Новости города БезФормата.Ru
Махачкала
Главные новости
 
Задать вопрос?

КС не разрешил отбирать жилье у добросовестных покупателей

Бесхозная квартира, ставшая объектом мошенничества, не может быть просто так отобрана у того, кто ее приобрел, –  государство сперва должно доказать, что покупатель знал о махинациях с жильем. Если это не подтверждается, то власти берут всю ответственность на себя, решил  Конституционный суд .

История вопроса

Александр Дубовец в 2008 году приобрел для своей дочери квартиру в Москве. Спустя несколько лет выяснилось, что жилье было выморочным  (у которого после смерти хозяина не осталось официальных наследников ни по закону, ни по завещанию  –  прим. ред.),  а его продажей занималась банда "черных риэлторов". Этим знанием поспешили воспользоваться чиновники: департамент горимущества весной 2015 года заявил иск об истребовании квартиры из собственности Дубовца в пользу города.  Никулинский райсуд   его удовлетворил: раз владелец поменялся незаконно, значит, все последующие сделки купли-продажи не имеют силы (дело  № 2-1125/2015 ). "Из-за того, что суды завышают стандарт добросовестности, первоначальные собственники (в частности, государство) используют любые сомнения в чистоте права в свою пользу, - замечает юрист МГКА " Делькредере "  Анастасия Пластовец. - В этом деле государство долгое время бездействовало, а затем воспользовалось формальным основанием (неуправомоченный отчуждатель), чтобы забрать вещь".

Мужчине не удалось обжаловать решение в райсуда вышестоящих инстанциях, поэтому он просил КС признать норму п. 1 ст. 302 ГК (истребование имущества от добросовестного приобретателя) противоречащей Основному закону. По мнению Дубовца, она позволяет произвольно толковать понятие "добросовестный приобретатель" и изымать недвижимое имущество у купившего его последним даже несмотря на то, что право собственности и законность сделок признавалась государством. В ходе судебного заседания в КС защита настаивала, что заявитель, приобретая квартиру, полагался на данные ЕГРН и не знал, что с квартирой проводились мошеннические действия, а потому находится в неравном положении с государством. Кроме того, жилье стояло бесхозным много лет, и только после того, как "черные риэлторы" были отданы под суд, им занялась мэрия. Чиновники должны была доказывать, что приобретатель имущества был недобросовестным, а не наоборот, утверждали адвокаты. Их позицию поддержали в Совфеде и Генпрокуратуре. Последнее слово оставалось лишь за КС  (см. " КС решит, можно ли отбирать квартиру у добросовестных покупателей ").

"Дело является довольно типичным примером применения норм ГК о виндикации, но в данном случае спорне связан ни с буквой, ни с духом закона, а лежит в области политической", – замечает юрист " Хренов и Партнеры "  Дмитрий Шнигер. Логика в рассуждениях защиты Дубовца есть, однако она способна поколебать устоявшиеся и в целом правильные представления о праве публичной собственности как таковом, о соотношении права на недвижимость и реестровой записи о таком праве, о распределении бремени доказывания по виндикационным спорам. "На текущий момент этим сложившимся представлениям нет достойных альтернатив. В жалобе предложен вариант, пригодный только для данного конкретного дела, – продолжает Шнигер. – Неправильным представляется не то, что суды применили нормы о виндикации. Печально то, что такой иск вообще был заявлен государством, – говорит он. – Статья 18 Конституции провозглашает, что права человека определяют смысл, содержание и деятельность органов власти. Имели ли это в виду московские органы власти, возбуждая иск против Дубовца и его дочери, – непонятно".

Постановление КС

Право собственности, как и имущественные права, гарантирует полную и эффективную судебную защиту – это необходимо для обеспечения баланса прав всех участников гражданского оборота, следует из постановления КС. Судебная власть действует на принципах беспристрастности, а потому она предназначена для разрешения споров. Дубовец не мог знать о том, что имущество было приобретено у лица, который не мог его отчуждать, и принял все разумные меры для выяснения правомочий продавца, поэтому его смело можно признать добросовестным приобретателем – об этом, в частности, упоминается в пункте 38 постановления Пленума ВС и Пленума ВАС №10/22 от 29 апреля 2010 года " О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав " и утвержденном Президиумом ВС обзоре судебной практики от 1 октября 2014 года  (см. " Верховный суд разъяснил, какого покупателя недвижимости считать недобросовестным ").

