Бюджет сокращенный, но качественный

Вчера на 43-й сессии Народного Собрания РД депутаты республиканского парламента большинством голосов приняли в первом чтении проект закона «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов».

В работе сессии приняли участие Председатель Правительства РД Абдусамад Гамидов, депутат Госдумы России Гаджимет Сафаралиев, руководители федеральных и республиканских органов исполнительной власти, представители политических партий и общественных организаций, СМИ. Вел сессию спикер парламента Хизри Шихсаидов.

Обсуждению вопросов, вынесенных в повестку дня сессии, предшествовала традиционная «разминка», на которой депутаты затронули наиболее актуальные, на их взгляд, проблемы.

В частности, депутата от фракции «Единая Россия» Джапарбега Шамхалова встревожил вопрос импортозамещения. По его словам, сегодня республика в состоянии прокормить свой народ, надо только помочь хозяйственникам.

«Необходимо поддержать всех сельхозпроизводителей, восстанавливать предприятия по переработке продукции, птицефабрики. Люди у нас трудолюбивые, но им нужна помощь», - считает чиновник.

Член партии «Справедливая Россия» Мурат Пайзулаев затронул проблему безработицы, отметив, что это явление влечет за собой рост преступности,  наркомании, алкоголизма. Большим минусом для республики он считает отток трудоспособного населения в другие регионы.

«Нам нужно сделать все возможное, чтобы дагестанцы жили и трудились на своей родине», - сказал депутат. Решение проблемы он видит в привлечении инвесторов, которые создадут новые рабочие места. Но инвесторы не придут туда, где высокий уровень коррупции и неспокойная обстановка, заметил парламентарий и сделал акцент на том, что надо работать над улучшением имиджа Дагестана.

Выступили представители и других фракций. Все предложения и замечания парламентариев были приняты к сведению. Затем перешли непосредственно к повестке дня. Депутаты приняли во втором чтении законопроект «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и порядке проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».

Как пояснил заместитель председателя Комитета НС РД по экономической политике Махмуд Махмудов, этот проект  предполагает законодательное закрепление проведения процедуры оценки регулирующего воздействия в отношении проектов муниципальных нормативно-правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Кроме того, предусматривается закрепление проведения экспертизы действующих муниципальных нормативно-правовых актов.

Далее депутаты во втором чтении приняли проект закона РД «О внесении изменений в Закон РД «О ежемесячном пособии на ребенка».  Выступая по данному вопросу, заместитель председателя Комитета НС РД по здравоохранению и социальной политике Ахмед Изилов сообщил, что в законе изменена норма, ставящая в зависимость право граждан страны, проживающих на территории Республики Дагестан, на получение ежемесячного пособия на ребенка от регистрационного учета по месту жительства на территории республики.

Теперь же в соответствии с изменениями жители республики имеют право обратиться за получением ежемесячного пособия на ребенка как по месту жительства, так и по месту пребывания.   

Бурное обсуждение депутатов вызвал третий вопрос – «О проекте закона РД «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2015  год и на плановый период 2016 и 2017 годов».   

Выступая по этому вопросу, министр финансов Дагестана Али Исламов проинформировал, что основные характеристики бюджета на 2015 год были приняты исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта, который должен составить свыше 569 миллиардов  рублей. Он обратил внимание парламентариев на то, что бюджет будущего года – социально ориентированный с элементами развития. По его словам, в главном финансовом документе республики более 37 миллиардов 700 миллионов рублей отводится на выплату заработной платы и прочие социальные обязательства.

Что касается доходной части бюджета, то, по информации министра, общий объем доходов республиканского бюджета на будущий год определен в объеме свыше 81 миллиарда рублей, из которых объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета должен составить порядка 56 миллиардов  817 миллионов рублей.

Основные характеристики бюджета на 2015 год были приняты исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта, который должен составить свыше 569 миллиардов  рублей.

«Основным источником доходной части республиканского бюджета без федеральных дотаций будет налог на доходы физических лиц (38% от доходной части бюджета) и налог на прибыль организаций (15,5%)», - отметил Али Исламов.

