Прокуратура города Кизляра провела проверку законности муниципальных нормативных правовых актов.
Установлено, что отдельные положения постановления главы муниципального образования «город Кизляр» «Об утверждении положений об отделах и должностных инструкций муниципальных служащих администрации городского округа «город Кизляр» противоречат требованиям закона, а также содержат коррупциогенные факторы.
В частности, постановлением утверждена должностная инструкция специалиста 1 категории УПРИТ и МК администрации города, согласно которой из основных обязанностей специалиста является осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства.
Понятие «муниципальный контроль» предполагает проведение проверок, завершение которых оформляются составлением соответствующих актов, в том числе протоколов об административных правонарушениях.
Между тем в силу п. 4 ч. 12 ст. 6.1 Кодекса Республики Дагестан об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении вправе составлять лишь руководитель органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальный контроль в сфере жилищно-коммунального хозяйства, его заместители, руководители структурных подразделений указанного органа.
Таким образом, должностная инструкция наделяет специалиста 1 категории полномочиями, не предусмотренными законодательством.
В связи с этим, на противоречащие законодательству положения постановления администрации города прокуратура принесла протест, который главой муниципального образования удовлетворён.