По традиции, насущные темы подняли фракции, представленные в парламенте. Представитель КПРФ говорил о Хасавюрте - вопросы касались проблем, не решаемых десятилетиями. Это проблемы с очистными сооружениями, канализационными стоками, дефицитом городских школ, вопросы землепользования, безопасности. Вместе с тем обращалось внимание на то, что в городе успешно развивается малый и средний бизнес, в котором занято 60 процентов населения. Фракцией предлагались конкретные меры по решению остро стоящих на повестке дня вопросов в городе, население которого растет, и требуется выверенная муниципальная политика для разрешения существующих трудностей.
«Справедливороссы» затронули непростой вопрос земельно-имущественных отношений. Отмечалось, что государственная политика в сфере земельно-имущественных отношений направлена прежде всего на рациональное использование земельных ресурсов и объектов недвижимости как важнейших составляющих национального богатства, обеспечение госгарантий прав собственности и иных прав на недвижимое имущество.
Обращалось внимание на то, что без развития единой системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости невозможно обеспечить социально-экономическое развитие, решить социальные, экономические, экологические проблемы. Сейчас региональный модуль этой системы фактически не функционирует. Наведение порядка в комплексных мероприятиях по обеспечению системы регистрации прав собственности и кадастрового учета является необходимой предпосылкой для развития республики и ее социальной стабильности.
«Единороссы» обратились к проблеме экологии, напомнив, что этот год в нашей стране объявлен Годом экологии, а в республике – еще и Годом Каспия и водных ресурсов. Отмечалось, что проблема эта многоаспектная, требующая решения на всех уровнях власти, от реализации которой зависит успешность проводимых в республике реформ.
В рамках «Правительственного часа» депутаты заслушали отчет о ходе реализации приоритетного проекта развития РД «Эффективное госуправление». Вице-премьер Екатерина Толстикова охарактеризовала основные позиции эффективного госуправления, затронув многоаспектность темы.
Реализацию приоритетного проекта прокомментировал председатель Комитета НС РД по законодательству, законности и госстроительству и местному самоуправлению Фикрет Раджабов, обративший внимание депутатов на то, что от эффективности государственного управления зависят уровень и качество жизни каждого дагестанца. Он отметил, что профильный комитет проанализировал информацию о ходе реализации проекта «Эффективное госуправление», который показал, что его исполнение выходит за рамки одного министерства. В Правительстве республики накануне сессии состоялось совещание с участием всех заинтересованных сторон, включая представителей парламента, на котором состоялся обстоятельный обмен мнениями. Обсуждались поставленные депутатами вопросы, равно как и ход реализации проекта, достигнутые показатели и допущенные провалы. Это прежде всего отсутствие единого портала органов госвласти, информцентра муниципалитетов. Возникла неразбериха с ведомствами, ответственными за создание этого центра. В частности, темпы выполнения работ по проведению оптико-волоконных линий связи вызывают обеспокоенность. Ведь от наличия скоростного Интернета зависит не только эффективность реализации проекта, но и своевременность исполнения поручения Президента РФ о необходимости до 2018 года подключения медицинских организаций к скоростному Интернету.
Далее Ф. Раджабов обратил внимание на то, что портал «Открытый бюджет» и база данных «Бюджет-Смарт» не функционируют должным образом, равно как и портал «Общественный надзор». Таким образом, отсутствие целевых индикаторов не позволяет отслеживать динамику приоритетного проекта, что приводит к информационному неравенству одних граждан по сравнению с другими, в зависимости от места их проживания.
Важность проблематики кадровой политики в республике озвучил зам. Председателя НС РД Махмуд Махмудов, отметивший необходимость вовлечения всех госструктур в процесс формирования кадрового резерва, подбор кандидатов в госструктуры республики в открытом доступе. Обратил он внимание и на развитие АПК, туристического кластера, института инвестиций, формирование дискуссионных площадок, диалога с населением.
Ситуацию прокомментировал Глава республики. Он, в частности, отметил, что токсичная среда многие годы не давала республике динамично развиваться. И только за последние четыре года стало меняться сознание дагестанцев, живших в условиях деградации важнейших сфер производства, образования.
– Поднимаемые вопросы важные. Но каждый из них необходимо рассматривать в динамике, - подчеркнул Рамазан Абдулатипов. – Многие чиновники из старой системы, а это тормозит реформы, нашу совместную очень важную работу. Главная задача, которую ставит перед нами Президент РФ, определенная Конституцией и законами РФ, – удовлетворение потребностей граждан.
«Власти в нашей республике работают менее мобильно, чем простые дагестанцы, - отметил далее Р. Абдулатипов. - В районах, горах люди активизировались, они создают новые предприятия, пашут, сеют на клочках земли. Кадастровая палата, Росреестр работают недостаточно, создавая препятствия для получения земли. Одно дело - говорить правильно, другое – делать правильно. Иногда надо поддержать активность населения, чтобы рядовой дагестанец поверил во власть, убедился, что власть вместе с ним».
Глава республики напомнил о ситуации в Уллубийауле Карабудахкентского района, где складывалась напряженная ситуация. Люди уходили в леса. Два года работы с населением позволили добиться того, что сегодня люди работают, строят теплицы, живут мирной жизнью.
Рамазан Абдулатипов отметил качественную работу парламента, подчеркнув, что ждет от депутатского корпуса конкретной помощи. «Мы первыми в стране начали заниматься проектным управлением. Это то, что объединяет, управляет результатом, это попытка создания единой команды. И мы должны доходить до каждого человека в сельских поселениях, находящихся в глубинке. Мы бросили людей, и произошло отчуждение от власти, и люди начали стрелять в нас с вами. И этим воспользовались наши недруги, которым на руку отсталый, а не современный Дагестан», - подчеркнул Глава республики.
В ходе сессии депутаты рассмотрели включенные в повестку дня законопроекты. В частности, «О внесении изменений в Закон РД «О республиканском бюджете РД на 2017 год и на плановый период 2018-2019 годов». Так, общая сумма расходов и профицит республиканского бюджета РД не изменяются и составляют соответственно 945608736,8 тыс. рублей и 3839679,7 тыс. рублей. Депутаты также внесли изменения в Закон «О свободе совести, свободе вероисповедания и религиозных организациях».
В завершение сессии был заслушан отчет главы Дербента Малика Баглиева о взаимодействии администрации города с депутатами, общественными организациями в решении вопросов социально-экономического развития.