Содокладчиком по документу выступила первый замминистра экономики и территориального развития РД Сакинат Каллаева, которая отметила, что в качестве исходных данных при разработке прогноза поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет РД на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов Минэкономразвития РД представлены основные параметры прогноза социально-экономического развития республики на ближайшие три года. По ее словам, на период 2015-2017 годов будет вестись работа по обеспечению роста доходов бюджетной системы. При этом с учетом необходимости обеспечения сбалансированности республиканского бюджета в перспективе будут предприняты меры, направленные на увеличение доходного потенциала. При этом не планируется повышение налоговой нагрузки на экономику в среднесрочной перспективе путем повышения ставок основных налогов.

По данному вопросу выступили также председатель Комитета НС РД по бюджету, финансам и налогам Назим Апаев и председатель Счетной палаты РД Билал Джахбаров.

Н. Апаев отметил, что законопроект неоднократно рассматривался, проведены обсуждения во всех фракциях, в ходе которых были обозначены «слабые» стороны документа, направления, на которые необходимо будет обратить внимание ко второму чтению. В целом, сказал парламентарий, документ готов для принятия в первом чтении.

Его мнение поддержал и руководитель Счетной палаты, заметив, что документ соответствует бюджетному законодательству. При этом

Б. Джахбаров подчеркнул, что анализ документа показал, что по отдельным доходным источникам имеются возможности роста более чем на 400 миллионов рублей, есть резервы по ряду направлений, на которые необходимо будет обратить внимание.

Проект вызвал немало вопросов у депутатов. К примеру, коммуниста Махмуда Махмудова интересовало, предусмотрены ли в республиканском бюджете средства на ремонт и восстановление исторических памятников, на что министр финансов республики  ответил, что такие средства в бюджете есть.  Говоря о том, как выжить в условиях дефицитного бюджета, большинство парламентариев сошлись во мнении, что необходимо  увеличивать доходную часть, выводить экономику из тени, привлекать инвесторов, развивать сельское хозяйство.  

По словам депутата от фракции «Патриоты России» Эдуарда Хидирова, все знают, в чем проблемы, озвучивают их, но никто не предлагает пути выхода из сложившейся ситуации. В эту работу, подчеркнул «патриот», должны включиться партийные ячейки и институт гражданского общества.  

«Справедливоросс» Камил Давдиев выразил уверенность в том, что реализация приоритетного проекта «Обеление» экономики» даст положительные результаты – дополнительные доходы в бюджет.

После долгих обсуждений главный финансовый документ на ближайшую трехлетку был принят в первом чтении большинством голосов.

Спикер парламента Хизри Шихсаидов отметил, что проект бюджета на будущий год был своевременно представлен на рассмотрение и получился более качественным. Он подчеркнул, что процесс улучшения данного документа нарастает.

- Не бывает совершенных документов. Законопроект по бюджету мы рассматриваем в двух чтениях. Все недочеты будут учтены во втором чтении, - сказал Председатель Народного Собрания Дагестана.

На сессии депутаты также приняли в первом чтении проекты законов «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования РД на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов», «Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Республике Дагестан», «Об использовании копий Знамени Победы в Республике Дагестан». Сразу в двух чтениях был принят законопроект «О внесении изменений в Закон РД «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Дагестана на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

Депутаты внесли также изменения в бюджет текущего года. Так, общая сумма доходов уточнена на сумму дополнительно предоставляемой финансовой помощи из федерального бюджета в виде дотаций на обеспечение сбалансированности бюджета на сумму свыше 901 миллион рублей, а также полученной субсидии в сумме более 29 миллионов. Что касается расходов, то в связи с проводимыми мероприятиями по подготовке к празднованию 2000-летия Дербента увеличены бюджетные назначения на проведение капремонта поликлиники города на 10 миллионов рублей.

Изменения коснулись и других разделов бюджета текущего года. Всего на сессии было рассмотрено 16 вопросов.

