Новости города БезФормата.Ru
Махачкала
Главные новости
 
Задать вопрос?

Быть ли материнскому капиталу?

Быть ли материнскому капиталу? - Новое дело
Фото: ndelo.ru
Депутаты Госдумы предлагают заменить программу материнского капитала на более эффективные, как они считают, меры по увеличению рождаемости в стране. Свои предложения они хотят обсудить в четверг, 23 марта, на круглом столе. Аргументы в пользу материнского капитала и против него читайте ниже.
Основной нормативный акт, регулирующий программу материнского капитала, — федеральный закон №256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Изначально программа действовала с 1 января 2007-го по 31 декабря 2016 года. Но в декабре 2015 года, выступая с ежегодным посланием Федеральному Собранию, Владимир Путин поручил продлить программу на 2 года — до 31 декабря 2018 года. После этого срока возможно как закрытие, так и новое продление программы на текущих или новых условиях. За эти десять лет в связи с индексацией сумма выплат за второго (и последующего) ребенка выросла с 250 до 453 тысяч рублей. Важно, что по истечении 31 декабря 2018 года использование сертификатов по предусмотренным законом направлениям будет гарантировано в полном объеме и дальше. То есть, если семья планирует потратить средства на пенсию маме ребенка по достижении пенсионного возраста, она эти средства в полном объеме получит.

Правда, за этот период законодатели выдвигали и другие, более заманчивые законопроекты. Например, в июне 2014 года группа депутатов предложила продлить программу материнского капитала после 2016 года на более выгодных для многодетных семей условиях. Законопроект предусматривал семьям, в которых с 1 января 2017 года по 31 декабря 2026 года родится или будет усыновлен третий ребенок, выдавать сертификат на 1,5 млн рублей. Деньги можно было бы потратить только на улучшение жилищных условий: покупку квартиры или дома, а также строительство и реконструкцию имеющегося жилья. Но в апреле 2015 года по рекомендации Комитета по вопросам семьи, женщин и детей под руководством Елены Мизулиной документ отклонили. По самым скромным подсчетам, для финансирования новой программы понадобилось бы в 1,5—2 раза больше денег, чем выделяется сейчас.

Поддержка на «бумаге»

Член комитета Госдумы по соцполитике Сергей Вострецов и глава Национального родительского комитета Ирина Волынец предложили установить новый размер ежемесячных пособий на родных и усыновленных детей. По их мнению, программа маткапитала себя не оправдала. Предполагается, что до достижения ребенком 18 лет родители будут получать три тысячи рублей за одного ребенка, восемь тысяч — за двоих и 15 тысяч — за троих детей. Пособия смогут получать все родители вне зависимости от материального положения семьи.

«От таких мер, как материнский капитал, следует уходить, поскольку это псевдоподдержка и люди пытаются обналичить полученное, — считает Вострецов. — Но при этом государство заинтересовано в приросте населения. Нужна конкретная материальная помощь — пособие, на которое можно содержать детей».

Авторы инициативы предлагают выделять семьям, в которых воспитываются пять или более детей, земельный участок с подключенными коммуникациями под строительство дома. А семьям, где рождены или усыновлены семь и более детей, — автомобиль «Газель».

Впрочем, тут депутаты явно перестарались «в пользу» многодетных семей. Согласно «майским указам» Владимира Путина, многодетная семья в нашей стране и так имеет право на безвозмездное получение земельного участка, в том числе и под индивидуальное строительство. Так, в нашей республике таким семьям положены участки площадью от 6 до 15 соток. Но, как показывает практика, не все семьи могут получить положенный по закону участок. Два года назад газета «Новое дело» писала об этой проблеме («Что положено многодетным семьям по закону», «НД» №22 от 11 июня 2015 года). Тогда ведущий специалист управления развития строительного комплекса Минстроя и ЖКХ республики Абдулахад Юсуфов рассказал, что на I квартал 2015 года на очереди за получением земельного участка стоят 10304 семьи. Проблема возникает в горных районах и в городах, где нет свободных участков под индивидуальное строительство с подведенной инфраструктурой: ее наличие — обязательное условие при предоставлении участков. «Года два назад мы предлагали решение этой проблемы. Было подготовлено обращение в правительство России, чтобы выплачивать единовременную денежную компенсацию в размере примерно 760 тысяч рублей взамен участка. Но для этого нужна была огромная сумма, и никакого решения так и не было принято», — сказал он. Сейчас на очереди за получением жилья в Дагестане стоят более 15 тысяч семей. Всего за время действия программы, по данным Минстроя, архитектуры и ЖКХ республики, предоставлено более 12 тысяч земельных участков.