В случае, когда у умершего отсутствуют наследники, его имущество считается выморочным и переходит в собственность государственных и муниципальных органов власти, которые включают его в фонд социального использования. Они (то есть власти) наделяются особым статусом, а само право истребовать имущество у добросовестного приобретателя направлено на соблюдение баланса конституционных прав. Между тем, когда с иском об истребовании имущества к такому приобретателю обращается публичное правовое образование, нужно помнить о неблагоприятных последствия для обеих сторон, о чем не говорится в ст. 302 ГК. Поэтому было бы правильнее, если оно, защищая имущество, предоставляло какие-то варианты оппоненту – такой подход согласуется с позицией Европейского суда по правам человека, которая гласит, что ошибки или просчеты государственных органов должны служить выгоде заинтересованных лиц особенно в отсутствие иных конфликтующих интересов  (постановление ЕСПЧ от 6 декабря 2011 года, дело " Гладышева против России ").

В делах, подобных тому, в котором участвует Дубовцев, интерес государственный противопоставляется интересам добросовестного покупателя. Правда, в порядке п. 1 ст. 302 ГК нет ни слова о том, что норма преследует общественный интерес, хотя власти отстаивают интересы очередников на получение социального жилья. В любом случае ни один из них не имел такой связи с квартирой, как заявитель, или едва ли мог иметь интерес в конкретном помещении по сравнению с аналогичным  (о чем упоминается все в том же деле " Гладышева против России ").

Чтобы достичь справедливого баланса интересов, нужно помнить, что выморочное имущество переходит в собственность публичного правового образования не в результате возмездной сделки, а для того, чтобы избежать существование бесхозного имущества. В рассматриваемом случае государство вовремя не предприняло меры и не вступило в права наследования. Но Дубовец не должен нести за это ответственность.

Таким образом, положения  п. 1 ст. 302 ГК следует признать  не соответствующими  Основному закону в той мере,  в которой они  допускают истребование выморочного имущества по искам публичной власти, без учёта факта государственной регистрации права собственности на жилое помещение и без оценки действий публичного собственника в лице уполномоченных органов, которые, по сути, проигнорировали принципы разумности и осмотрительности, заключил КС.  Дело Дубовца подлежит пересмотру с учетом этой позиции.

