместное заседание постоянных Комиссий - Администрация МахачкалыСоветский район   депутаты   комиссии   В помещении Собрания депутатов внутригородского района «Советский район» г. Махачкалы прошло совместное заседание постоянной Комиссии по финансам, бюджету,
05.07.2017 Администрация Махачкалы
МОСКВА, 18 февраля - РИА «Дагестан». Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Юрий Левицкий выразил глубокие соболезнования родным и близким погибших в Кизляре,
18.02.2018 РИА Дагестан
Глава правительства Дагестана Артем Здунов, возглавлявший ранее министерство экономики Татарстана, назначил своим советником бывшего главу Гарантийного фонда Татарстана Дилюза Шавалиева.
17.02.2018 Кавказский узел
180220181.JPG - Избирательный комитетПервое заседание Молодежной избирательной комиссии РД   Состоялось первое заседание Молодежной избирательной комиссии Республики Дагестан, основными вопросами которого были выборы председателя,
18.02.2018 Избирательный комитет
20180216_103949.png - Махачкалинские известия
Артем Здунов получил самые радужные впечатления от форума в Сочи
Премьер-министр дагестанского правительства Артем Здунов в беседе с корреспондентом «ТАСС» сообщил о своих впечатлениях от Российского инвестиционного форума, проходящего в эти дни в Сочи.
Махачкалинские известия
Встреча чиновников ФСБР с руководством Дагестана - Махачкалинские известия
Владимир Васильев встретился с Михаилом Мамиашвили
Врио главы Дагестана Владимир Васильев обсудил с президентом ФСБР Михаилом Мамиашвили подготовку к чемпионату Европы по спортивной борьбе, который пройдет с 30 апреля по 6 мая в дагестанском Каспийске.
Махачкалинские известия
Гитинов - Свободная Республика
Следствие: «Магомедрасул Гитинов обвиняется в хаотичной застройке города»
В ходе следствия по делу главного архитектора Махачкалы Магомедрасула Гитинова были выявлены новые нарушения.
Свободная Республика
здунов.jpg - Махачкалинские известияПредседатель Правительства Республики Дагестан Артем Здунов обратился к дагестанцам в связи с трагическими событиями, произошедшими в городе Кизляре.
19.02.2018 Махачкалинские известия
Видео с камеры наружного наблюдения. Фото: стоп-кадр видео, опубликованного Телеграмм канал Mash https://www.youtube.com/watch?v=0lBvIpiDq3E - Кавказский узелСписок имен погибших и пострадавших в результате стрельбы в Кизляре обнародовали власти Дагестана.
19.02.2018 Кавказский узел
ИГИЛ взяла на себя ответственность за трагедию в Кизляре - Махачкалинские известияЗапрещенная в России террористическая группировка ИГИЛ взяла на себя ответственность за нападение на людей в церкви в дагестанском Кизляре,
19.02.2018 Махачкалинские известия
Опубликован список погибших при стрельбе в Кизляре - Махачкалинские известия
Опубликован список погибших при стрельбе в Кизляре
Телеграмм-канал « Mash » опубликовал предварительный список погибших при стрельбе в дагестанском Кизляре.
Махачкалинские известия
Нападавший на прихожан церкви в Кизляре стрелял из охотничьего ружья - Махачкалинские известия
Нападавший на прихожан церкви в Кизляре стрелял из охотничьего ружья
Источник «МИ» в правоохранительных органах сообщает, что нападавший на прихожан церкви в дагестанском Кизляре стрелял из охотничьего ружья 12-го калибра.
Махачкалинские известия
агресс.jpg - Махачкалинские известия
В Дагестане возбуждено уголовное дело по факту гибели ребенка от укусов собак
Следственный комитет РФ по Дагестану возбудил уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного Ч. 2 ст.
Махачкалинские известия
ужин негодяев - Свободная РеспубликаЖурналисты Заур Газиев, Багаудин Узунаев и Лидия Чинадзе обсуждают новости второй недели февраля 2018 года.
18.02.2018 Свободная Республика
В Южно-Сухокумске состоялись ежегодные традиционные масленичные гуляния. - Администрация ГО Город Южно-СухокумскСегодня, 16 марта, в Южно-Сухокумске состоялись ежегодные традиционные масленичные гуляния.