Маткапитал стимулировал автопром

Пока в Госдуме размышляют о ежемесячных выплатах, чиновники и эксперты спорят о том, оправдала ли себя за эти десять лет программа материнского капитала. Так, например, в ее эффективности уверен премьер-министр России Дмитрий Медведев. Он считает, что российская программа поддержки семей уникальна и не имеет аналогов даже в экономически более обеспеченных странах и что, несмотря на серьезные затраты для бюджета, отказываться от нее не стоит. С ним согласен министр труда и соцзащиты страны Максим Топилин. По его мнению, в стране и впредь нужно поддерживать рождаемость, и маткапитал в качестве стимулирующей меры хорошо справляется с задачей — например, последние несколько лет в целом по стране наблюдается естественный прирост населения. Минтруда считает, что программу нужно продлить до 2023 года.

Предложение Вострецова и Волынец раскритиковала зампред комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Мизулина: «Такого рода бездумные заявления могут только навредить, перечеркнув все наши достижения в социальной сфере. Программа материнского капитала полностью себя оправдала и доказала свою эффективность», — сказала она журналистам. Мизулина считает, что в течение последних лет наблюдается стабильный рост основных показателей, связанных с рождаемостью.

Эксперты, впрочем, не считают программу материнского капитала панацеей от проблем. «Материнский капитал — это, скажем так, попытка государства закрыть свои обязательства перед гражданами, но она, к сожалению, неадекватна, — говорит старший научный сотрудник Института проблем рынка РАН Михаил Чернышов. — В нашей стране сейчас проживают около 140 млн человек. Для того чтобы реально освоить пространство Российской Федерации, ее население должно составлять около 500 млн человек. С одной стороны, государству очень выгодно увеличить численность населения — будет больше налогоплательщиков и так далее. С другой стороны, увеличение несет за собой и большие социальные расходы. То есть, с одной стороны, выгодно, чтобы людей было много, а с другой стороны, выгодно, чтобы люди не очень много получали от государства. Противоречие государственной политики становится особенно заметным в сравнении с положением дел в западных странах. Допустим, учитель в США получает 4—5 тысяч долларов, а в Дагестане — 14—17 тысяч рублей. Зарплаты врачей различаются в той же пропорции: около 7—10 тысяч долларов (600 тысяч рублей)против наших 20 тысяч рублей. А много ли государство тратит на поддержку материнства и детства? Если сравнивать затраты России и США, можно понять, что наши затраты достаточно небольшие. В США все расходы женщины во время беременности и до достижения ребенком трех лет полностью лежат на федеральном бюджете. Если ребенку, к примеру, нужна операция за 100 млн долларов, ее сделают по страховке и родители ничего не заплатят. Согласитесь, это разные уровни поддержки? Что касается программы материнского капитала, это очень скромные деньги в сравнении даже с зарплатами людей в цивилизованных странах. Понятно, что на эти деньги не дашь ребенку образования и особо не улучшишь жилищные условия. Ясно одно — этих средств недостаточно. Что касается того, стимулируют ли эти деньги демографический рост… Допустим, вы хотите, чтобы в вашей семье было трое детей. Вы их, так или иначе, произведете на свет, потому что вы это планировали. Если вы хотите иметь одного ребенка, вы, как говорится, на эту поддержку не польститесь, если не совсем уж нищие. Эти деньги настолько мизерны в сравнении с тем, сколько стоит вырастить, воспитать, оплатить медицинское обслуживание ребенка, что суммы просто несопоставимы. В Дагестане своя особая специфика применения материнского капитала. Материнский капитал в Дагестане стимулировал покупку продукции российского автопрома. Много было случаев, когда материнский капитал обменивали на автомашины. То есть сейчас по программе больше приобретают не дети, а производители автомобилей, недвижимости».