Право собственности, как и имущественные права, гарантирует полную и эффективную судебную защиту –это необходимо для обеспечения баланса прав всех участников гражданского оборота,
22.06.2017 Управление Судебного департамента
Проблема получения наследства умерших родственников - многогранна. Один из важнейших ее аспектов недавно рассматривала Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ.
12.06.2017 Городской суд г. Каспийск
Апелляционный суд Армении 15 декабря оставил в силе приговор директору пресс-клуба Analitik Ани Ованнисян, отсидевшей в тюрьме полтора года по обвинению в вымогательстве денег у депутата.
16.12.2017 Кавказский узел
В УФСИН России по Республике Дагестан обсудили итоги работы Общественного совета за 2017 год - УФСИНВ мероприятии приняли участие: председатель Общественного совета при УФСИН Магомед Магомедалиев, а также члены Общественного совета и представители УФСИН России по Республике Дагестан.
15.12.2017 УФСИН
Автор: Максим Вараксин История вопроса В Конституционный суд обратились бывшие руководители ряда организаций, в отношении которых были возбуждены уголовные дела из-за уклонения от уплаты налогов.
15.12.2017 Управление Судебного департамента
            Магомедова А.Ш.  перевозил и хранил с целью сбыта алкогольную продукцию, не отвечающую требованиями безопасности жизни или здоровья потребителей, а также приобрел,
15.12.2017 Управление Судебного департамента
Амиров - Свободная РеспубликаСегодня, 15 декабря, суд в Оренбургской области отказал в освобождении по состоянию здоровья из колонии особого режима экс-мэру Махачкалы Саиду Амирову.
15.12.2017 Свободная Республика
Скриншот комментария Игоря Гриба в соцсети Facebook о заседании по продлению ареста его сыну - Кавказский узелКраснодарский суд провел закрытое заседание по делу обвиняемого в терроризме гражданина Украины Павла Гриба, заявила адвокат.
15.12.2017 Кавказский узел
ориентировка на пропавшего школьника, https://vk.com/rozysk06 - Кавказский узелПятнадцатилетний школьник из Гудермесского района Чечни пропал 7 декабря, сообщили его родные.
15.12.2017 Кавказский узел
женщина суд.jpg - Махачкалинские известия
Жительница Махачкалы предстанет перед судом за жестокое убийство отца
Прокуратура Советского района Махачкалы утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении местной жительницы.
Махачкалинские известия
Амиров.jpg - Махачкалинские известия
Суд отказал Саиду Амирову в освобождении по состоянию здоровья
Сегодня в Соль-Илецком районном суде Оренбургской области рассматривали возможное освобождение Саида Амирова из колонии «Черный дельфин», поскольку заключенный является инвалидом первой группы.
Махачкалинские известия
Фото_Приговор еще одному убийце - Свободная Республика
Осужден дагестанский наемник, воевавший на территории Украины
Обвиняемому в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 359 УК РФ (участие наемника в вооруженном конфликте) Фирузу Мирзоеву назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы.
Свободная Республика
Алахяров.jpg - Махачкалинские известияУчастник шоу «Голос», дагестанец Селим Алахяров прошел в полуфинал главного песенного шоу страны сегодня, 15 декабря.
15.12.2017 Махачкалинские известия
Коллектив министерства по туризму и народным художественным промыслам Республики Дагестан поздравляет Вас, Рабият Ахмедовна, с праздником, Днем рождения! - Минтуризм ДагестанаУважаемая Рабият Ахмедовна! Коллектив министерства по туризму и народным художественным промыслам Республики Дагестан поздравляет Вас с праздником, Днем рождения!
16.12.2017 Минтуризм Дагестана
МАХАЧКАЛА, 16 декабря – РИА «Дагестан». Экспозиция, посвященная Кавказской войне и личности Имама Шамиля, открылась в Национальном музее Дагестана имени А. Тахо-Годи.
16.12.2017 РИА Дагестан
ансамбль.jpg - Махачкалинские известия
Ансамбль «Лезгинка» выступит перед личным составом вооруженных сил РФ в Сирии
Как сообщили «МИ» в пресс-службе Государственного академического заслуженного ансамбля,  артисты отправились на гастроли сегодня, 14 декабря.
Махачкалинские известия
кала корейш.png - Махачкалинские известия
Фонд «Пери» представил в Лондоне выставку «Слова камней. Опыт чтения и трансляции наследия Кала-Корейш»
Сегодня в британском музее Виктории и Альберта открылась выставка «Слова камней.
Махачкалинские известия
даргинская культура.JPG - Махачкалинские известия
В Махачкале началась Неделя даргинской культуры
  С 2016 года в республике реализуется проект «Неделя поэтической, театральной, музыкальной культуры народов Дагестана».
Махачкалинские известия
Не стало Алихана Джамалдинова - Спортивная борьбаСегодня ушел из жизни выдающийся тренер  и спортивный организатор Алихан Джамалдинов.
16.12.2017 Спортивная борьба
МАХАЧКАЛА, 15 декабря – РИА «Дагестан». Проблемы дагестанской легкой атлетики и пути их решения обсудили на отчетной конференции Федерации легкой атлетики Дагестана,
15.12.2017 РИА Дагестан
Хабиб Нурмагомедов опроверг слухи о плохом самочувствии - Махачкалинские известияБоец Хабиб Нурмагомедов, проходящий в США подготовку к бою с бразильцем Эдсоном Барбозой, заверил фанатов, что готов к поединку и чувствует себя отлично.
16.12.2017 Махачкалинские известия
прием граждан Муслим.jpg - Махачкалинские известия
Депутат парламента Дагестана Муслим Гиндиев рассмотрел обращения граждан в приемной «Единой России»
Депутат Нaродного Собрания Дaгестaнa, генеральный директор ПАО «НК «Роснефть» – Дагнефть» Муслим Гиндиев рассмотрел обращения граждан 14 декабря в Общественной приемной председателя партии «Единая Россия» Дмитрия Медведе
Махачкалинские известия
Алексей Солосин - Свободная Республика
ФК «Анжи» покинули три футболиста
В пятницу, 15 декабря, футбольный клуб «Анжи» из Махачкалы объявил о расторжении контрактов с тремя футболистами.
Свободная Республика
Около 150 юношей приняли участие в первенстве Махачкалы по греко-римской борьбе
Первенство Махачкалы по греко-римской борьбе среди юношей, посвященное Дню Конституции РФ, прошло 13 декабря в спортивном зале имени Али Алиева.
Махачкалинские известия
Хабиб Нурмагомедов опроверг слухи о плохом самочувствии - Махачкалинские известияБоец Хабиб Нурмагомедов, проходящий в США подготовку к бою с бразильцем Эдсоном Барбозой, заверил фанатов, что готов к поединку и чувствует себя отлично.
16.12.2017 Махачкалинские известия
Матчи 11-го тура чемпионата России по волейболу высшей лиги «А» ВК «Дагестан» проводил 14-15 декабря в Челябинске против местного «Динамо».
16.12.2017 РИА Дагестан
Анонс. Открытый республиканский турнир по быстрым шахматам памяти Нурбаганда Гапизова - Министерство по физической культуре и спортуПятый открытый республиканский турнир по быстрым шахматам памяти заслуженного учителя России,
16.12.2017 Министерство по физической культуре и спорту
МАХАЧКАЛА, 15 декабря – РИА «Дагестан». В Дагестан сегодня с рабочей поездкой прибыл министр строительства и ЖКХ Российской Федерации Михаил Мень.
15.12.2017 РИА Дагестан
В Советском районе столицы проходит общероссийский прием граждан - Администрация МахачкалыСоветский район   Общероссийский прием граждан   Сегодня, 12 декабря, в рамках общероссийского дня приема граждан в администрации Советского района прошел прием жителей по личным вопросам.
12.12.2017 Администрация Махачкалы