Договор - не панацея, но защищает хорошо

Взаимоотношения ресурсоснабжающих организаций с управляющими компаниями (УК) и ТСЖ всегда были не простыми, и мы не раз этот вопрос поднимали в нашей газете. Очередное обращение ООО «Дагестанзнерго» в прокуратуру г. Махачкалы о нарушениях, допускаемых УО при обслуживании инженерных сетей, отказ УО, ТСЖ от заключения договоров, отсутствие тепловых пунктов для приема теплоносителя соответствующих параметров и нарушения схем внутридомовой системы отопления стали поводом для проведения совещания в ГЖИ республики с участием всех ресурсоснабжающих организаций, УК и ТСЖ. Корреспондент «ДП» послушал, о чем спорят и какие проблемы поднимают стороны.

Выступая перед собравшимися, заместитель руководителя Жилищной инспекции Айдемир Алиомаров отметил, что ГЖИ - лишь надзорный орган, но видя, что ситуация из года в год не улучшается хочет помочь сторонам навести мосты.

- Мы можем и дальше штрафовать всех вас за нарушения, но от этого ситуация к лучшему меняться не будет, сказал А.Омаров. Анализируя данное обращение и сравнивая его с фактическим состоянием дел, хочу констатировать, что ситуация не совсем удачная, и создалась она из-за того, что участники жилищных отношений совершенно не соблюдают требования ЖК РФ и «Правил предоставления коммунальных услуг».

Согласно требований ЖК РФ и «Правил предоставления коммунальных услуг», УО просто обязаны заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями. Однако по словам А. Алиомарова, процент заключения договоров очень низкий. Между тем было отмечено, что договор, конечно, не гарантирует, что все будет как положено, но хорошо защищает интересы сторон в суде. Когда есть договор, бывает значительно легче обосновать свои претензии и получить неустойку за невыполненные обязательства.

С другой стороны, существенными условиями договора являются показатели качества поставки коммунального ресурса и порядок определения объемов поставляемого ресурса. Опять же анализ предоставленных договоров показывает, что в этой части нет конкретности, кроме общих фраз. В договорах не отражено, в каком объеме и для каких целей используется ресурс. Хотя Постановлением Правительства Российской Федерации «О правилах обязательных при заключении договоров ресурсоснабжения для целей оказания коммунальных услуг» все это предусмотрено.

Следующий немаловажный момент. Согласно ЖК РФ, плата за потребленные коммунальные услуги вносится Управляющим организациям, которые должны рассчитываться с ресурсоснабжающими организациями. А у нас сложилась практика, когда исполнителем коммунальных услуг выступает теплоснабжающая организация, которая через своего агента занимается и сбором платежей.

Было отмечено, что в принципе такая ситуация устраивает обе стороны ввиду того, что УО не может обеспечить сбор платежей, а теплоснабжающая организации не заинтересована, чтобы УО выступали в качестве исполнителя услуг.

Отдельно затронули тему разделения платежей на личные нужды и общедомовые, что на практике не делается. Законодательство предполагает разделение норматива потребления. Ввиду того, что в МКД Махачкалы, да и других городов отсутствует отопление мест общего пользования, платежи населения должны были снизиться, почему-то этого не произошло.

Снять многие проблемы могла бы установка приборов учета, но и тут мы отличились: установленные приборы учета не принимаются в эксплуатацию (например по Махачкале установлено 87, и 63 по горячей воде, но ни один из них не принят в эксплуатацию). Также совершенно непонятно, почему население    оплачивает горячую воду, когда производство горячей воды происходит в бойлере дома, который является частью общего имущества.

Отдельно говорили о проблеме защиты сетей от несанкционированных построек.  Эта проблема все еще остается острой, т.к. все новые строения и пристройки возводятся на сетях, находящихся под давлением. Причиной тому является слабый контроль со стороны отдела строительства и архитектуры г. Махачкала, который выдает разрешения на строительство. 

В свою очередь теплоснабжающие организации, в том числе и ООО «Дагестанэнерго», одной из претензий в отношении УО высказывают отсутствие тепловых пунктов для регулирования температуры во внутридомовой системе. Претензия справедливая при условии, что теплоснабжающие организации могли бы обеспечить температурный график 130/70 и восстановление одновременно тепловых узлов на всех домах.

Мы можем обеспечить график 130/70, но что делать с десятком социальных объектов, где нельзя подавать больше 90 градусов. Подать сегодня туда 130 градусов, значит уничтожить систему отопления, - утверждают специалисты из «Дагестанэнерго».

Без тепловых пунктов для регулирования температуры подачи график 130/70 нереален - а посему по-прежнему кто-то будет недополучать тепло. Решить проблему разом нереально, ни у одной теплоснабжающей организации на это нет средств, даже бюджет города не осилит эту задачу разом. Для решения этой проблемы, как отметили собравшиеся, необходимо разработать городскую программу поэтапного восстановления тепловых пунктов с учетом того, что в республике разрабатывается программа капитального ремонта многоквартирных домов (с привлечением специалистов - теплотехников, научного потенциала местных вузов). Присутствовавший на совещании заместитель главы города Ферезула Кахриманов отметил, что администрация столицы также работает над этой проблемой и предложение о создании специальной программы поддержал. 

 
По теме
Одним из приоритетных направлений Центрального банка Российской Федерации (Банк России) является «очищение» финансового рынка страны от недобросовестных участников и обеспечение доступности финансовых услуг для населения.
2024-03-29_09-59-18 - Газета Будни Буйнакска Чудовищная трагедия потрясла Россию 22 марта 2024 года. Теракт в «Крокус Сити Холл» унес жизни по последним данным 143 человека.
Газета Будни Буйнакска
Криминальная хроника - Дагестанская правда Съел золотое кольцо Подозреваемый в краже золотого кольца 32-летний житель Избербаша проглотил его, чтобы избавиться от улики, сообщает пресс-служба МВД по Дагестану.
Дагестанская правда
На всякий пожарный - Дагестанская правда Вопросам пожарной безопасности в школе необходимо уделять самое пристальное внимание, поскольку в современных условиях пожары — наиболее распространенная причина возникновения чрезвычайных ситуаций.
Дагестанская правда
Ашуг, ставший легендой. - Город Кизилюрт Ашуг, ставший легендой. ДЕТСКИЕ И ЮНОШЕСКИЕ ГОДЫ Майским днем 1869 года в ауле Ашага-Стал Кюринского округа Дагестанской области в бедной крестьянской семье родился  мальчик – Сулейман Гасанбеков.
Город Кизилюрт
Поздравляем с днем рождения непоколебимого  патриота, доблестного  воина  Далгатова  Шаматилава - Сетевое издание Голос времени Автор: Зульмира Эфендиева Источник: Редакция "Голос времени" Сегодня празднует день рождения истинный герой и защитник Родины – Шаматилав Далгатов, человек, олицетворяющий отвагу,
Сетевое издание Голос времени