Всего за 10 лет действия программы ею воспользовались более 4 млн семей (по состоянию на начало 2017 года). Примечательно, что, согласно данным Росстата, только 26% женщин и 28% мужчин назвали маткапитал в числе других мер поддержки рождаемости самой значимой мерой. Более популярной мерой оказалось предоставление жилищных субсидий на льготных условиях. Если верить официальным источникам, в ближайшие десять лет население страны увеличится на несколько миллионов человек. Но вместе с тем, даже по самым оптимистичным прогнозам, процент смертности в стране будет превышать процент рождаемости и, видимо, никакие материнские капиталы в ближайшее время эту проблему не решат.

Автор : Сабина Мамаева

Фотовыставка «Мир без войны», посвященная проблеме противодействия идеологии терроризма, открылась сегодня, 17 ноября, в Национальной библиотеке им.
17.11.2017 РИА Дагестан
Награждение фонда «ПЕРИ» премией «Феникс» за лучший осуществленный проект по сохранению и приспособлению объектов культурного наследия к современному использованию состоялось в рамках VI Международного культурного форума
17.11.2017 РИА Дагестан
Более 37 тыс. пассажиров воспользовались залами повышенной комфортности на вокзалах СКЖД за 10 месяцев - ГТРК ДагестанНа вокзалах, расположенных на полигоне Северо-Кавказской железнойдороги, в январе-октябре 2017 года услугами залов повышенной комфортности воспользовались более 37 тыс.
17.11.2017 ГТРК Дагестан
Молодогвардейцы Дагестана в свой день рождения организовали мероприятия для молодежи в муниципалитетах - ГТРК ДагестанВчера, 16 ноября, Всероссийская общественная организация «Молодая Гвардия Единой России» отмечала свое 12-летие.
17.11.2017 ГТРК Дагестан
Информационное противодействие терроризму и экстремизму обсудили в ДГУ - ГТРК Дагестан16 ноября в конференц-зале ДГУ прошла встреча студентов экономического факультета и факультета управления с экспертами в области информационного противодействия терроризму и экстремизму.
17.11.2017 ГТРК Дагестан
В Гергебильском районе подвели итоги муниципального этапа конкурса "И гордо реет флаг державный" - ГТРК ДагестанНакануне, 16 ноября на базе Дома детского творчества Гергебильского района подвели итоги муниципального этапа  республиканского конкурса «И гордо реет флаг державный».
17.11.2017 ГТРК Дагестан
Махачкала фиолетовой подсветкой поддержит Всемирный день недоношенных детей - ГТРК ДагестанЕжегодно 17 ноября отмечается Всемирный день недоношенных детей. Он учрежден по инициативе Европейского фонда заботы о новорожденных пациентах (EFCNI).
17.11.2017 ГТРК Дагестан
Школьникам провели экскурсию по заводу  "Авиаагрегат" - ГТРК ДагестанСегодня сотрудники отдела по работе со школьниками и студенческой молодежью РМЦЗ «Успех»  Минтруда РД   во главе с начальником отдела Магомедтагиром Гусейновым организовали мероприятие со старшеклассниками школы №27 Махачкалы.
17.11.2017 ГТРК Дагестан
Ярмарка-распродажа прошла в Гергебильском районе - ГТРК ДагестанНакануне, 16 ноября в Гергебильской школе № 1 прошла ярмарка-распродажа.  Организатором мероприятия стала дирекция школы.
17.11.2017 ГТРК Дагестан
Центр социальных исследований в молодежной среде откроется на базе Дагестанского государственного университета в Махачкале.
17.11.2017 РИА Дагестан
unnamed - Свободная РеспубликаСегодня, 17 ноября, в 8:25 на пульт дежурного Центра управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС РФ по РД поступила информация о том,
17.11.2017 Свободная Республика
© РИА «Дагестан» [1/1] - MoiDagestan.RuКизилюртовский городской суд приговорил дагестанца М. Гаджиева к условному сроку за совершенное им мошенничество.
17.11.2017 MoiDagestan.Ru