фото Юрия Иванова


Ещё новости о событии:

Одним из основных вопросов повестки дня был проект закона РД «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
21:43 28.11.2014 Министерство экономики - Махачкала
Состоялась 43-я сессия Народного Собрания Республики Дагестан пятого созыва.
21:28 28.11.2014 Счётная палата - Махачкала
Свободная Пресса В следующем году налог на доходы физических лиц в консолидированный бюджет определен в сумме 13,495 млрд рублей, из которых 9,446 млрд поступят в республиканский бюджет, а остальная сумма в бюджеты муниципалитетов.
11:39 28.11.2014 КПРФ - Махачкала
, в министерстве финансов Дагестана планируют исполнить бюджет на 2015 год с расходами на 83,4 млрд рублей и доходами на 81,4 млрд рублей, ожидая, тем самым, дефицит примерно в 2 млрд рублей.
09:47 28.11.2014 Кавказский узел - Махачкала
Бюджет сокращенный, но качественный - Дагестанская правда
Вчера на 43-й сессии Народного Собрания РД депутаты республиканского парламента большинством голосов приняли в первом чтении проект закона «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2015 год и на плановый период 2
04:09 28.11.2014 Дагестанская правда - Махачкала
 Проект закона Дагестана «О бюджете на 2015 год» приняли в 1-м чтении на сессии Народного собрания.
04:08 28.11.2014 DagStudent.Ru - Махачкала
Бюджет на 2015 год и плановый период 2016–2017 годов приняли сегодня, 27 ноября, на очередной 43-ей сессии дагестанского парламента.
00:41 28.11.2014 DagStudent.Ru - Махачкала
-->  Проект закона Дагестана «О бюджете на 2015 год» приняли в 1-м чтении на сессии Народного собрания.
00:36 28.11.2014 РГВК Дагестан - Махачкала
Сегодня, 27 ноября, в Махачкале состоялось заседание 43 сессии Народного Собрания Республики Дагестан пятого созыва.
22:47 27.11.2014 Народное Собрание - Махачкала
Бюджет на 2015 год и плановый период 2016–2017 годов приняли сегодня, 27 ноября, на очередной 43-ей сессии дагестанского парламента.
22:13 27.11.2014 РИА Дагестан - Махачкала
Сегодня, 27 ноября, перед началом 43 сессии Народного Собрания Республики Дагестан состоялось заседание фракции «Единая Россия».
20:48 27.11.2014 Народное Собрание - Махачкала
Во вторник, 25 ноября, в рамках формирования проекта закона РД «О республиканском бюджете РД на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» депутатская фракция партии «Патриоты России» в Народном Собрании РД провела
16:11 27.11.2014 Дагестанская правда - Махачкала
В эти минуты в Махачкале проходит 43-я сессия Народного Собрания Республики Дагестан пятого созыва.
16:09 27.11.2014 DagStudent.Ru - Махачкала
25 ноября 2014 года в рамках формирования проекта закона РД «О республиканском бюджете РД на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годы» фракция «Патриоты России» в Народном Собрании Республики Дагестан провела расши
16:09 27.11.2014 DagStudent.Ru - Махачкала
В эти минуты в Махачкале проходит 43-я сессия Народного Собрания Республики Дагестан пятого созыва.
15:53 27.11.2014 РИА Дагестан - Махачкала
 
По теме
Вряд ли кто станет отрицать, что нынешние президентские выборы в нашей стране были особенными.
Криминальная хроника - Дагестанская правда Съел золотое кольцо Подозреваемый в краже золотого кольца 32-летний житель Избербаша проглотил его, чтобы избавиться от улики, сообщает пресс-служба МВД по Дагестану.
Дагестанская правда
На всякий пожарный - Дагестанская правда Вопросам пожарной безопасности в школе необходимо уделять самое пристальное внимание, поскольку в современных условиях пожары — наиболее распространенная причина возникновения чрезвычайных ситуаций.
Дагестанская правда
Ашуг, ставший легендой. - Город Кизилюрт Ашуг, ставший легендой. ДЕТСКИЕ И ЮНОШЕСКИЕ ГОДЫ Майским днем 1869 года в ауле Ашага-Стал Кюринского округа Дагестанской области в бедной крестьянской семье родился  мальчик – Сулейман Гасанбеков.
Город Кизилюрт
«Там я нужнее,  чем на земле» - Дагестанская правда Военный летчик Валентин Эмиров (на снимке) в годы Великой Отечественной войны протаранил самолет врага, приняв героическую смерть.
Дагестанская правда