Об анализе цен на авиаперевозки по маршруту Москва-Махачкала-Москва

Дагестанское УФАС России в 2016 году направило запросы во все аэропорты субъектов Северо-Кавказского федерального округа (всего 7 аэропортов), в которых просило указать количество и наименование авиакомпаний, осуществляющих в 2015 и 2016 годах регулярные рейсы до Москвы и обратно. Затем УФАС направило запросы в авиакомпании, которые в этот период осуществляли рейсы из всех субъектов СКФО в Москву. Таких авиакомпаний всего 8: Аэрофлот, Ютейр, Победа, Россия, НордСтар (Таймыр), НордАвиа, РедВингс, ВимАвиа.

У авиакомпаний УФАС запросило информацию о том, как и в связи с чем менялись тарифы на перевозки по вышеуказанному направлению. На сегодняшний день ответы на запросы получены от всех авиаперевозчиков. Материалы составляют несколько тысяч страниц.

Напомню, что речь идет и о 2015, и о 2016 годах.

Изучив полученную информацию, в мае 2017 года УФАС направило в авиакомпании уточняющие запросы.

Проанализировав все полученные от авиакомпаний ответы, Дагестанское УФАС России установило следующее:

- Действующее законодательство Российской Федерации не содержит норм о государственном регулировании цен и тарифов на авиационные перевозки.

- В соответствии с постановлением правительства РФ от 23.06.2007 г. № 397 (Правила лицензирования воздушных перевозок), авиакомпании самостоятельно определяют направления полетов, формируют собственные маршрутные сети без вмешательства регуляторов.

- Вопросы ценообразования на товары и услуги (не только в сфере авиаперевозок), рассматриваются антимонопольным органом исключительно в контексте обеспечения контроля за соблюдением антимонопольного законодательства РФ. Регулярные рейсы на маршруте Махачкала-Москва-Махачкала в разное время осуществляют от 3 до 9 авиаперевозчиков и такая ситуация, согласно имеющимся сведениям, менялась поквартально ежегодно, начиная с 2015 года.

При указанных обстоятельствах, на регулярном маршруте Махачкала-Москва-Махачкала отсутствует хозяйствующий субъект, занимающий доминирующее положение на рынке авиаперевозок (монополист) .

С учетом изложенного, у Дагестанского УФАС России отсутствуют правовые основания для вмешательства в тарифную политику вышеперечисленных авиакомпаний.

Дагестанское УФАС России также изучило ситуацию в сфере авиаперевозок  на предмет согласованных действий указанными авиакомпаниями и установило следующее:

- Проведенный анализ тарифных предложений по маршруту Махачкала-Москва-Махачкала  на всю глубину продаж показывает, что доступные к бронированию минимальные  ценовые  предложения  составляют   на  пике  летнего  спроса от 5500 руб. до 7500 руб. с последующим снижением до 3300 руб .

Аналогичная ситуация с разницей +/- 10% складывается и на маршрутах Грозный - Москва - Грозный, Минеральные воды – Москва - Минеральные воды, Ставрополь - Москва - Ставрополь,  Нальчик - Москва - Нальчик,  Владикавказ - Москва – Владикавказ (Беслан - Москва - Беслан), Назрань - Москва - Назрань (Магас - Москва - Магас).

- Мониторинг показывает, что ценовые предложения на маршруте Махачкала-Москва-Махачкала  в 2017 году находятся на уровне значений 2016 и 2015 года и не превышают, а в ряде случаев ниже цен на сопоставимых товарных рынках,  маршрутах, связывающих Москву с Владикавказом, Нальчиком, Грозным и т.д.

  - Применяемая авиакомпаниями система ценообразования предоставляет  гражданам возможность при заблаговременном бронировании приобретать билеты по более низкой стоимости . Такая система ценообразования соответствует сложившейся международной практике, создает условия для ценовой конкуренции и в целом отвечает интересам, как авиакомпаний, так и потребителей.

При этом административные барьеры доступа на рынок авиаперевозок отсутствуют, авиакомпании самостоятельно определяют направления перевозок, формируя свои маршрутные сети.           

- Порядок формирования и применения тарифов в сфере авиаперевозок определяют Воздушный кодекс Российской Федерации (ст. 64), а также Правила формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации (утверждены приказом Минтранса России от 25.09.2008 № 155).

  В соответствии с установленным порядком плата за перевозку пассажиров, багажа, грузов и почты  устанавливается перевозчиком. При этом перевозчик вправе установить между двумя пунктами несколько пассажирских тарифов, различающихся по размеру денежной суммы и/или условиям применения тарифа. Количество пассажирских мест, предлагаемых для бронирования перевозки по уровням тарифов, определяет перевозчик с учетом необходимости загрузки воздушного судна и обеспечения рентабельности рейса.

В условиях рыночного ценообразования тарифы на авиаперевозки формируются под влиянием не только прямых операционных затрат, но и иных факторов, связанных с объемами пассажиропотока, конъюнктурой рынка, сезонностью, глубиной продаж.

При таких условиях Дагестанское УФАС России не усматривает наличие согласованных действий между перечисленными авиакомпаниями, как нарушающие антимонопольное законодательство : не смотря на  синхронное повышение цены, при этом цены между авиакомпаниями разняться в пределах 10%, а в период отсутствия спроса все авиакомпании снижают цены.