© АиФ-Дагестан [1/1] - MoiDagestan.RuНападение было совершено в октябре 2016 года в Гумбетовском районе Четверо обвиняемых в убийстве инкассатора и его жены в Гумбетовском районе Дагестана получили от 12 до 22 с половиной лет тюремного срока,
17.11.2017 MoiDagestan.Ru
Полиция - Свободная Республика
Полиция в ходе преследования задержала малолетних угонщиков
Сегодня, 16 ноября, 16-летний работник автомойки в районе южной автостанции в Махачкале угнал автомобиль клиента.
Свободная Республика
122 - Свободная Республика
22-летний житель Каспийска обвиняется в нападении на людей
Во вторник, 14 ноября, в 16:00 в Каспийске, в ходе возникшего скандала мужчина выстрелил из травматического оружия в двух мужчин, а также нанес побои 65-летнему мужчине.
Свободная Республика
В результате пожара в Акушинском районе погибли двое детей
Накануне, 16 ноября, в частном доме в с. Кули Акушинского района в результате пожара погибли двое детей.
Свободная Республика
День толерантности в библиотеках Махачкалинской ЦБС  Управления культуры г. Махачкалы - Администрация Махачкалыкультура   библиотека   книга   16 ноября отмечается Международный день толерантности.
17.11.2017 Администрация Махачкалы
Дагестан посетит представительная итальянская делегация - Министерство сельского хозяйстваЗавтра, 17 ноября, в Дагестан прибудет делегация из Италии, сообщает пресс-служба министерства по национальной политике республики.
16.11.2017 Министерство сельского хозяйства
Акции и викторины «Я никогда не буду курить!» провели в Кизляре - Администрации МО г. КизлярВ межшкольном учебном комбинате состоялись 17 ноября мероприятия в рамках Международного Дня отказа от курения.
17.11.2017 Администрации МО г. Кизляр
селим алахяров.jpg - Махачкалинские известия
Сегодня решится судьба дагестанца Селима Алахярова на шоу «Голос»
Заслуженный артист Дагестана Селим Алахяров, принимающий участие в главном вокальном телепроекте «Голос» на Первом канале, сегодня вечером выступит в этапе «поединки», который решит дальнейшую судьбу Алахярова на шоу.
Махачкалинские известия
Горянка.jpg - Махачкалинские известия
Поэма Расула Гамзатова стала основой для первого балета на исламскую тему
В Астрахани идет подготовка к постановке новой версии балета «Горянка. В основе – одноименная поэма Расула Гамзатова в музыкальном сопровождении Мурада Кажлаева.
Махачкалинские известия
Посол - Свободная Республика
Дагестанка стала послом доброй воли туризма Евразии
Жительница Дагестана Марият Ярахмедова представила Россию на международной церемонии по учреждению Всемирного форума « Global tourism», которая прошла в турецкой Анталии.
Свободная Республика
В столице прошел фестиваль «Малые игры доброй воли» - Администрация МахачкалыЗапир Алхасов   Детский дом   Малые игры    Сегодня, 17 ноября, на базе МКОУ «Школа-интернат № 4 для детей-сирот и детей,
17.11.2017 Администрация Махачкалы
Более десяти спортивных мероприятий организовали в городской ДЮСШ - Администрации МО г. КизлярВсе призы и награды были приобретены при финансовой поддержки администрации города и лично Александра Шувалова В детско-юношеской спортивной школе 17 ноября подвели итоги спортивных мероприятий,
17.11.2017 Администрации МО г. Кизляр
Бувайсар Сайтиев поднял проблему «закошенных» спортсменов - Спортивная борьбаБувайсар Сайтиев считает проблему занижение возраста одной из актуальных в российском спорте.
17.11.2017 Спортивная борьба
абдулрашид садулаев.jpg - Махачкалинские известия
«Танк» возвращается: Абдулрашид Садулаев выступит на предстоящем турнире во Владикавказе
Олимпийский чемпион Абдулрашид Садулаев впервые выйдет на ковер после своего сенсационного поражения в поединке с американцем Кайлом Снайдером на Чемпионате мира-2017 в Париже.