18.02.2018 Администрация ГО Город Южно-Сухокумск
МАХАЧКАЛА, 18 февраля – РИА «Дагестан». День экономического факультета Даггосуниверситета прошел 17 февраля в историческом парке Махачкалы «Россия – моя история», сообщили РИА «Дагестан» в пресс-службе музейного комплекса.
18.02.2018 РИА Дагестан
музейТах.jpg - Махачкалинские известия
Национальный музей Дагестана им. Тахо-Годи отверг обвинения в хищении средств на ремонт здания
Как заявляют в музее, ремонт был осуществлен за счет средств республиканского, а не федерального бюджета, музей готов представить следствию подтверждающие обоснованность расходов документы.
Махачкалинские известия
IMG_9838.JPG - Махачкалинские известия
Более 80 фотографий представлено на выставке «Мы за мир, за единство России»
Более 80 работ дагестанских фотохудожников представили на выставке «Мы за мир, за единство России», открывшейся 15 февраля в Детской школе искусств №3 им.А.Цурмилова.
Махачкалинские известия
IMG_9421.JPG - Махачкалинские известия
Масленицу в Махачкале отпразднуют ярмаркой и спортивными состязаниями
В среду, 14 февраля, махачкалинцы и гости столицы отметят XV Республиканский праздник русской народной культуры - Масленицу.
Махачкалинские известия
Младшие юноши поборолись за путевки на зону СКФО - Спортивная борьбаВ Хасавюрте прошло первенство Дагестана по вольной борьбе среди юношей 2003-2004 годов рождения.
18.02.2018 Спортивная борьба
«Анжи» тренируется дважды в день - ФК АнжиПодопечные Вадима Скрипченко работают в двухразовом режиме и готовятся к сезону, не снижая нагрузок.
17.02.2018 ФК Анжи
Агаларов забил гол за сборную России - ФК АнжиДва футболиста молодежного состава «Анжи» в составе юношеской сборной России приняли участие в товарищеском матче против сверстников из сборной Казахстана.
17.02.2018 ФК Анжи
Дзюдо - Свободная Республика
Молодые дзюдоисты почтили память воинов-афганцев
В Махачкале были определены победители первенства Дагестана по дзюдо среди юниоров и девушек, посвященное памяти солдат, погибших в период войны в Афганистане.
Свободная Республика
Контрольные матчи - Свободная Республика
«Анжи» сыграет пять контрольных матчей на сборе в Турции
Футболисты «Анжи» сыграют пять контрольных матчей на заключительном сборе перед весенним этапом чемпионата России.
Свободная Республика
Сажид - Свободная Республика
Сажид Сажидов возглавил Федерацию спортивной борьбы Дагестана
В Федерации спортивной борьбы Дагестана в связи с недавним арестом Абдусамада Гамидова сменилось руководство.
Свободная Республика
Минздрав РД: Состояние двух пострадавших в Кизляре оценивается как тяжелое - Махачкалинские известияСостояние двух женщин, пострадавших при трагическом инциденте в Кизляре, оценивается как тяжелое, сообщили «МИ» в пресс-службе Минздрава РД.
18.02.2018 Махачкалинские известия
Заявление Врио Главы РД Владимира Васильева в связи с трагедией в г. Кизляре. - Президент Республики ДагестанСегодня в г. Кизляре произошла трагедия. На территории Храма Георгия Победоносца были убиты и ранены люди.
18.02.2018 Президент Республики Дагестан
2018-02-18-20-51-58.png - Махачкалинские известияАдминистрация и Собрание депутатов города Махачкалы выразили соболезнования родным и близким жертв, а также сочувствие пострадавшим в результате стрельбы,
18.02.2018 Махачкалинские известия
ПЯТИГОРСК, 18 февраля - РИА «Дагестан». Полномочный представитель Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе Олег Белавенцев выступил с обращением в связи с трагическими событиями в Кизляре.
18.02.2018 РИА Дагестан
Младшие юноши поборолись за путевки на зону СКФО - Спортивная борьбаВ Хасавюрте прошло первенство Дагестана по вольной борьбе среди юношей 2003-2004 годов рождения.
18.02.2018 Спортивная борьба