Пресс-служба Дагестанского УФАС России

 
По теме
УФАС Дагестана не обнаружило фактов преднамеренного завышения компаниями цен на авиабилеты - РИА Дагестан Руководитель территориального Управления Курбан Кубасаев озвучил итоги рассмотрения представленной информации крупнейшими авиакомпаниями, осуществляющими перевозки дагестанцев в Москву.
10.08.2017
КИЗЛЯР, 21 июня – РИА «Дагестан». Рейд по неблагополучным семьям провела накануне комиссия по делам несовершеннолетних города, сообщили информагентству в пресс-службе муниципалитета.
21.06.2018
 
НОГАЙСКИЙ РАЙОН, 20 июня – РИА «Дагестан». Сотрудники Госавтоинспекции проводят в районе профилактическую операцию «Автобус», сообщили информагентству в пресс-службе администрации муниципалитета.
20.06.2018
В Кизляре прошел рейд по проблемным семьям - Администрации МО г. Кизляр Рейд по 9 неблагополучным семьям совершила накануне, 20 июня комиссия в составе ответсекретаря комиссии по делам несовершеннолетних администрации Кизляра Ольги Чумаченко, инспекторов по делам несовершеннолетних Рустама Султанова,
21.06.2018 Администрации МО г. Кизляр
Совещание по вопросу упорядочения транспортной логистики, связанной с перевозкой строительных материалов по г. Махачкале, прошло под руководством врио заместителя Председателя Правительства Дагестана Гасана Идрисова, который,
05.06.2018 Дагестанская правда
Более 40 км федеральных автодорог и восемь искусственных сооружений планируется отремонтировать в Дагестане в текущем году, сообщил ТАСС со ссылкой на пресс-службу управления федеральных автомобильных дорог «Каспий»,
04.06.2018 Дагестанская правда
Дорожно-транспортное происшествие, в результате которого столкнулись пассажирская газель и иномарка, произошло на старой трассе Махачкала-Каспийск близ поворота на поселок Турали, сообщает наш корреспондент с места события.
25.05.2018 Дагестанская правда
248a5d0f773c5d52a2f77a8b81bf680d.JPG - Махачкалинские известия По результатам прокурорской проверки на заместителей руководителя Главного бюро МСЭ Дагестана завели уголовное дело по взяточничеству.
22.06.2018 Махачкалинские известия
В четверг, 21 июня, в Махачкале по ул. Шеболдаева произошла перестрелка. По предварительным данным, причиной конфликта послужило столкновение деловых интересов.
21.06.2018 Свободная Республика
Инцидент произошел в селе Богатыревка Кировского района города Махачкалы, когда по дороге в гости восьмиклассница школы № 43 Чакар Гитиносулмагомедова услышала крики женщины, сообщает пресс-служба МЧС РФ по РД.
21.06.2018 Дагестанская правда
В ходе выездного концерта коллективов-участников фестиваля «Горцы» под названием «Голос гор», прошедшего на сцене актового зала администрации Буйнакского района Дагестана,
22.06.2018 Дагестанская правда
Врио главы Дагестана Владимир Васильев встретился сегодня, 21 июня, в актовом зале Дома дружбы с участниками VIII Международного фестиваля фольклора и традиционной культуры «Горцы».
21.06.2018 Махачкалинские известия
Сегодня, во время представления коллективу исторического парка «Россия – моя история»  нового директора – Азнаура Аджиева, руководитель Администрации Главы и Правительства РД Владимир Иванов рассказал о проблемах,
20.06.2018 Махачкалинские известия
Якутского вольника включат в Зал Славы UWW - Федерация спортивной борьбы Имя обладателя всех высших достижений в спорте Романа Дмитриева будет занесено в Зал Славы Объединенного мира борьбы ( UWW ). Об этом агентству «Саха-пресс» сообщила вдова знаменитого вольника Антонина Дмитриева,
23.06.2018 Федерация спортивной борьбы
Американский фанат подарил россиянину инвалидное кресло за 10 тысяч долларов - Махачкалинские известия Американец Эйбл Вера приехал в Москву на чемпионат мира по футболу и подарил российскому болельщику инвалидное кресло стоимостью в 10 тысяч долларов, сообщает телеканал «Дождь».
23.06.2018 Махачкалинские известия
Борьба с саранчовыми вредителями – под контролем Минсельхозпрода Дагестана - Министерство сельского хозяйства Аграрии Дагестана совместно с министерством сельского хозяйства и продовольствия республики продолжают борьбу с саранчовыми вредителями на территории региона.
23.06.2018 Министерство сельского хозяйства
МАХАЧКАЛА, 22 июня – РИА «Дагестан». В четырех детских садах республики специалистами Управления Россельхознадзора по РД были выявлены нарушения, сообщили информагентству в пресс-службе надзорного ведомства.
22.06.2018 РИА Дагестан
МАХАЧКАЛА, 22 июня – РИА «Дагестан». Компания «Газпром газораспределение Махачкала» сообщает о том, что 28 июня и 2 июля в Ленинском и Советском районах столицы республики запланированы отключения газоснабжения.
22.06.2018 РИА Дагестан