Махачкалинские известия
1500-IMG_5931.jpg - Махачкалинские известия
Лидеры махачкалинского скалолазания сразятся на чемпионате города
15 ноября в Махачкале на базе Дагестанского государственного технического университета состоялось торжественное открытие чемпионата города по спортивному скалолазанию среди вузов столицы.
Махачкалинские известия
IMG-20171115-WA0003.jpg - Махачкалинские известия
Билял Махов уходит в смешанные единоборства
Дагестанский борец вольного и греко-римского стилей, трехкратный чемпион мира и бронзовый призер Олимпиады в Лондоне по вольной борьбе в весе до 120 кг Билял Махов вошел в состав бойцовского клуба Eagles MMA Хабиба Нурмагомедова.
Махачкалинские известия
22 года за разбой и убийство - ГТРК ДагестанВерховный суд республики Дагестан вынес приговор обвиняемым в убийстве доставщика пенсии и его жены в  Гумбетовском районе.
17.11.2017 ГТРК Дагестан
Выездное заседание Совета управляющих в сфере образования состоялось в Сергокалинском районе - Правительство Республики Дагестан      В Сергокалинском районе под руководством врио заместителя Председателя Правительства РД Екатерины Толстиковой состоялось выездное заседание Совета управляющих в сфере образования.
17.11.2017 Правительство Республики Дагестан
Мероприятия ко Всероссийскому Дню правовой помощи детям пройдут 20 ноября во всех муниципалитетах республики, сообщили РИА «Дагестан» в пресс-службе Минобрнауки региона.
17.11.2017 РИА Дагестан
Гамидов - Свободная Республика
Абдусамад Гамидов решился на беспрецедентный для республики шаг (видеообращение)
Врио председателя правительства РД Абдусамад Гамидов в видеообращении, распространенном в соцсетях и в YouTube, сообщил, что в субботу, 25 ноября,
Свободная Республика
Жители с. Цухта Левашинского района вышли на митинг на центральную площадь Махачкалы
В среду, 15 ноября, жители села Цухта Левашинского района вышли на митинг на центральную площадь Махачкалы.
Свободная Республика
Гасангусейновы - Свободная Республика
Европейский суд по правам человека рассмотрит дело об убийстве братьев Гасангусейновых
Европейский суд по правам человека рассмотрит дело братьев Наби и Гасангусейна Гасангусейновых на основании жалобы, полученной 13 ноября от имени отца убитых Муртазаали Гасангусейнова.
Свободная Республика
Анатолий Карибов возложил цветы к памятнику народному поэту Дагестана Гамзату Цадасе - Правительство Республики ДагестанСегодня, 17 ноября, в рамках празднования 140-летия со дня рождения Гамзата Цадасы, в Махачкале состоялось возложение цветов к памятнику народному поэту Дагестана.
17.11.2017 Правительство Республики Дагестан
unnamed - Свободная РеспубликаСегодня, 17 ноября, в 8:25 на пульт дежурного Центра управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС РФ по РД поступила информация о том,
17.11.2017 Свободная Республика
5O6A6230.JPG - Махачкалинские известия  Сегодня, 17 ноября, в мэрии дагестанской столицы под руководством главы города Махачкалы Мусы Мусаева прошло совещание, на котором была обсуждена работа МУП «Шамхальский» и МУП «8 Марта».
17.11.2017 Махачкалинские известия
Социально-экономическое развитие Дагестана обсудили под руководством Владимира Васильева и Льва Кузнецова - Президент Республики ДагестанВ среду, 15 ноября, под руководством Врио Главы Дагестана Владимира Васильева и Министра России по делам Северного Кавказа Льва Кузнецова состоялось совещание.
16.11.2017 Президент Республики Дагестан
В Дагестане отобрали финалистов на Всероссийский конкурс «Земля наш дом: экология в рисунках детей».
17.11.2017 РИА Дагестан